АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О внесении изменений и дополнений
в Устав Архангельской области

     Статья 1.

Внести в Устав Архангельской области («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 1995, N 4, 8; 1997, N 10; 1998, N 15, 17; 1999, N 22; 2000, N 27; 2001, N 4, 5, 10; 2002, N 13, 14, 15, 16; 2003, N 22, 26; 2004, N 31, 34; 2005, N 4; 2008, N 24, 28) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 2:

1) в абзаце четвертом пункта 3 слова «главой администрации» заменить словом «Губернатором»;

2) в пункте 4 слова «главы администрации» заменить словом «Губернатора».

2. В пункте 7 статьи 7 слова «органы исполнительной власти» заменить словами «исполнительные органы государственной власти».

3. Дефис второй пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«- исполнительную - высший исполнительный орган государственной власти Архангельской области - Правительство Архангельской области, возглавляемое Губернатором Архангельской области, и иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области.».

4. В статье 11:

1) в пункте 2 слова «территориальных государственных внебюджетных фондов Архангельской области» заменить словами «Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования»;

2) в пункте 4 слово «администрацией» заменить словом «Правительством»;

3) в пункте 5 слово «внебюджетных» исключить.

5. В пункте 1 статьи 16:

1) слова «администрация Архангельской области, глава администрации» заменить словами «Губернатор Архангельской области, Правительство»;

2) слова «администрацией Архангельской области и главой администрации» заменить словами «Губернатором Архангельской области и Правительством».

6. В пункте 1 статьи 17 слова «главе администрации» заменить словами «Губернатору Архангельской области, Правительству Архангельской области, иным исполнительным органам государственной власти».

7. В пункте 2 статьи 18 слова «главой администрации» заменить словом «Губернатором».

8. Пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«3. В течение срока своих полномочий депутат областного Собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.».

9. В абзаце втором пункта 1 статьи 20 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».

10. В пункте 3 статьи 21 слова «Глава администрации» заменить словом «Губернатор».

11. В статье 23:

1) в пункте 2:

- подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) рассматривает и принимает областные законы об областном бюджете, о бюджете Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования, об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, об исполнении бюджета Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год, а также рассматривает иную бюджетную отчетность; заслушивает ежегодные отчеты Правительства Архангельской области о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным областным Собранием;»;

- в подпункте «а.1» слова «главы администрации» заменить словом «Губернатора»;

- подпункты «б» и «в» изложить в следующей редакции:

«б) по представлению Губернатора Архангельской области устанавливает систему исполнительных органов государственной власти Архангельской области и структуру Правительства Архангельской области;

в) дает согласие Губернатору Архангельской области на назначение заместителей Губернатора Архангельской области, руководителя финансового органа Архангельской области;»;

- в подпункте «г» слова «органов исполнительной власти» заменить словами «исполнительных органов государственной власти»;

- подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) утверждает программу социально-экономического развития Архангельской области, представленную Губернатором Архангельской области;»;

- в подпункте «и» слова «бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Архангельской области и отчеты о их исполнении» заменить словами «бюджет Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования и отчет о его исполнении»;

- подпункт «м» изложить в следующей редакции:

«м) дает согласие Правительству Архангельской области на отчуждение и залог казенного имущества Архангельской области, утверждает прогнозный план приватизации государственного имущества Архангельской области;»;

- в подпункте «о»:

слова «главе администрации» заменить словом «Губернатору»;

слова «органов исполнительной» заменить словами «исполнительных органов государственной»;

- в подпункте «р» слово «администрации» заменить словом «Правительства»;

- в подпункте «ч» слова «главы администрации» заменить словом «Губернатора»;

2) в подпункте «б» пункта 3 слова «бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Архангельской области» заменить словами «бюджета Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования»;

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проекты областных законов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Архангельской области, а также проекты областных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются по представлению или при наличии заключения Губернатора Архангельской области. Заключение Губернатора Архангельской области представляется в областное Собрание не позднее 21 дня со дня поступления Губернатору Архангельской области соответствующего проекта областного закона.».

12. В подпункте «в» пункта 1 статьи 26 слова «постановлением главы администрации» заменить словами «указом Губернатора».

13. Главу V изложить в следующей редакции:

«Глава V. Губернатор Архангельской области

     Статья 27. Правовой статус Губернатора Архангельской области

1. Губернатор Архангельской области является высшим должностным лицом Архангельской области.

Губернатор Архангельской области возглавляет Правительство Архангельской области.

Должность Губернатора Архангельской области является государственной должностью Архангельской области.

2. Губернатор Архангельской области обеспечивает проведение единой государственной политики на территории Архангельской области, определяет основные направления внутренней политики, развития международных и внешнеэкономических связей Архангельской области.

3. Губернатор Архангельской области обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Архангельской области.

4. Губернатор Архангельской области представляет Архангельскую область во внутригосударственных, международных и внешнеэкономических отношениях.

5. Губернатор Архангельской области имеет официальные символы, устанавливаемые областным законом.

6. Правовой статус Губернатора Архангельской области устанавливается Уставом Архангельской области и областным законом.

Статья 28. Порядок наделения гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Архангельской области. Порядок вступления в должность Губернатора Архангельской области

1. Губернатором Архангельской области может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

2. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Архангельской области по представлению Президента Российской Федерации областным Собранием в порядке, предусмотренном федеральным законом и Уставом Архангельской области.

3. Срок полномочий Губернатора Архангельской области составляет пять лет.

4. Губернатор Архангельской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Архангельской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.

Губернатор Архангельской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На губернатора Архангельской области распространяются ограничения, установленные для членов Правительства Российской Федерации.

5. Областное Собрание рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора Архангельской области в течение 14 дней со дня внесения представления.

6. Постановление областного Собрания о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Архангельской области считается принятым, если по результатам тайного голосования за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов областного Собрания.

7. Губернатор Архангельской области вступает в должность не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования постановления областного Собрания о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Архангельской области.

8. Присяга Губернатором Архангельской области приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов областного Собрания, членов Правительства Архангельской области, представителей федеральных органов государственной власти, представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, представителей средств массовой информации, представителей общественных объединений и иных лиц, приглашенных вступающим в должность Губернатором Архангельской области.

9. Губернатор Архангельской области вступает в должность со дня принесения присяги:

«Вступая в должность Губернатора Архангельской области, торжественно клянусь добросовестно исполнять обязанности Губернатора Архангельской области, защищать интересы населения Архангельской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Архангельской области и областные законы».

10. Порядок вступления в должность Губернатора Архангельской области устанавливается областным законом.

     Статья 29. Полномочия Губернатора Архангельской области

1. Губернатор Архангельской области:

а) представляет Архангельскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и их объединениями, а также при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры, соглашения и иные акты от имени Архангельской области в установленном областным законом порядке;

б) обращается к областному Собранию с ежегодным посланием о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, включающим основные направления бюджетной и налоговой политики Архангельской области;

в) представляет на рассмотрение областного Собрания проект программы социально-экономического развития Архангельской области;

г) вносит в порядке законодательной инициативы поправки к Уставу Архангельской области, проекты областных законов и проекты постановлений областного Собрания;

д) вправе участвовать в работе областного Собрания с правом совещательного голоса, назначать полномочного представителя Губернатора Архангельской области в областном Собрании;

е) представляет заключения на проекты областных законов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Архангельской области, а также проекты областных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета;

ж) вправе требовать созыва внеочередной сессии областного Собрания, а также созывать вновь избранный состав областного Собрания на первое заседание ранее срока, установленного пунктом 2 статьи 21 Устава Архангельской области;

з) обнародует Устав Архангельской области, поправки к Уставу Архангельской области, подписывает и обнародует областные законы либо отклоняет областные законы, принятые областным Собранием;

и) осуществляет общее руководство исполнительными органами государственной власти Архангельской области;