ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2009 года N 168-пп


Об утверждении долгосрочной целевой программы
Архангельской области «Социальное развитие села
Архангельской области на 2010-2013 годы»

(с изменениями на 10 декабря 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 3 апреля 2014 года N 128-пп
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Архангельской области от 27 апреля 2010 года N 124-пп (газета "Волна" от 12 мая 2010 года N 19 (1239));
     постановлением Правительства Архангельской области от 8 июня 2010 года N 172-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 года N 273-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 19 октября 2010 года N 317-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2010 года N 394-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 29 марта 2011 года N 81-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 10 мая 2011 года N 143-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 5 июля 2011 года N 226-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 16 августа 2011 года N 294-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2011 года N 386-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2011 года N 527-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 26 июня 2012 года N 280-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 368-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 2 октября 2012 года N 423-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 443-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 27 ноября 2012 года N 532-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года N 580-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 19 февраля 2013 года N 52-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 21 мая 2013 года N 218-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 29 июля 2013 года N 339-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 17 сентября 2013 года N 428-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 10 декабря 2013 года N 569-пп.
____________________________________________________________________

Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Архангельской области «Социальное развитие села Архангельской области на 2010-2013 годы».

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 368-пп - см. предыдущую редакцию)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области разработать и утвердить аналогичные муниципальные целевые программы либо привести действующие муниципальные целевые программы в соответствие с долгосрочной целевой программой Архангельской области «Социальное развитие села Архангельской области на 2010-2013 годы».

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 368-пп - см. предыдущую редакцию)

3. Настоящее постановление вступает в силу после включения в 2010 году соответствующих бюджетных ассигнований в областной закон об областном бюджете.

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Архангельской области «Социальное развитие
 села Архангельской области на 2010-2013 годы»

(наименование в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 28 августа 2012 года N 368-пп - см. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________
     По тексту Программы:

слова «департамент агропромышленного комплекса» в соответствующем падеже заменены словами «министерство агропромышленного комплекса и торговли» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 27 апреля 2010 года N 124-пп;

слова «департамент строительства» заменены словами «министерство строительства» на основании постановления Правительства Архангельской области от 27 апреля 2010 года N 124-пп;

слова «департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства» заменены словами «министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства» на основании постановления Правительства Архангельской области от 27 апреля 2010 года N 124-пп;

слова «департамент экономического развития» в соответствующем падеже заменены словами «министерство экономического развития» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 27 апреля 2010 года N 124-пп;

слова «департамент здравоохранения» в соответствующем падеже заменены словами «министерство здравоохранения и социального развития» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 27 апреля 2010 года N 124-пп;

слова «департамент образования» в соответствующем падеже заменены словами «министерство образования, науки и культуры» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 27 апреля 2010 года N 124-пп.

в паспорте и по тексту программы слова «министерство агропромышленного комплекса и торговли», «министерство экономического развития», «министерство строительства», «министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства», «министерство здравоохранения и социального развития», «министерство образования, науки и культуры» в соответствующем падеже заменены соответственно словами «министерство сельского хозяйства», «министерство экономического развития и конкурентной политики», «министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства», «министерство энергетики и связи», «министерство здравоохранения», «министерство образования и науки» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 26 июня 2010 года N 280-пп.

____________________________________________________________________

Паспорт долгосрочной целевой программы Архангельской области
«Социальное развитие села Архангельской области на 2010-2013 годы»
(наименование в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 28 августа 2012 года N 368-пп - см. предыдущую редакцию)

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Сложившееся неблагоприятное положение дел в сфере социального и инженерного обустройства сельской местности Архангельской области негативно отражается на демографической ситуации и препятствует устойчивому развитию сельских территорий.

С начала реформ в 1990 годах объемы капитальных вложений в социальную и инженерную инфраструктуру села существенно сократились. Недостаточность налогооблагаемой базы областного и муниципальных бюджетов для финансирования расходов областного и местного характера, отсутствие у большинства предприятий, осуществляющих свою деятельность в сельской местности, прибыли для инвестирования социальной сферы привели к резким диспропорциям между состоянием социальной сферы и инженерного обустройства села и задачами, стоящими перед агропромышленным комплексом области по развитию сельскохозяйственного производства.

Существенно снизилась обеспеченность сельского населения услугами, оказываемыми учреждениями образования, здравоохранения, культуры, недостаточно развиты транспортная сеть, торговое и бытовое обслуживание, сократились объемы жилищного строительства. Основная часть сельского жилищного фонда не имеет коммунальных удобств: лишь 15 процентов жилищного фонда оборудовано водопроводом, 14 процентов - канализацией, 18 процентов - центральным отоплением, 23 процента - газом, 8 процентов - горячим водоснабжением.

Газификация

Одной из основных задач, стоящих перед регионом, является перевод потребителей Архангельской области на природный газ. В настоящее время им пользуются только предприятия и население городов Котласа, Коряжмы, Вельска, Мирного, поселков Приводино, Савватия, Курцево в Котласском районе, Урдома в Ленском районе, а также пос. Плесецк. Уровень газификации природным газом жилья в Архангельской области остается на уровне 9 процентов, а в сельской местности - еще ниже. Наличие развитых газораспределительных сетей позволило бы поднять на новый технологический уровень индивидуальные источники отопления и горячего водоснабжения в жилом секторе.

При использовании в качестве топлива природного газа будут исключены из выброса загрязняющие вещества - сажа, зола, диоксид серы. Применение природного газа, имеющего большую теплоту сгорания по сравнению с углем и древесным топливом, сократит валовое количество используемого топлива.

В топливном балансе области, по данным за 2008 год, на долю топочного мазута и каменного угля приходится около 65 процентов от потребления топлива, что приводит к росту тарифов на тепловую и электрическую энергию.

Газификация Архангельской области позволит создать условия для предоставления сельскому населению Архангельской области возможности пользования природным газом, обеспечит доступность природного газа как вида топлива для сельских муниципальных образований.

Водоснабжение

Система централизованного водоснабжения сельских населенных пунктов в области развита слабо, в настоящее время лишь 15 процентов жилищного фонда на селе оборудовано системой внутреннего водопровода. В Каргопольском, Мезенском и Шенкурском районах жилье, оборудованное водопроводом, составляет от 1,9 до 2,5 процента от общей площади жилищного фонда.

Водоотведением (канализацией) оборудовано 14 процентов от всего жилищного фонда. В Каргопольском, Коношском и Мезенском районах жилье, оборудованное водоотведением, составляет 0,3 процента.

Около 40 процентов водопроводных сетей требуется полностью восстанавливать.

Изношенность коммуникаций существенно влияет на потенциальную возможность оказания качественных и достаточных жилищно-коммунальных услуг и снижает условия комфортного проживания. В связи с этим существует объективная необходимость переоснащения коммуникационных сетей.

Для жилищно-коммунального хозяйства сельской местности характерны малый объем государственного жилья и невысокая плотность населения. Создание конкурентной среды и привлечение инвестиций для модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства на селе, как правило, затруднительны.

Здравоохранение