ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2009 года N 120-пп


Об утверждении долгосрочной целевой программы
Архангельской области «Повышение безопасности
дорожного движения в Архангельской области
(2010-2011 годы)»

(с изменениями на 23 августа 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 3 апреля 2014 года N 128-пп
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства  Архангельской области от 23 августа 2011 года N 297-пп.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распоряжением главы администрации Архангельской области от 29 декабря 2008 года N 1306р «О социально-экономических целевых программах Архангельской области» Правительство Архангельской области

постановляет:     

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Архангельской области «Повышение безопасности дорожного движения в Архангельской области (2010-2011 годы)».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Архангельской области «Повышение безопасности
дорожного движения в Архангельской области
(2010-2011 годы)»

____________________________________________________________________

В Паспорте и по тексту Программы

слова «департамент транспорта и связи Архангельской области», «департамент финансов Архангельской области», «департамент экономического развития Архангельской области», «Управление внутренних дел по Архангельской области» в соответствующем падеже заменить словами «министерство промышленности, транспорта и связи Архангельской области», «министерство финансов Архангельской области», «министерство экономического развития Архангельской области», «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области» на основании постановления Правительства  Архангельской области от 23 августа 2011 года N 297-пп

____________________________________________________________________

Паспорт долгосрочной целевой программы Архангельской
области «Повышение безопасности дорожного движения
в Архангельской области (2010-2011 годы)»

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Аварийность на автомобильном транспорте остается одной из острейших социально-экономических проблем Российской Федерации и представляет угрозу безопасности для населения и государства в целом.

Несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, отставание уровня обустройства и сервисного обслуживания автомобильных дорог от современных требований, ежегодное увеличение числа зарегистрированного в Архангельской области транспорта негативно сказывается на состоянии аварийности.

В сложившейся ситуации на дорогах страны необходимо принятие всеми органами государственной власти дополнительных действенных мер по кардинальному исправлению дорожно-транспортной обстановки.

Реализация социально-экономической целевой программы Архангельской области «Повышение безопасности дорожного движения в Архангельской области (2007-2010 годы)», утвержденной областным законом от 19 октября 2006 года N 254-внеоч.-ОЗ, показала эффективность решения проблем по обеспечению безопасности дорожного движения программно- целевым методом. В результате укрепления материально-технической базы подразделений ГИБДД, проведения профилактических мероприятий, а также в связи с началом внедрения в деятельность Госавтоинспекции передовых технологий в первый же год реализации указанной программы на территории области при росте числа зарегистрированных ДТП на 4,3 процента и числа раненых на 3,0 процента зарегистрировано снижение на 17,9 процента числа погибших в ДТП по сравнению с предыдущим годом. Продолжение реализации программы в 2008 году позволило добиться еще более существенного снижения уровня аварийности, что выражается в снижении основных показателей: числа зарегистрированных ДТП - на 9,9 процента, числа погибших в ДТП - на 9,3 процента, раненых - на 9,1 процента. Размер экономического ущерба от ДТП снижен на 9,3 процента.

Внесение изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации в части разработки, принятия и реализации целевых программ повлекло приостановление финансирования мероприятий программы в 2009 году. Необходимо отметить, что в текущем году ситуация с безопасностью на дорогах Архангельской области значительно осложнилась: по итогам первого полугодия 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года число ДТП возросло на 2,3 процента, число погибших в них людей увеличилось на 16,7 процента, раненых - на 3,7 процента.

На федеральном уровне реализуется федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100, в соответствии с которым заинтересованным органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано принять участие в финансировании мероприятий программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В 12 муниципальных образованиях Архангельской области также приняты и действуют муниципальные программы, затрагивающие проблемы повышения безопасности дорожного движения. Мероприятия этих программ, нацеленные на решение проблем по безопасности дорожного движения местного значения (нанесение разметки, подписка на специальную периодическую литературу и т.п.), и их финансирование только за счет средств местного бюджета не могут кардинально повлиять на ситуацию с аварийностью. Обеспечение безопасности дорожного движения требует формирования эффективных механизмов взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Архангельской области, а также органов местного самоуправления области, концентрации финансовых ресурсов бюджетов всех уровней.

Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма координации действий органов государственной власти, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели

Основными целями Программы являются:

повышение безопасности дорожного движения на территории Архангельской области;

сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП;

сокращение количества ДТП на территории Архангельской области;

сокращение количества мест концентрации ДТП на территории Архангельской области.

Для выполнения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

совершенствование работы по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения;

развитие системы подготовки водителей транспортных средств и их допуска к участию в дорожном движении;

сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП;

выявление и сокращение мест концентрации ДТП;

повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности подразделений ГИБДД;

повышение качества мониторинга состояния безопасности дорожного движения в целях своевременного принятия мер по предупреждению аварийности.

Сроки реализации Программы: 2010-2011 годы, в один этап.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1) количество зарегистрированных ДТП на территории Архангельской области;

2) число людей, погибших в результате ДТП;

3) число детей, пострадавших в результате ДТП;

4) количество ДТП, совершенных лицами в течение 3 лет с момента допуска их к участию в дорожном движении в качестве водителей транспортных средств;

5) количество мест концентрации ДТП на территории Архангельской области.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы: