13. Развитие пожарной охраны на территории Архангельской области осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджетов органов местного самоуправления, при участии Архангельского регионального отделения Всероссийского добровольного пожарного общества (далее - ВДПО).
14. Развитие пожарной охраны на территории Архангельской области предполагается осуществить по двум основным направлениям.
15. Первое направление - создание оптимальной по составу и структуре группировки пожарных подразделений, способной с максимальной эффективностью выполнять возложенные задачи.
Принципы развития:
плановость, в том числе безусловное исполнение перспективного плана развития противопожарной службы области на 2008-2010 годы, утвержденного 24 июля 2007 года первым заместителем главы администрации Архангельской области по вопросам инфраструктурного развития;
территориальность (учет при создании и развитии пожарных подразделений специфики застройки, промышленных и природных особенностей);
концентрация сил (создание пожарных подразделений с использованием имеющейся материально-технической базы, придание пожарным частям дополнительных функций путем увеличения штатной численности, специализированного обучения личного состава и технического дооснащения);
консолидация усилий (объединение возможностей органов местного самоуправления и органов государственной власти Архангельской области по обеспечению сельских населенных пунктов подразделениями пожарной охраны).
Приоритеты:
проведение работы по увеличению численности пожарных подразделений, содержащихся за счет соответствующих бюджетов, а также средств объектов;
обучение личного состава пожарных подразделений по программе подготовки спасателей;
совершенствование организационно-штатной структуры ГПС;
создание условий для перераспределения усилий подразделений ФПС на преимущественное обеспечение пожарной безопасности критически важных объектов Архангельской области, а также на обеспечение тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории населенных пунктов области другими видами пожарной охраны.
16. Второе направление - оказание методической помощи государственной противопожарной службой в создании, подготовке и применении пожарной охраны негосударственных видов и в первую очередь - органам местного самоуправления по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны.
Целью является создание пожарной охраны негосударственных форм собственности, обеспечивающей оперативную противопожарную защиту территорий населенных пунктов и объектов, находящихся вне нормативного радиуса выезда подразделений государственной противопожарной службы.
Приоритеты:
оказание методической помощи в разработке нормативно-правовых актов по созданию подразделений пожарной охраны негосударственных форм собственности, их повседневной деятельности и применению;
оказание государственной поддержки малым предприятиям и организациям, расположенным на территории Архангельской области, в создании и производстве новых видов водоподающей пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, доступных для приобретения и использования органами местного самоуправления и организациями с ограниченными финансовыми возможностями;
оказание помощи в организации подготовки руководителей и специалистов подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны, создаваемых органами местного самоуправления, подразделений добровольной и частной пожарной охраны организаций и частных лиц;
поиск возможностей и определение оптимального объема оказания государственной поддержки муниципальным образованиям по вопросам обеспечения пожарной безопасности.