ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2011 года N 174-пп
Об утверждении региональной программы
Архангельской области «Стимулирование развития
жилищного строительства в Архангельской области
на 2011-2015 годы»
(с изменениями на 25 декабря 2012 года)
______________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 10 апреля 2018 года N 165-пп
______________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2011 года N 214-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 5 июля 2011 года N 228-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 611-пп.
_____________________________________________________________________
______________________________________________________
По тексту постановления:
слова «министерство строительства» в соответствующем падеже заменить словами «министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 611-пп;
слова «министерство имущества» в соответствующем падеже заменить словами «министерство имущественных отношений» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 611-пп.
______________________________________________________
В соответствии с решением Координационного Совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» от 22 ноября 2010 года и для обеспечения возможности участия Архангельской области в федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, Правительство Архангельской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу Архангельской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Архангельской области на 2011-2015 годы» (далее - региональная программа).
Считать объемы финансирования мероприятий региональной программы прогнозными, необходимыми для достижения утвержденных Министерством регионального развития Российской Федерации показателей по вводу жилья на территории Архангельской области.
2. Государственным заказчикам-координаторам долгосрочных целевых программ Архангельской области по развитию жилищного строительства при формировании и реализации данных программ обеспечивать их соответствие региональной программе.
3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области:
1) осуществлять постоянное взаимодействие с Министерством регионального развития Российской Федерации по вопросу реализации региональной программы и своевременно вносить на рассмотрение Правительства Архангельской области необходимые изменения и дополнения в региональную программу;
2) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить проект распоряжения Губернатора Архангельской области об упразднении рабочей группы при Губернаторе Архангельской области по разработке проекта долгосрочной целевой программы Архангельской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Архангельской области на 2011-2015 годы», образованной распоряжением Губернатора Архангельской области от 11 ноября 2010 года N 1102-р;
3) ежегодно, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, представлять совету при Губернаторе Архангельской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики на территории Архангельской области отчет о реализации региональной программы;
4) совместно с министерством образовани и науки Архангельской области и министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области до 01 июля 2011 года разработать проект областного закона о порядке и условиях улучшения жилищных условий отдельных категорий квалифицированных специалистов, работающих и проживающих в сельской местности (работники бюджетной сферы);
5) совместно с агентством архитектуры и градостроительства Архангельской области, министерством имущественных отношений Архангельской области осуществлять постоянное взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства;
6) совместно с открытым акционерным обществом «Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию» до 01 сентября 2011 года проработать вопрос по определению гаранта сбыта жилых помещений для реализации программы кредитования застройщиков «Стимул»;
7) своевременно принимать меры по достижению целевых индикаторов региональной программы, а также представлять на рассмотрение Правительства Архангельской области изменения в региональную программу в части объемов и источников финансирования региональной программы с целью приведения ее в соответствие с областным законом об областном бюджете (проектом областного закона об областном бюджете).
4. Рекомендовать муниципальным образованиям Архангельской области, в которых разработаны и утверждены генеральные планы, совмещенные с проектами планировки территории, до 31 декабря 2011 года разработать и утвердить комплексные планы по развитию инженерной инфраструктуры на 2012-2015 годы.
5. Определить министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области уполномоченным органом по осуществлению взаимодействия с Министерством регионального развития Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 5 июля 2011 года N 228-пп - см. предыдущую редакцию)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Архангельской области
И.Ф. Михальчук
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 31 мая 2011 года N 174-пп
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 25 декабря 2012 года N 611-пп -
см. предыдущую редакцию)
_____________________________________________________________________
По тексту Программы:
слова «министерство строительства» в соответствующем падеже заменить словами «министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 611-пп;
слова «министерство агропромышленного комплекса и торговли» в соответствующем падеже заменить словами «министерство сельского хозяйства» в соответствующем падежена основании постановления Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 611-пп;
слова «министерство образования, науки и культуры» в соответствующем падеже заменить словами «министерство образования и науки» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 611-пп;
слова «министерство здравоохранения и социального развития» в соответствующем падеже заменить словами «министерство труда, занятости и социального развития» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 611-пп;
слова «министерство по делам молодежи, спорту и туризму» в соответствующем падеже заменить словами «министерство по делам молодежи и спорту» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 611-пп;
слова «агентство по труду и занятости населения» в соответствующем падеже заменить словами «министерство труда, занятости и социального развития» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 611-пп;
слова «министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Архангельской области» исключить на основании постановления Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 611-пп.
_____________________________________________________________________
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Архангельской области «Стимулирование развития жилищного
строительства в Архангельской области на 2011-2015 годы»
ПАСПОРТ
региональной программы Архангельской области
«Стимулирование развития жилищного строительства
в Архангельской области на 2011-2015 годы»
Наименование программы | - | региональная программа Архангельской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Архангельской области на 2011-2015 годы» (далее - Программа) |
Основание | - | распоряжение Губернатора Архангельской области от 11 ноября 2010 года N 1102-р «О рабочей группе при Губернаторе Архангельской области |
Государственный заказчик-координатор Программы | - | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области |
Государственные заказчики Программы | - | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; |
Основной разработчик Программы | - | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области |
Цели и задачи Программы | - | цель - значительный рост ввода жилья в Архангельской области (до 446 тыс. кв. м ежегодно), в том числе: |
задачи: | ||
Целевые индикаторы Программы | - | годовой объем ввода жилья в эксплуатацию (тыс. кв. м общей площади жилья и количества жилых единиц), в том числе жилья экономического класса и малоэтажного жилья; |
Сроки и этапы реализации Программы | - | 2011-2015 годы. |
Перечень мероприятий Программы | - | 1) градостроительное планирование территорий Архангельской области; |
Исполнители Программы | - | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство строительства); |
Объемы | - | общий объем финансирования Программы - |
Ожидаемые | - | обеспечение к 2016 году годового объема ввода жилья в эксплуатацию 446 тыс. кв. м, в том числе жилья экономического класса - 17,84 тыс. кв. м, малоэтажного жилья - 232,2 тыс. кв. м; |
Система организации контроля | - | контроль за реализацией Программы осуществляется советом при Губернаторе Архангельской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике на территории Архангельской области, образованным распоряжением Губернатора Архангельской области от 17 ноября 2009 года N 441-р, государственным заказчиком-координатором Программы, государственными заказчиками Программы |
1. Общая характеристика жилищного фонда Архангельской области.
Жилищная проблема для населения Архангельской области по-прежнему является одной из наиболее острых социальных проблем. Реальную потребность в улучшении жилищных условий испытывают около 47 тысяч семей. Чтобы обеспечить жильем данную категорию граждан, необходимо построить 2,5 миллиона квадратных метров жилья.
Объемы жилищного строительства в Архангельской области в настоящее время не обеспечивают эту потребность.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилья по Архангельской области на 01 января 2010 года составляла 7,8 процента - это порядка 2 340,7 тыс. кв. м. Для сравнения: на 01 января 2008 года этот показатель равнялся 8,1 процента, на 01 января 2009 года - 8,2 процента.
В ветхом и аварийном жилищном фонде сегодня в области проживает свыше 87,0 тыс. семей, из них почти 9,8 тыс. семей состоит на учете по расселению.
Несмотря на относительно высокую степень обеспеченности населения жильем (24,6 кв. м на 1 человека при нормативе 18 кв. м на 1 человека), потребность в улучшении жилищных условий в области достаточно велика.
По состоянию на 01 января 2010 года число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет порядка 42 тыс. человек.
Однако возможности населения по приобретению жилья на свободном рынке или его строительству из-за низкой покупательной способности граждан остаются очень ограниченными.
Денежные доходы на душу населения в месяц представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
2007 год | 2008 год | 2009 год | Январь - август 2010 года (предварительные данные) |
15 137 руб. | 13 326 руб. | 16 422,9 руб. | 17 083,7 руб. |
Если в 2008 году минимальный ежемесячный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, составлял 20 000 рублей, а коэффициент доступности жилья - 5,9 года, то по состоянию на 01 января 2010 года эти показатели составляют соответственно 40 000 рублей и 6,5 года.
Ситуация осложняется и позицией организаций-застройщиков, практически не снижающих цены на рынке недвижимости.
В 2010 году средняя стоимость квадратного метра за III квартал в сравнении со II кварталом изменилась следующим образом:
на первичном рынке - повышение на 0,4 процента;
на вторичном рынке - повышение на 1,8 процента.
Средняя стоимость продажи жилья за III квартал 2010 года по области составляла:
на первичном рынке - 38,1 тыс. рублей (37,9 - II квартал 2010 года);
на вторичном рынке - 37,2 тыс. рублей (36,6 - II квартал 2010 года).
На основании информации, внесенной в Реестр аварийных домов в автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ», площадь аварийных жилых домов в Архангельской области составляет 350,24 тыс. кв. м. Площадь жилых помещений, расположенных в таких домах и подлежащих расселению, составляет 241,08 тыс. кв. м. Исходя из стоимости одного квадратного метра жилья, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации для Архангельской области на 2010 год в размере 28 750,0 рублей, на расселение аварийного жилищного фонда потребуется 6,9 млрд. рублей.