(с изменениями на 18 августа 2023 года)
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 18.01.2013 N 7-у, от 01.11.2016 N 146-у, от 01.04.2022 N 42-у, от 25.07.2022 N 93-у, от 18.08.2023 N 78-у)
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 1 статьи 29 Устава Архангельской области постановляю:
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у, от 25.07.2022 N 93-у)
1. Утвердить прилагаемый Регламент подготовки отзывов Губернатора Архангельской области на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, внесенные в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Регламент).
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у, от 25.07.2022 N 93-у)
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области при работе с проектами федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, внесенными в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, обеспечить соблюдение Регламента.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у, от 25.07.2022 N 93-у)
3. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ ОТЗЫВОВ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ ПО ПРЕДМЕТАМ СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 18.01.2013 N 7-у, от 01.11.2016 N 146-у, от 01.04.2022 N 42-у, от 25.07.2022 N 93-у, от 18.08.2023 N 78-у)
1. Настоящий Регламент, разработанный в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 1 статьи 29 Устава Архангельской области, определяет порядок подготовки отзывов Губернатора Архангельской области на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, внесенные в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее соответственно - проект федерального закона, отзыв на проект федерального закона), в том числе порядок участия исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы), структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) в подготовке отзывов на проекты федеральных законов.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у, от 25.07.2022 N 93-у)
2. Настоящий Регламент применяется при рассмотрении проектов федеральных законов, поступивших Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у, от 25.07.2022 N 93-у)
3. Настоящий Регламент является частью Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у, от 25.07.2022 N 93-у)
4. Ответственным исполнителем по подготовке отзывов на проекты федеральных законов, поступающие вместе с выписками из протоколов заседаний Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - выписки из протоколов), является правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - правовой департамент).
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у)
5. При подготовке отзывов на проекты федеральных законов должен быть соблюден срок для их представления, указанный в соответствующей выписке из протокола.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у)
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у)
6. Выписки из протоколов регистрируются отделом регистрации и контроля исполнения документов администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - отдел регистрации и контроля исполнения документов) и направляются в правовой департамент.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 01.11.2016 N 146-у, от 18.08.2023 N 78-у)
7. Исключен. - Указ Губернатора Архангельской области от 18.01.2013 N 7-у.
8. Директор правового департамента в течение одного рабочего дня со дня получения выписок из протоколов:
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у)
а) принимает решение о необходимости подготовки отзыва на проект федерального закона;
(пп. "а" введен указом Губернатора Архангельской области от 18.01.2013 N 7-у)
б) определяет перечень заинтересованных исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, которым направляются проекты федеральных законов для подготовки заключений;
в) определяет сроки подготовки заключений заинтересованными исполнительными органами, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства на проекты федеральных законов.
9. Правовой департамент направляет проекты федеральных законов и иные сопроводительные документы к ним заинтересованным исполнительным органам, структурным подразделениям администрации Губернатора и Правительства через систему электронного документооборота Правительства Архангельской области "Дело" для подготовки заключений на проект.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.11.2016 N 146-у)
10. Срок подготовки заключений заинтересованными исполнительными органами, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства на проекты федеральных законов не может быть менее трех и более десяти календарных дней.
11. Проекты федеральных законов, регулирующих расходные обязательства субъектов Российской Федерации, порядок формирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, межбюджетные отношения, в обязательном порядке направляются в министерство финансов Архангельской области для проведения финансовой экспертизы.
12. Заключения на проекты федеральных законов заинтересованные исполнительные органы, структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства направляют в правовой департамент через систему электронного документооборота Правительства Архангельской области "Дело".
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.11.2016 N 146-у)
Заключения на проекты федеральных законов должны быть мотивированными и раскрывать актуальность и обоснованность предлагаемых к принятию проектов федеральных законов.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у)
13. Отдел законопроектной деятельности правового департамента в течение пяти рабочих дней со дня поступления всех заключений на проект федерального закона обобщает их, готовит проект отзыва на проект федерального закона.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у)
14. Правовой департамент в ходе подготовки отзыва на проект федерального закона вправе направлять запросы, проводить совещания, иные мероприятия по обсуждению проектов федеральных законов и подготовке отзыва на него.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у)
15. Отзыв на проект федерального закона должен содержать вывод о поддержке или отказе в поддержке проекта федерального закона.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у)
Губернатор Архангельской области вправе изложить в отзыве свое мнение по проекту федерального закона в целом или отдельным его частям, представить свои замечания и предложения. Замечания и предложения должны быть существенными и не касаться редакционной составляющей проекта федерального закона. Изложение замечаний и предложений в отзыве на проект федерального закона должно быть четким и емким.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у)
16. Отзыв на проект федерального закона подготавливается на бланке Губернатора Архангельской области.
(п. 16 в ред. указа Губернатора Архангельской области от 01.04.2022 N 42-у)
17. В целях обеспечения выработки консолидированной позиции Архангельского областного Собрания депутатов и Губернатора Архангельской области по проектам федеральных законов: