Программные мероприятия сформированы исходя из поручений Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова по результатам селекторных и других совещаний, проведенных в 2010-2011 годах по вопросам исполнения субъектами Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений. Намеченные мероприятия разработаны в соответствии с основными направлениями соответствующих подпрограмм Государственной программы «Развитие лесного хозяйства».
Обеспечение использования лесов
1. Создание лесных дорог комплексного назначения. Всего в рамках Программы к 2020 году планируется создать 5925 км лесных дорог.
Неудовлетворительное развитие лесной инфраструктуры является одной из самых болевых проблем лесной отрасли. В 2008 году по инициативе субъектов Российской Федерации Федеральным агентством лесного хозяйства предпринята попытка найти пути решения этой задачи через финансирование создания лесных дорог из федерального бюджета на условиях долевого участия заинтересованных субъектов Российской Федерации.
В итоге распоряжениями Рослесхоза Архангельской области были выделены субвенции федерального бюджета: в 2008 году - в размере 72,5 млн. рублей, в 2009 году - 114,9 млн. рублей. Данные средства были направлены на развитие лесной инфраструктуры в арендной базе организаций, реализующих приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов. Государственной программой предусмотрено в 2012-2014 годах финансирование мероприятия по созданию лесных дорог в рамках подпрограммы 4 «Обеспечение использования лесов, государственного лесного реестра, государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах». С учетом дополнительного ресурсного обеспечения Государственной программы и привлеченных средств арендаторов лесных участков в 2012-2014 годах планируется создавать лесные дороги на принципах государственно-частного партнерства, предполагающих софинансирование дорожно-строительных работ арендаторами лесных участков. Приоритетными направлениями будут лесные дороги, на которые имеется готовая или требующая корректировки проектно-сметная документация:
а) лесная дорога противопожарного назначения необщего пользования в Красноборском, Котласском лесничествах протяженностью 61 км;
б) лесная дорога противопожарного назначения необщего пользования в Красноборском лесничестве протяженностью 32 км;
в) лесная дорога противопожарного назначения необщего пользования в Пинежском лесничестве протяженностью 9,8 км;
г) лесная дорога противопожарного назначения необщего пользования в Холмогорском лесничестве протяженностью 9,9 км;
д) юго-западная лесовозная магистраль в Онежском лесничестве протяженностью 3,9 км;
е) автомобильная дорога с. Карпогоры - с. Лешуконское на участке: Магистраль N 1 - Усть-Чуласская дорога, км 7 - км 31 с мостом через р. Лиственничная.
2. Разработка региональных систем лесохозяйственных мероприятий с корректировкой Лесного плана Архангельской области и лесохозяйственных регламентов.
( пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 ноября 2012 года N 437-пп - см. предыдущую редакцию)
В целях внедрения на территории Архангельской области методов по устойчивому лесопользованию принято решение поэтапно разработать ключевые нормативы региональной системы лесохозяйственных мероприятий.
В рамках проведения научно-исследовательских мероприятий (с привлечением отраслевых научных организаций Архангельской области) планируется разработать руководство по проведению лесовосстановительных работ на сплошных вырубках и гарях, нормативы заготовки древесины с использованием многооперационной техники, а также другие нормативные документы в сфере лесопользования. Разработанные документы позволят в перспективе внести изменения в Лесной план Архангельской области и лесохозяйственные регламенты для решения задачи интенсификации лесного хозяйства и лесопользования.
3. Проведение лесоустройства земель лесного фонда.
( абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 ноября 2012 года N 437-пп - см. предыдущую редакцию)
В ближайшие два-три года планируется провести лесоустройство лесничеств с наиболее давним лесоустройством и значительным объемом лесохозяйственных мероприятий. Учет изменений в лесном фонде, не отраженных на материалах аэрофотосъемки, предлагается выполнить по материалам космической съемки высокого разрешения в сочетании с наземной таксацией. Всего к 2020 году лесоустройство в рамках Программы будет выполнено на площади 15465 тыс. га, в том числе в 2012-2014 годах работы будут произведены на территориях Архангельского, Северодвинского, Вилегодского, Каргопольского, Яренского и Верхнетоемского лесничеств на общей площади 6303 тыс. га.
4. Определение площадей и установление границ лесопарковых зон и зеленых зон.
( абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Архангельской области от 9 ноября 2012 года N 437-пп )
В рамках мероприятий по территориальному планированию Архангельской области агентством архитектуры и градостроительства Архангельской области при участии министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области предусматривается проведение мероприятий по определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон. Результатом данных работ будут выделенные зеленые зоны вокруг городов и населенных пунктов Архангельской области, границы зеленых зон закреплены на местности лесоустроительными просеками и знаками, нанесены на планы лесонасаждений и другие картографические материалы. Подготовлен проект управления зелеными зонами. В ближайшей перспективе в период с 2012 по 2014 годы работы планируется провести вокруг городов Архангельска, Новодвинска, Северодвинска, Каргополя, селах Верхняя Тойма и Яренск, так как материалы лесоустройства лесничеств, в которых расположены данные населенные пункты, требуют корректировки в приоритетном порядке.
5. Создание цифровой базы данных с информацией о лесах Архангельской области.
( абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 ноября 2012 года N 437-пп - см. предыдущую редакцию)
В целях оперативного управления землями лесного фонда, лесопокрытыми землями муниципальных образований необходимо создание информационной системы, позволяющей владеть актуальной информацией о состоянии лесов. Для этого планируется приобретение ГИС (геоинформационные системы) - программы для ведения лесного реестра, создание базы данных, интегрированной с векторной картографией, разработка механизма интегрированной актуализации информации из разных источников. Этапы реализации мероприятия:
а) создание ГИС оболочек программного модуля базы данных.
Приобретение программно-аппаратных средств. Разработка программного модуля базы данных. Создание оболочек базы данных, соответствующих требованиям и отвечающим критериям работы в лесном хозяйстве. Преобразование существующих форм отчетов и разработка специализированных отчетов в электронном виде;
б) сбор, обработка и подготовка информации.