2. Оказание содействия участникам Государственной программы и членам
их семей в обустройстве и адаптации на территории вселения.
Реализации областной программы будет проходить в III этапа:
I - выбор соотечественником территории проживания;
II - приезд и размещение соотечественника в Архангельской области;
Ш - решение проблем обустройства и социальной адаптации соотечественника и членов его семьи.
I этап - выбор соотечественником территории проживания
На первом этапе определяется муниципальное образование области для приема переселенцев, исходя из существующей и предполагаемой в краткосрочной перспективе потребности в трудовых ресурсах.
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области проводит структурный анализ потребности в специалистах с учетом возможности привлечения рабочей силы из числа местного населения, а также из других регионов Российской Федерации.
Органом местного самоуправления осуществляется анализ возможности приема переселенцев в муниципальное образование области (наличие рабочих мест, свободного жилья, состояние социальной инфраструктуры, транспортной доступности и т.д.).
Министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области формируются информационные карты привлечения переселенцев в разрезе конкретных предприятий и территорий размещения с подробным указанием квалификационных требований, предполагаемого уровня оплаты труда, возможности по переобучению (повышению квалификации), условий размещения, перечнем предоставляемых мер государственной поддержки (компенсационного пакета переселенца) в каждом конкретном случае.
На основании сформированных информационных карт осуществляется подготовка информационного пакета, содержащего подробные сведения об этногеографической характеристике области, демографической и миграционной ситуации, социальной инфраструктуре, состоянии экономики и рынка труда, жилищном строительстве, обеспеченности населения жильем и др. в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Потенциальные участники Государственной программы направляют заявление, информационные данные о своей семье (анкеты) и согласие на переезд для трудоустройства на предложенные рабочие места, и после получения соответствующего предварительного подтверждения, обязаны сообщить о своем намерении прибыть в область с указанием членов семьи и даты прибытия.
После получения перечня кандидатур переселенцев, выразивших намерение переехать в Архангельскую область, с указанием конкретных объектов и территорий размещения, уполномоченный орган исполнительной власти -министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области проводит процедуру согласования кандидатов на переселение с Управлением Федеральной миграционной службы России по Архангельской области и работодателем.
Основным принципом в работе с переселенцами - соотечественниками является работа органов государственной власти Архангельской области в режиме «единого окна», предусматривающего, при этом участник Государственной программы будет находиться в постоянном контакте с Управлением Федеральной миграционной службы России по Архангельской области, которое осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для обеспечения координации всех структур, задействованных в реализации областной программы, с целью оказания максимального содействия переселенцам, желающим выбрать в качестве территории проживания районы области, предполагается предоставление максимальной и достоверной информации об имеющихся вакансиях, возможности приобретения жилья, формах и мерах поддержки переселенцев-соотечественников.
II этап - приезд и размещение соотечественника в Архангельской области
На втором этапе переселенцы прибывают в Архангельскую область непосредственно в места проживания, определенные уполномоченным органом исполнительной власти - министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области и работодателем.
Местные администрации муниципальных образований области организуют работу по приему и временному размещению участника Государственной программы и членов его семьи.
По прибытии участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в территориальные центры Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области, где осуществляется их учет как участников Государственной программы, предоставляются информационные материалы о регистрации и последовательности действий на территории муниципального образования.
Порядок регистрации участника Государственной программы и членов его семьи по месту пребывания или жительства.
Порядок регистрации участника Государственной программы и членов его семьи по месту пребывания или жительства осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Порядком регистрации участников Государственной программы по месту пребывания (жительства), разрабатываемым МВД России и ФМС России в соответствии с пунктом 23 Плана мероприятий по реализации Государственной программы.
В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства при предъявлении им заявления и необходимых документов, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание.
Кроме того, в соответствии с указанным нормативным актом осуществляется учет иностранных граждан по месту пребывания.
Оформление документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи как лиц проживающих в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Российской Федерации от 10 января 2007 года N 1 «О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» каждый участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение компенсационного пакета участника государственной программы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости, после их регистрации на территории Российской Федерации на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.
Согласно письму Роструда от 24 января 2007 года N 43-ПР, органы государственной службы занятости населения Архангельской области оказывают участникам Государственной программы и членам их семей следующие виды услуг:
профориентационные услуги по профориентационному консультированию, тестированию участников Государственной программы и членов их семей, корректировке их профессиональных планов, о возможности профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (местонахождение образовательных учреждений, сроки и условия обучения, стоимость обучения);
профориентационные услуги участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей по подтверждению профессиональной компетенции и признанию профессионального опыта. Российские специалисты должны определить имеющиеся у гражданина знания, умения, навыки, а также психологические и другие качества, обеспечивающие выполнение профессиональных задач;