На 01 января 2009 года в системе здравоохранения на территории Архангельской области в эксплуатации находится 324 здания, право оперативного управления которыми имеет 31 областное государственное учреждение.
Из общего числа зданий учреждений здравоохранения:
находятся в аварийном состоянии - 3,0 процента;
требуют проведения капитального ремонта - 97 процентов;
имеют виды благоустройства:
оборудовано холодным водоснабжением - 85,0 процентов;
оборудовано горячим водоснабжением - 55,1 процента;
оборудовано центральным отоплением - 90,9 процента;
оборудовано канализацией- 75,3 процента;
телефонизированы - 96,0 процентов.
Около 40 процентов находящихся в эксплуатации зданий построено до 1930 года. Капитальный ремонт большинства зданий и сооружений не проводился более 20 - 25 лет или не проводился со дня постройки.
Материальный и моральный износ зданий в процентном отношении колеблется от 40 до 80 процентов. Инженерные сети характеризуются значительным процентом износа. Моральный и физический износ приводит к аварийным ситуациям, локализация которых требует значительных финансовых средств.
Состояние материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, особенно в районах, остается неудовлетворительной: износ основных фондов составляет более 60 процентов.
В Архангельской области действуют 56 государственных образовательных учреждений. В образовательных учреждениях всех типов имеется 328 зданий и сооружений учебного, производственного, культурного, культурно-бытового и хозяйственного назначения, при этом срок их эксплуатации составляет от 20 до 100 лет.
Из общего количества муниципальных образовательных учреждений располагаются:
в кирпичных зданиях - 78 процентов учреждений;
в деревянных зданиях - 22 процента учреждений.
Техническое состояние образовательных учреждений характеризуется высокой степенью износа (более 60 процентов). Несоответствие большинства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций современным требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и нормам электробезопасности вследствие недостаточного их финансирования и ослабления контроля за поддержанием их в исправном состоянии влечет за собой возникновение аварийных ситуаций и опасность нахождения людей в этих зданиях.
Большую тревогу вызывает состояние материально-технической базы здания государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Государственный архив Архангельской области , фактический процент износа конструктивных элементов которого составляет более 40 процентов.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 5 июля 2011 года N 224-пп - см. предыдущую редакцию)
До настоящего времени решение возникшей проблемы осуществлялось отраслевыми органами исполнительной власти Архангельской области путем распределения средств областного бюджета непосредственно областным учреждениям по смете расходов учреждений на содержание зданий и сооружений.
Нормальное функционирование областных учреждений в течение всего периода эксплуатации зданий может осуществляться только при своевременном проведении их капитального ремонта.
Периодичность проведения капитального ремонта регламентирована соответствующими нормативными актами и плановыми сроками.
С целью централизованного контроля за техническим состоянием зданий и сооружений областных учреждений, а также контроля за эффективным использованием бюджетных средств, направленных на содержание зданий и сооружений, было создано управление по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению объектов культурного наследия.
Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния материально-технической базы областных учреждений здравоохранения и образования. Одним из главных ожидаемых результатов ее реализации станет улучшение технического состояния зданий и сооружений областных учреждений здравоохранения и образования, расположенных на территории Архангельской области.