Сохранение и укрепление здоровья населения является приоритетной задачей органов государственной власти Архангельской области и составной частью обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона.
Эффективное функционирование системы здравоохранения должно обеспечить:
формирование организационной системы, позволяющей достичь стабильного улучшения показателей здоровья граждан, устойчивую мотивацию населения области к здоровому образу жизни;
оказание качественной бесплатной медицинской помощи жителям области в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области;
развитие инфраструктуры и ресурсного обеспечения здравоохранения, включающего финансовое, материально-техническое и технологическое оснащение лечебно-профилактических учреждений на основе инновационных подходов и принципа стандартизации.
В целях решения приоритетных задач в сфере здравоохранения в течение ряда лет проводится целенаправленная работа по модернизации здравоохранения, совершенствованию оказания медицинской помощи населению на основе новых медицинских технологий и новых форм деятельности.
В целях реализации конституционного права граждан на получение бесплатной медицинской помощи Правительством Архангельской области ежегодно утверждается Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области.
Финансирование расходов на оказание бесплатной медицинской помощи осуществляется по бюджетно-страховому принципу.
В регионе сформирована практика привлечения негосударственных медицинских организаций и учреждений к выполнению государственного задания. В реализации Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области участвуют 4 негосударственных медицинских учреждения.
На территории региона функционируют:
442 хозяйствующих субъекта различных форм собственности, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, из них 340 - учреждения частной системы здравоохранения;
170 хозяйствующих субъектов различных форм собственности, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и оказывающих услуги розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами.
Рост количества аптечных учреждений и медицинских организаций усиливает конкуренцию, стимулирует повышение качества оказываемых услуг и расширение ассортимента предлагаемой продукции.
На территории Архангельской области находится 10 предприятий оптовой торговли лекарственными средствами, в том числе 2 государственных (в г. Архангельске и г. Котласе). Проблем в доступности получения лекарственных средств аптечными и лечебно-профилактическими учреждениями нет. Имеется возможность альтернативных поставок из соседних регионов (поставку осуществляют более 10 фармацевтических организаций).
На уровне субъекта Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями осуществляется лицензирование определенных видов деятельности, что позволяет предпринимателям своевременно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, получать лицензии на фармацевтическую, медицинскую деятельность и деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Таким образом, на территории региона сформирована конкурентная среда на рынке медицинских услуг, услуг розничной и оптовой торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами.
На данном этапе социально-экономического развития общества внедрение современных медицинских информационных технологий оказывает существенное влияние на повышение качества и доступности медицинских услуг населению в сочетании с ростом эффективности планирования и управления ресурсами системы здравоохранения на основе мониторинга и анализа показателей качества медицинской помощи.
Информатизация системы здравоохранения направлена на повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения, органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в сфере здравоохранения.
Деятельность по оптовой торговле лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории региона осуществляют следующие организации, имеющие лицензию на данный вид деятельности:
ГУП АО «Фармация»;
ЗАО «Арфа»;
ЗАО «СИА Интернейшнл-Архангельск»;
ООО «МК Компании»;
ЗАО «РОСТА» Архангельский филиал;
ЗАО Фирма «Центр внедрения «Протек»;
ЗАО «НПК «Катрен»;
ООО «Северо_Западная фармацевтическая компания».
Наибольшие доли на рынке оптовой реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения в целом по Архангельской области имеют такие предприятия, как ЗАО «СИА Интернейшнл_Архангельск» (доля 42,78 процента), ЗАО Фирма «Центр внедрения «Протек» (доля 29,12 процента) и ЗАО «РОСТА» Архангельский филиал (доля 14,06 процента). Значения рыночной концентрации составили CR3 = 85,96, HHI = 2951,40 что характерно для высококонцентрированного рынка. Практически во всех городах и муниципальных районах Архангельской области на рынке имеются хозяйствующие субъекты с признаками доминирования (в 21 из 25).