(с изменениями на 21 декабря 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэра города Архангельска от 21 января 2010 года N 19;
постановлением мэра города Архангельска от 18 февраля 2010 года N 81;
постановлением мэра города Архангельска от 30 марта 2010 года N 180;
постановлением мэра города Архангельска от 2 ноября 2010 года N 461;
постановлением мэра города Архангельска от 24 декабря 2010 года N 578;
постановлением мэра города Архангельска от 25 января 2011 года N 33;
постановлением мэра города Архангельска от 25 февраля 2011 года N 77;
постановлением мэра города Архангельска от 6 мая 2011 года N 183;
постановлением мэра города Архангельска от 22 июля 2011 года N 341;
постановлением мэра города Архангельска от 29 июля 2011 года N 350;
постановлением мэра города Архангельска от 29 сентября 2011 года N 440;
постановлением мэра города Архангельска от 26 октября 2011 года N 496;
постановлением мэра города Архангельска от 26 декабря 2011 года N 650;
постановлением мэра города Архангельска от 30 декабря 2011 года N 666;
постановлением мэра города Архангельска от 11 марта 2012 года N 123;
постановлением мэра города Архангельска от 16 августа 2012 года N 259;
постановлением мэра города Архангельска от 1 ноября 2012 года N 388;
постановлением мэра города Архангельска от 23 ноября 2012 года N 449;
постановлением мэра города Архангельска от 7 декабря 2012 года N 487;
постановлением мэра города Архангельска от 21 декабря 2012 года N 523.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 20 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального Закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ), в целях создания условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы".
2. Пресс-службе мэрии города Архангельска опубликовать настоящее постановление в газете "Архангельск" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
(пункт в редакции постановления мэра города Архангельска от 21 января 2010 года N 19 - см. предыдущую редакцию)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Пачина Ю.А.
Мэр города
В.Н. Павленко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэра
города Архангельска
от 23 декабря 2009 года N 528
(в редакции постановления
мэра города Архангельска
от 21 декабря 2012 года N 523 -
см. предыдущую редакцию)
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
на 2010 - 2012 годы "
Наименование | "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы " (далее - Программа) | |||
Наименование распоряжения мэра города о разработке проекта Программы | Распоряжение мэра города от 01.12.2009 N 1772р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010 - 2012 годы " | |||
Заказчик - координатор Программы | Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | |||
Заказчик Программы | Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; департамент образования мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | |||
Цель и задачи Программы | Цель: эффективная поддержка членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны, граждан, признанных малоимущими в соответствии с Порядком признания граждан малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета, утвержденным постановлением мэра города от 26.03.2009 N 126 (с дополнениями) (далее - малоимущие граждане), граждан с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и областным законодательством. Задачи: обеспечение системного подхода к решению проблем членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, оказание адресной помощи гражданам данной категории; привлечение общественного внимания к проблемам членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих; увековечивание памяти погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, активизация деятельности средств массовой информации по освещению подвига погибших в "горячих точках" военнослужащих; удовлетворение культурных запросов членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих; патриотическое воспитание молодежи на примере подвига погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих; оказание адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в виде компенсации расходов на ремонт квартир; оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам в виде частичной компенсации расходов на приобретение и установку индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения; оказание адресной социальной помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья; проведение ремонта квартир, находящихся в собственности МО "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа | |||
Сроки и этапы реализации Программы | 2010 - 2012 годы | |||
Перечень подпрограмм | - | |||
Перечень основных мероприятий Программы | Дополнительные меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих. Дополнительные меры социальной поддержки для ветеранов Великой Отечественной войны. | |||
Дополнительные меры социальной поддержки для малоимущих граждан. Дополнительные меры социальной поддержки для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Дополнительные меры социальной поддержки для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа | ||||
Исполнители Программы | Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска (далее - муниципальные образовательные учреждения); муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска (далее - муниципальные учреждения культуры); служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | |||
Объемы и источники финансирования, | 18 673,0 тыс. рублей | |||
городского бюджета; | 18 673,0 тыс. рублей | |||
внебюджетных источников | - | |||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить оказание социальной поддержки членам семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранам Великой Отечественной войны, малоимущим гражданам, гражданам с ограниченными возможностями здоровья, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Это смягчит негативные последствия снижения жизненного уровня данных категорий граждан и обеспечит их социальную стабильность | |||
Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Удельный вес граждан, принявших участие в мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам (от общего количества членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих). 2. Количество семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, воспользовавшихся компенсацией расходов на ремонт квартиры. 3. Удельный вес семей, получивших адресную социальную помощь к Дню матери. 4. Количество человек, посетивших занятия спортом. 5. Количество ветеранов Великой Отечественной войны, получивших компенсацию расходов на проведение ремонта квартиры. 6. Количество приборов учета горячего и холодного водоснабжения, расходы на приобретение и установку которых частично компенсированы малоимущим гражданам. 7. Количество граждан с ограниченными возможностями здоровья, получивших возможность расширить информационный доступ. 8. Количество отремонтированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа |
В Архангельске проживает 117 семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, в которые входит 154 человека, 1530 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 129 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, 113 граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
Работа с членами семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих ведется департаментом здравоохра-нения и социальной политики мэрии города с 2006 года. Однако только в 2009 году она получила целевую поддержку из городского бюджета вместе с принятием городской целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на 2009 год", один из разделов которой предусматривает дополнительные меры социальной поддержки членам семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих. Ее реализация показала востребованность мероприятий Программы, актуальность оказываемой помощи, необходимость продолжения данной работы.
С 2005 года мэрией города предпринимаются меры, направленные на оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны в проведении ремонта квартир. Так, с 2005 по 2008 год за счет средств городского бюджета отремонтировано 464 квартиры. В 2009 году в соответствии с городской целевой программой "Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на 2009 год" 454 ветеранам Великой Отечественной войны компенсировали расходы на ремонт.
В 2009 году в соответствии с Порядком признания граждан малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета, утвержденным постановлением мэра города от 26.03.2009 N 126 (с дополнениями), 3653 семьи признаны малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета. В условиях роста тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг данной категории граждан необходимо предоставление дополнительных мер социальной поддержки путем частичной компенсации расходов на установку индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения.
В городе Архангельске проживает более 32,4 тысяч инвалидов. Одними из наиболее уязвимых категорий инвалидов являются граждане с нарушениями зрения (более 1000 человек) и опорно-двигательного аппарата (более 2000 человек). Для многих из них возникает трудности в получении информационного доступа, что препятствует их интеграции в общество.
Ежегодно из детских домов и профессиональных учебных заведений выпускается более 100 детей. Одним из условий их успешности в самостоятельной жизни является создание удовлетворительных условий для проживания. Однако более половины выпускников вынуждены вселяться в закрепленное за ними жилое помещение, находящееся в неудовлетворительном состоянии и требующее ремонта.
Актуальность вышеуказанных проблем определяется:
необходимостью сохранения достигнутого в области уровня дополнительных мер социальной поддержки данных категорий граждан;
социальной уязвимостью членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны;
сложным материальным положением большинства семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, граждан с ограниченными возможностями здоровья;
малоимущим гражданам в связи с повышением тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
необходимостью оказания помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в ремонте квартир.
В 2009 году городская целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на 2009 год" завершает свое действие. Ее реализация показала востребованность мероприятий Программы, актуальность оказываемой помощи. Вместе с тем работу с членами семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих необходимо продолжить. Кроме того, очень важное значение имеет продолжение работы по компенсации ветеранам Великой Отечественной войны расходов на проведение ремонта квартир. Для этого разработан проект долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010 - 2012 годы".
Цель Программы - эффективная поддержка членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны, малоимущих граждан, граждан с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и областным законодательством. Достижение данной цели является одним из направлений реализации социальной политики города. Оценка эффективности достижения поставленной цели осуществляется в соответствии с разработанными целевыми индикаторами по итогам 2010, 2011 и 2012 годов и всего периода в целом.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
обеспечение системного подхода к решению проблем членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, оказание адресной помощи гражданам данной категории;
привлечение общественного внимания к проблемам членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
увековечивание памяти погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, активизация деятельности средств массовой информации по освещению подвига погибших в "горячих точках" военнослужащих;
удовлетворение культурных запросов членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
патриотическое воспитание молодежи на примере подвига погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
оказание адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в виде компенсации расходов на ремонт квартир;
оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам в виде частичной компенсации расходов на установку индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения;
оказание адресной социальной помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья;
проведение ремонта квартир, находящихся в собственности МО "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2010 по 2012 годы.
N п/п | Наименование мероприятия | Заказчики | Исполнители | Сроки | Городской бюджет, | ||||
1. Дополнительные меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих | |||||||||
1.1 Проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, актуальным для членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих | |||||||||
1.1.1 | День вывода войск из Афганистана и День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества | Департамент | Департамент | 2010 | 5,0 | ||||
1.1.2 | День защитника Отечества | Департамент | Департамент | 2010 | 5,0 | ||||
1.1.3 | Международный женский день | Департамент | Департамент | 2010 | 20,0 | ||||
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2012 | 59,4 | ||||||
1.1.4 | День матери | Департамент | Департамент | 2010 | 28,6 | ||||
1.1.5 | День ввода войск в Чеченскую Республику | Департамент | Департамент | 2010 | 5,0 | ||||
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2012 | 31,0 | ||||||
Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2012 | 40,0 | ||||||
(пункт в редакции постановлением мэра города Архангельска от 23 ноября 2012 года N 449 - см. предыдущую редакцию) | |||||||||
1.1.6 | День ввода войск в Афганистан | Департамент | Департамент | 2010 | 5,0 | ||||
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2012 | 70,0 | ||||||
(пункт в редакции постановления мэра города Архангельска от 21 декабря 2012 года N 523 - см. предыдущую редакцию) | |||||||||
ИТОГО по подразделу | 2010 | 68,6 | |||||||
(позиция в редакции постановлением мэра города Архангельска от 23 ноября 2012 года N 449 - см. предыдущую редакцию) | |||||||||
1.2. Оказание адресной социальной помощи членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих | |||||||||
1.2.1 | Компенсация расходов на проведение ремонта квартир | Департамент | Департамент | 2010 | 360,0 | ||||
(пункт в редакции постановлением мэра города Архангельска от 23 ноября 2012 года N 449 - см. предыдущую редакцию) | |||||||||
1.2.2 | Оказание адресной социальной помощи к Дню матери | Департамент | Департамент | 2010 | 319,0 | ||||
1.2.3 | Льготная подписка на печатные издания СМИ (газеты "Архангельск - город воинской славы", "Правда Севера", др.) | Департамент | Департамент | 2010 | 40,0 | ||||
1.2.4 | Компенсация расходов, связанных с участием в заседании совета Общероссийской общественной организации семей погибших защитников Отечества и мероприятиях, посвященных Дню памяти погибших в 1994-1996 годах в Чеченской Республике и неопознанных военнослужащих, захороненных на Богородском кладбище Ногинского района Московской области | Департамент | Департамент | 2011 | 19,9 | ||||
1.2.5 | Организация занятий спортом (посещение бассейнов, тренажерных, спортивных залов) | Департамент | Департамент | 2010 | 60,0 | ||||
ИТОГО по подразделу | 2010 | 779,0 | |||||||
(позиция в редакции постановлением мэра города Архангельска от 23 ноября 2012 года N 449 - см. предыдущую редакцию) | |||||||||
1.3. Воспитательно-патриотические мероприятия | |||||||||
1.3.1 | Проведение линеек и уроков Памяти в муници- | Департамент | Муниципальные образовательные учреждения | 2010 | 10,0 | ||||
1.3.2 | Сбор актива военно-патриотических объединений образовательных | Департамент образования мэрии города Архангельска | Муниципальные образовательные учреждения | 2010 | 15,0 | ||||
(пункты 1.3.1 и 1.3.2 в редакции постановления мэра города Архангельска от 7 декабря 2012 года N 487 - см. предыдущую редакцию) | |||||||||
1.3.3 | Организация и проведение городских чтений старшеклассников по военно-исторической тематике "Защитники Отечества" (номинация "Военнослужащие, погибшие в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей") | Департамент | Муниципальные образовательные учреждения | 2010 | 10,0 | ||||
1.3.4 | Организация и проведение городской конференции "Юность Архангельска" (номинация "Военнослужащие, погибшие в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей") | Департамент | Муниципальные образовательные учреждения | 2010 | 10,0 | ||||
(пункт в редакции постановления мэра города Архангельска от 16 августа 2012 года N 259 - см. предыдущую редакцию) | |||||||||
1.3.5 | Установка памятных (мемориальных) досок на зданиях муниципальных образовательных учреждений | Департамент | Муниципальные образовательные учреждения | 2010 | 10,0 | ||||
1.3.6 | Выпуск телевизионной передачи о погибших защитниках Отечества и членах их семей | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2012 | 110,0 | ||||
ИТОГО по подразделу | 2010 | 55,0 | |||||||
1.4. Культурные мероприятия | |||||||||
1.4.1 | Организация концертов, экскурсий, поездок, других социально-культурных мероприятий | Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска | Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска | 2010 | 70,0 | ||||
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2012 | 60,0 | ||||||
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2012 | 40,0 | ||||||
1.4.2 | Поздравления с юбилеями, днями рождения | Департамент | Департамент | 2010 | 35,0 | ||||
ИТОГО по подразделу | 2010 | 105,0 | |||||||
ИТОГО по разделу | 2010 | 1 007,6 | |||||||
(позиция в редакции постановления мэра города Архангельска от 1 ноября 2012 года N 388 - см. предыдущую редакцию) | |||||||||
2. Дополнительные меры социальной поддержки для ветеранов | |||||||||
2.1 | Компенсация расходов, связанных с проведением ремонта квартир: | Департамент | Департамент | 2010 | 11 600,5 | ||||
ИТОГО по разделу | 2010 | 11 600,5 | |||||||
3. Дополнительные меры социальной поддержки для малоимущих граждан | |||||||||
3.1 | Частичная компенсация расходов на приобретение и установку индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения малоимущим гражданам | Департамент | Департамент | 2010 | 110,0 | ||||
ИТОГО по разделу | 2010 | 110,0 | |||||||
4. Дополнительные меры социальной поддержки для граждан с ограниченными возможностями здоровья | |||||||||
4.1 | Организация подписки на журнал "Наша жизнь" для граждан с нарушением зрения | Департамент | Департамент | 2010 | 4,9 | ||||
4.2 | Организация подписки на газету "Архангельск- город воинской славы" для граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2012 | 25,2 | ||||
ИТОГО по разделу | 2010 | 4,9 | |||||||
(раздел в редакции постановления мэра города Архангельска от 1 ноября 2012 года N 388 - см. предыдущую редакцию) | |||||||||
5. Дополнительные меры социальной поддержки для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа | |||||||||
5.1 | Проведение ремонта квартир, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа | Служба заместителя | Служба заместителя | 2011 | 1 950,0 | ||||
ИТОГО по разделу | 2011 | 1 950,0 | |||||||
ИТОГО по Программе: | 2010 | 12 723,0 | |||||||
В том числе по заказчикам | |||||||||
Департамент здравоохранения и социальной политики | 2010 | 12 648,0 | |||||||
Департамент образования мэрии города Архангельска | 2010 | 55,0 | |||||||
Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска | 2010 | 20,0 | |||||||
Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | 2011 | 1950,0 | |||||||
(позиция в редакции постановления мэра города Архангельска от 21 декабря 2012 года N 523 - см. предыдущую редакцию) |