АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
пятого созыва (вторая сессия)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2009 года N 30
О внесении изменений и дополнений в регламент
Архангельского областного Собрания депутатов
Областное Собрание депутатов
постановляет:
Внести в регламент Архангельского областного Собрания депутатов, принятый постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 21 июня 2005 года N 182 («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005, N 4, 8; 2007, N 15, 19, 20; 2008, N 27, 30, 31), следующие изменения и дополнения:
1. Дефисы двадцать третий и двадцать четвертый статьи 1.4 изложить в следующей редакции:
«- фракция - депутатское объединение, сформированное из депутатов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- депутатская группа - депутатское объединение, сформированное по территориальному, профессиональному и иным признакам из депутатов, избранных по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.».
2. В пунктах 3 и 5 статьи 2.1 и пункте 4 статьи 2.3 слова «установленного числа» заменить словами «числа избранных».
3. В статье 3.1:
1) в пункте 1 третье предложение исключить;
2) в пункте 6 слова «установленного числа» заменить словами «числа избранных».
4. Статью 4.3 изложить в следующей редакции:
«Статья 4.3. Порядок формирования комитетов
1. Каждый депутат, за исключением председателя областного Собрания, входит в состав одного из комитетов.
Депутат может одновременно входить в состав комитета по вопросам этики и регламента и быть членом одного из других комитетов.
Председатель областного Собрания не может состоять ни в одном из комитетов.
2. Число депутатов, входящих в состав комитета, должно составлять не менее трех и не более шести человек. Указанные ограничения не распространяются на комитет по вопросам этики и регламента.
3. Комитет формируется на основании письменных заявлений депутатов.
Составы комитетов утверждаются постановлением областного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов в соответствии со списками, представленными сформированными комитетами.
4. Если число депутатов в списке, представленном сформированным комитетом, превышает шесть человек, областным Собранием проводится рейтинговое голосование по каждому из депутатов из указанного списка.
Избранными членами комитета считаются депутаты, получившие наибольшее по отношению к остальным депутатам число голосов.
Если после проведения рейтингового голосования число депутатов в составе комитета превышает шесть человек, по депутатам, набравшим одинаковое число голосов, проводится повторное рейтинговое голосование. Избранными членами комитета считаются депутаты, получившие в результате повторного рейтингового голосования наибольшее по отношению к остальным депутатам число голосов.
5. Комитеты областного Собрания состоят из председателя, заместителей и членов.
6. Изменения в составах комитетов принимаются постановлением областного Собрания по соответствующему заявлению депутата.».
5. В пункте 1 статьи 4.4 и пункте 1 статьи 4.5 слова «установленного числа» заменить словами «числа избранных».
6. Главу V изложить в следующей редакции:
«Глава V. Депутатские объединения
Статья 5.1. Виды депутатских объединений
1. В областном Собрании формируются и действуют фракции и депутатские группы.
2. Депутатская группа состоит не менее чем из пяти депутатов.
Статья 5.2. Регистрация депутатских объединений
1. Руководители депутатских объединений уведомляют председателя областного Собрания о создании депутатского объединения.
2. Руководитель фракции представляет председателю областного Собрания следующие документы:
1) письменное уведомление руководителя депутатского объединения о создании депутатского объединения (далее - уведомление);
2) список депутатов, избранных в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областном Собрании;
3) список депутатов, избранных по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, входящих в состав депутатского объединения;
4) протокол организационного собрания депутатского объединения, включающий решения о принятии положения о депутатском объединении, об избрании руководителя депутатского объединения, заместителя (заместителей) руководителя депутатского объединения;
5) положение о депутатском объединении.
3. Руководитель депутатской группы представляет председателю областного Собрания документы, предусмотренные подпунктами 1 и 3 - 5 пункта 2 настоящей статьи.
4. На ближайшей со дня подачи уведомления сессии областного Собрания председатель областного Собрания оглашает уведомление, после чего депутатское объединение считается зарегистрированным.
5. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.
Статья 5.3. Деятельность депутатских объединений
1. Деятельность депутатских объединений организуется в соответствии с положениями о депутатских объединениях и не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Архангельской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Архангельской области и настоящему Регламенту.
2. Руководство депутатским объединением осуществляют руководитель депутатского объединения и (или) заместитель (заместители) руководителя депутатского объединения, избираемые большинством голосов от общего числа членов депутатского объединения.
3. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу, а также депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, входящий в состав депутатского объединения, вправе состоять в одном депутатском объединении и входить в его состав на основании личного письменного заявления и решения большинства от общего числа членов депутатского объединения.
4. Депутатские группы вправе принимать в свой состав и исключать из своего состава депутатов, принимать решения о самороспуске.
5. Депутат выводится из состава депутатской группы на основании личного письменного заявления или решения большинства от общего числа членов депутатской группы об исключении депутата из депутатской группы.
Днем выхода депутата из депутатской группы считается день регистрации заявления депутата о выходе из состава депутатской группы или решения депутатской группы об исключении депутата из депутатской группы в канцелярии областного Собрания.
Заявление депутата о выходе из состава депутатской группы или решение депутатской группы об исключении депутата из депутатской группы направляется в комитет по вопросам этики и регламента.
6. В случае, если число членов депутатской группы становится менее пяти, по истечении месяца со дня установления комитетом по вопросам этики и регламента этого факта деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной, о чем комитет по вопросам этики и регламента письменно информирует председателя областного Собрания.
В случае принятия депутатской группой решения о самороспуске деятельность депутатской группы считается прекращенной со дня принятия такого решения депутатской группой.
В течение пяти дней со дня принятия такого решения руководитель депутатской группы направляет письменное решение о самороспуске депутатской группы в комитет по вопросам этики и регламента. Комитет по вопросам этики и регламента письменно информирует председателя областного Собрания о самороспуске депутатской группы.
7. Председатель областного Собрания на ближайшей сессии областного Собрания на основании информации, представленной комитетом по вопросам этики и регламента в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, информирует о прекращении деятельности депутатской группы.
8. Организационное обеспечение деятельности депутатских объединений осуществляется аппаратом областного Собрания.
Статья 5.4. Полномочия депутатских объединений
1. Депутатские объединения вправе:
1) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым областным Собранием;
2) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями, а также с отдельными депутатами;
3) вносить предложения по персональному составу создаваемых областным Собранием органов и по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых областным Собранием;
4) распространять среди депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
5) предлагать своих представителей во временные комиссии, рабочие группы и в иные временные органы, формируемые областным Собранием или с участием областного Собрания.
2. Деятельность депутатских объединений освещается на каналах областных государственных организаций телерадиовещания и в периодических областных государственных печатных изданиях при освещении деятельности областного Собрания.
Депутатские объединения вправе проводить свои пресс-конференции.
Представители депутатских объединений вправе участвовать в пресс-конференциях, организуемых для освещения деятельности областного Собрания.
Статья 5.5. Прекращение деятельности депутатского объединения
1. Деятельность депутатской фракции прекращается в случае прекращения деятельности соответствующей политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
2. Деятельность депутатской группы прекращается в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 5.3 настоящего Регламента.».
7. В пункте 3 статьи 6.1 слова «и освобождается от должности» исключить.
8. Пункт 2 статьи 8.2 дополнить словами «и гимна Архангельской области».
9. В статье 10.1:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Решения областного Собрания принимаются на сессии открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.»;
2) дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
«2. Каждый депутат осуществляет свое право на голосование лично.
В исключительных случаях при голосовании с использованием электронной системы допускается передача депутатом права голоса другому депутату в связи с отсутствием на сессии областного Собрания по уважительной причине (болезнь, служебная командировка).
Депутат составляет на имя председателя областного Собрания заявление о передаче права голоса другому депутату в период отсутствия на сессии областного Собрания с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается право голоса, а также с указанием того, как распорядиться правом голоса при голосовании по вопросам, рассматриваемым на сессии областного Собрания.
К заявлению о передаче права голоса другому депутату прилагаются документы, подтверждающие, что причина отсутствия депутата на сессии областного Собрания является уважительной (листок нетрудоспособности, командировочное удостоверение).
Депутат вправе направить заявление о передаче права голоса в период отсутствия на сессии областного Собрания телеграммой с последующим представлением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта.
Соответствующие заявления, телеграммы и документы в течение трех дней со дня их поступления передаются председателем областного Собрания в комитет по вопросам этики и регламента для учета и хранения.
Депутат, не участвующий в голосовании, не вправе голосовать по истечении времени, отведенного для голосования.»;
3) пункты 2 - 7 считать соответственно пунктами 3 - 8;