ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2009 года N 332
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика
правонарушений и борьба с преступностью и правонарушениями
на территории муниципального образования "Город Архангельск"
на 2010 - 2011 годы"
(с изменениями на 11 апреля 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэра города Архангельска от 26 мая 2010 года N 247;
постановлением мэра города Архангельска от 3 июня 2010 года N 262;
постановлением мэра города Архангельска от 11 апреля 2011 года N 134.
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности работы по профилактике правонарушений, снижения уровня преступности на территории муниципального образования "Город Архангельск"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью и правонарушениями на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2010 - 2011 годы".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам Моисеева С.В.
Мэр города
В.Н. Павленко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэра
города Архангельска
от 28 августа 2009 года N 332
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью и правонарушениями
на территории муниципального образования "Город Архангельск"
на 2010 - 2011 годы"
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы | "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью и правонарушениями на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2010 - 2011 годы" |
Наименование распоряжения мэра города | |
Заказчик долгосрочной целевой программы | ГУ УВД по городу Архангельску |
Цели и задачи долгосрочной целевой программы | Цель: |
Задачи: | |
Срок и этапы реализации долгосрочной целевой программы | 2010 - 2011 годы |
Перечень основных мероприятий долгосрочной целевой программы | Укрепление общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью; |
Исполнители долгосрочной целевой программы | ГУ УВД по городу Архангельску; |
Объемы и источники финансирования | общий объем финансирования из городского бюджета составляет 1100,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы | улучшение криминогенной обстановки и уменьшение тяжести последствий преступлений; |
Целевые индикаторы и показатели долгосрочной целевой программы | Снижение уровня преступности и уменьшение тяжести ее последствий; |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Реализация комплекса мер, предусмотренных целевой программой по усилению борьбы с преступностью и правонарушениями на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2007-2008 годы, позволила активизировать деятельность правоохранительных органов, органов местного самоуправления в борьбе с преступностью. В рамках программы реализовано 4135,0 тыс.рублей бюджетных средств, приобретено 8 автомобилей, средства связи, отремонтировано, укомплектовано оргтехникой и мебелью 12 участковых пунктов милиции. В результате проведенных мероприятий в первом полугодии 2009 года удалось достичь определенных положительных результатов по улучшению криминогенной обстановки на территории муниципального образования. За 1 полугодие 2009 года в городе зарегистрировано 6487 преступлений, что на 11,7 процента больше показателей прошлого года (5806). Снизилось количество убийств - на 30 процентов, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев, грабежей, мошенничеств, краж, поджогов, угонов автотранспорта. Количество преступлений, совершенных в общественных местах, сократилось на 10,1 процента.
Вместе с тем, в два раза (с 1206 до 2532) возросло количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений. Больше совершено изнасилований, фактов вымогательства. Лицами, ранее совершавшими преступления, совершено преступлений больше на 36,4 процента.
Материально-техническое обеспечение органов внутренних дел, органов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, продолжает оставаться на низком уровне, что отрицательно сказывается на оперативности реагирования на сообщения о происшествиях и преступлениях. Значительная часть автомобильного транспорта, используемого органами внутренних дел, выработала свой ресурс и требует замены.
Неудовлетворительное решение жилищно-бытовых проблем, отсутствие нормальных условий для прохождения службы способствуют оттоку профессионально подготовленных специалистов из органов внутренних дел.
Учитывая, что отдельные негативные тенденции в структуре и динамике преступности имеют устойчивый характер и оказывают отрицательное влияние на социально-экономическую ситуацию в городе, в 2010 - 2011 годах необходимо продолжить работу по реализации мер, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью и правонарушениями на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2010 - 2011 годы".
2. Основные цели и задачи долгосрочной целевой программы
Основной целью программы является повышение эффективности работы по профилактике правонарушений, снижение уровня преступности на территории муниципального образования "Город Архангельск".
Целевая программа направлена на решение следующих задач:
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
существенное оздоровление криминогенной обстановки в городе, наращивание усилий всех заинтересованных ведомств и общественных формирований в борьбе с преступностью, охране конституционных прав и свобод граждан, интересов государства, создание условий для неотвратимости наказания за совершенные правонарушения и преступления;
повышение ответственности правоохранительных органов г.Архангельска, органов местного самоуправления за состоянием правопорядка;
снижение уровня отрицательных воздействий социально-политического, экономического, нравственного характера, создаваемых преступностью.
3. Сроки реализации долгосрочной целевой программы
Реализация мероприятий программы предусмотрена в период с 2010 по 2011 годы.
4. Система программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием объемов финансирования заказчиков, исполнителей целевой программы и сроков приведен в приложении N 1.
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Общий объем финансирования целевой программы из городского бюджета составляет 1100 тыс.рублей, в том числе 550 тыс.рублей - 2010 год и 550 тыс.рублей - 2011 год.
Объемы финансирования долгосрочной целевой программы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год.
6. Система управления реализацией долгосрочной целевой программы
Текущее управление реализацией долгосрочной целевой программы осуществляет заказчик - ГУ УВД по городу Архангельску.
Заказчик контролирует выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию программы, осуществляет управление ее исполнителями, готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации долгосрочной целевой программы, ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации долгосрочной целевой программы.
7. Оценка эффективности реализации мероприятий программы
Реализация мероприятий программы позволит снизить количество преступлений, регистрируемых в городе, уменьшить тяжесть их последствий; поможет устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений; повысит уровень общественной безопасности, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, защиты государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Программа будет способствовать укреплению материально-технической базы органов внутренних дел и органов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Основными целевыми индикаторами (показателями) по оценке эффективности реализации программы являются:
N п/п | Целевой индикатор | 2010 | 2011 |
1. | Снижение уровня преступности и уменьшение тяжести ее последствий | 5% | 5% |
2. | Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними | 5% | 5% |
Методика и критерии оценки эффективности долгосрочной целевой программы приведены в приложении N 2.
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Профилактика правонарушений и
борьба с преступностью и правонарушениями
на территории муниципального образования
"Город Архангельск" на 2010 - 2011 годы"
(в редакции постановления
мэра города Архангельска
от 11 апреля 2011 года N 134 -
см. предыдущую редакцию)
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Профилактика
правонарушений и борьба с преступностью и правонарушениями на территории
муниципального образования "Город Архангельск" на 2010 - 2011 годы"
N | Наименование мероприятия | Сроки реализации, средства городского бюджета (тыс. руб.) | Заказчик / Исполнитель | |
2010 год | 2011 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| ||||
1.1. | Реализовать комплекс мер по профилактике и раскрытию преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах города, объектах различной формы собственности, в квартирах граждан | ГУ УВД по городу Архангельску | ||
1.2. | Регулярно осуществлять сбор, анализ и изучение информации о готовящихся акциях протеста, других общественно-политических, культурно-зрелищных мероприятиях в целях недопущения акций экстремистской направленности, реализовать меры, направленные на предупреждение террористических актов и других правонарушений в период подготовки и проведения различных спортивных и культурно-массовых мероприятий | ГУ УВД по городу Архангельску, | ||
(пункт в редакции постановления мэра города Архангельска от 26 мая 2010 года N 247 - см. предыдущую редакцию) | ||||
1.3. | В целях предотвращения преступлений, совершаемых с применением зарегистрированного оружия, продолжить проведение оперативно-профилактических операций "Щит", "Оружие", направленных на усиление контроля за оборотом гражданского и служебного оружия. | ГУ УВД по городу Архангельску | ||
| ||||
2.1. | Организовать работу, направленную на удаление после 23 часов с улиц, из компьютерных клубов, подъездов жилых домов и других общественных мест безнадзорных несовершеннолетних, а также выявление подростков, самовольно ушедших с постоянного места жительства, групп несовершеннолетних антиобщественной направленности и устройство их в соответствующие специализированные учреждения | ГУ УВД по городу Архангельску, | ||
2.2. | Организовать работу по созданию профильных лагерей для детей "группы риска" (подростков, находящихся в социально - опасном положении, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел) | Межведомственная комиссия по обеспечению отдыха, оздоровле- ния и занятости детей и подростков, городская и окружные комиссии по делам несовершеннолет- них и защите их прав мэрии города, | ||
2.3. | Провести межведомственную профилактическую операцию "Подросток" на территории города Архангельска, направленную на снижение уровня подростковой преступности в дни летних каникул (приобретение подарков для воспитанников детских домов) | 20 | 20 | ГУ УВД по городу Архангельску |
| ||||
3.1. | Оборудование учебного класса безопасности дорожного движения для детей и подростков при МРО ГИБДД УВД по городу Архангельску наглядными пособиями и стендами для более эффективного обучения основам дорожной безопасности: | 50 | 50 | ГУ УВД по городу Архангельску |
3.2. | Выпуск и приобретение средств наглядной агитации по БДД: памятки для детей, памятки для работы в учебном классе, комплекты плакатов, памятки для водителей, памятки для родителей, методические пособия по основам преподавания ПДД и организации внеклассной работы по БДД в школах и детских садах. Обеспечение школ наглядной агита-цией по БДД (3 тыс. руб. + 4 тыс. руб. + 10 тыс.руб. + 3 тыс.руб. + 5 тыс. руб.) | 25 | 25 | ГУ УВД по городу Архангельску |
3.3. | Приобретение расходных материалов (видеокассеты, диски, лампы, микрофоны. Картриджи для принтеров и т.п.), используемых при производстве телепрограммы и газеты "708 на связи" (5 тыс.руб. + 2 тыс.руб. + 7 тыс.руб. + 10 тыс.руб. + 6 тыс. руб.) | 30 | 30 | ГУ УВД по городу Архангельску |
3.4. | Приобретение ценных призов для вручения победителям соревнований и ветеранам УВД по городу Архангельску (2 тыс.руб. + 5 тыс.руб. + 10 тыс.руб. + 25 тыс.руб. + 3 тыс.руб. + 5 тыс.руб.) | 50 | 50 | ГУ УВД по городу Архангельску |
3.5 | Создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация тематической наружной рекламы, а также размещение материалов в СМИ (по линии МРО ГИБДД) (10 тыс. руб. + 10 тыс. руб. + 25 тыс. руб.) | 45 | 45 | ГУ УВД по городу Архангельску |
3.6. | 2011 год | 290 | 290 | ГУ УВД по городу Архангельску |
(пункт в редакции постановления мэра города Архангельска от 11 апреля 2011 года N 134 - см. предыдущую редакцию) | ||||
3.7. | Создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация тематической наружной рекламы, а также размещение материалов в СМИ и на видеоэкранах города (20 тыс. руб. + 20 тыс. руб.) | 40 | 40 | ГУ УВД по городу Архангельску |
Всего по программе: | 550 | 550 | ||
