АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы
в части их приведения в соответствие с Федеральным законом
«О муниципальной службе в Российской Федерации»
(с изменениями на 13 февраля 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
областным законом от 20 мая 2009 года N 25-3-ОЗ (газета "Волна" от 2 июня 2009 года N 23 (1187));
областным законом от 13 февраля 2012 года N 426-28-ОЗ (газета "Волна" от 21 февраля 2012 года N 7 (1342))
____________________________________________________________________
Статья 1.
Внести в областной закон от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы муниципальных образований Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, N 12; 2007, N 17) следующие изменения и дополнения:
1. Наименование изложить в следующей редакции:
«О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
2. Дополнить главой I следующего содержания:
«Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует отдельные вопросы организации и прохождения муниципальной службы в Архангельской области в пределах компетенции органов государственной власти Архангельской области, определенной Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Настоящий закон не распространяется на депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, поскольку указанные лица не являются муниципальными служащими.
Статья 2. Правовая основа муниципальной службы в Архангельской области
Правовую основу муниципальной службы в Архангельской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, другие областные законы, иные нормативные правовые акты Архангельской области, уставы муниципальных образований Архангельской области, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.».
3. Перед статьей 1 дополнить словами:
«Глава II. Должности муниципальной службы в Архангельской области».
4. Статью 1 считать статьей 3 и изложить ее в следующей редакции:
«Статья 3. Реестр должностей муниципальной службы в Архангельской области
1. Реестр должностей муниципальной службы в Архангельской области (далее - реестр) - перечень наименований должностей муниципальной службы в Архангельской области (далее - должности муниципальной службы), классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований Архангельской области, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Реестр устанавливается применительно к городским округам, муниципальным районам Архангельской области и городским, сельским поселениям Архангельской области согласно приложению N 1 к настоящему закону.».
5. Статью 2 считать статьей 4 и в ней:
1) по тексту статьи слова «муниципальные должности муниципальной службы» в соответствующих числе и падеже заменить словами «должности муниципальной службы» в соответствующих числе и падеже;
2) пункт 3 исключить.
6. Статью 3 считать статьей 5 и в ней:
1) по тексту статьи слова «муниципальные должности муниципальной службы» в соответствующих числе и падеже заменить словами «должности муниципальной службы» в соответствующих числе и падеже;
2) в пункте 1:
- слова «(муниципальными органами)» заменить словами «, избирательными комиссиями муниципальных образований Архангельской области»;
- слова «(муниципальных органов) муниципального образования и их аппаратов» заменить словами «, избирательных комиссий муниципальных образований Архангельской области»;
- после слова «договоров» дополнить словом «(контрактов)»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Собственные реестры должностей муниципальной службы в муниципальных образованиях Архангельской области не принимаются.»;
3) в пункте 6:
- в абзаце первом слово «Первый» заменить словами «В муниципальных образованиях Архангельской области, в которых глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, первый»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Руководитель контрольного органа муниципального образования может именоваться начальником, руководителем, председателем, а его заместитель - соответственно заместителем начальника, заместителем руководителя, заместителем председателя.»;
4) в абзаце втором пункта 9 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы местной администрации».
7. Дополнить статьями 6 - 9 следующего содержания:
«Статья 6. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Архангельской области
1. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Архангельской области устанавливается с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Архангельской области и означает соответствие группы должностей муниципальной службы определенной группе должностей государственной гражданской службы Архангельской области в определенных органах государственной власти Архангельской области.
2. Соответствующими группами должностей государственной гражданской службы Архангельской области для должностей муниципальной службы в городских округах Архангельской области с численностью жителей свыше 100 тысяч человек являются:
1) для высших должностей муниципальной службы - высшие должности государственной гражданской службы Архангельской области;
2) для главных должностей муниципальной службы - главные должности государственной гражданской службы Архангельской области;
3) для ведущих должностей муниципальной службы - ведущие должности государственной гражданской службы Архангельской области;
4) для старших должностей муниципальной службы - старшие должности государственной гражданской службы Архангельской области;
5) для младших должностей муниципальной службы - младшие должности государственной гражданской службы Архангельской области.
3. Соответствующими группами должностей государственной гражданской службы Архангельской области для должностей муниципальной службы в городских округах Архангельской области с численностью жителей менее 100 тысяч человек, а также в муниципальных районах Архангельской области являются:
1) для высших должностей муниципальной службы - главные должности государственной гражданской службы Архангельской области;
2) для главных должностей муниципальной службы - ведущие должности государственной гражданской службы Архангельской области;
3) для ведущих должностей муниципальной службы - старшие должности государственной гражданской службы Архангельской области;
4) для старших и младших должностей муниципальной службы - младшие должности государственной гражданской службы Архангельской области.
4. Должностям муниципальной службы в городских округах, муниципальных районах Архангельской области соответствуют должности государственной гражданской службы Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области согласно разделу 4 реестра должностей государственной гражданской службы Архангельской области, утвержденного областным законом от 23 июня 2005 года N 71-4-ОЗ «О государственной гражданской службе Архангельской области».
5. Соответствующими группами должностей государственной гражданской службы Архангельской области для должностей муниципальной службы в городских, сельских поселениях Архангельской области являются:
1) для высших и главных должностей муниципальной службы - ведущие должности государственной гражданской службы Архангельской области;
2) для ведущих и старших должностей муниципальной службы - старшие должности государственной гражданской службы Архангельской области;
3) для младших должностей муниципальной службы - младшие должности государственной гражданской службы Архангельской области.
6. Должностям муниципальной службы в городских, сельских поселениях Архангельской области соответствуют должности государственной гражданской службы Архангельской области в территориальных органах исполнительных органов государственной власти Архангельской области согласно разделу 8 реестра должностей государственной гражданской службы Архангельской области, утвержденного областным законом от 23 июня 2005 года N 71-4-ОЗ «О государственной гражданской службе Архангельской области».
7. При применении пунктов 2 и 3 настоящей статьи, а также пунктов 5 - 8 статьи 7 настоящего закона численность жителей городского округа Архангельской области определяется на основании итогов Всероссийской переписи населения.
Статья 7. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования или стажу муниципальной службы (государственной службы), стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования, предъявляемые для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования не должны быть ниже типовых квалификационных требований к уровню профессионального образования, определенных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности не должны быть выше максимальных типовых квалификационных требований или ниже минимальных типовых квалификационных требований к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, определенных пунктами 5 - 11 настоящей статьи.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, должны включать типовые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, определенные пунктом 12 настоящей статьи, и могут включать иные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
3. Типовыми квалификационными требованиями к уровню профессионального образования в городских округах, муниципальных районах Архангельской области являются:
1) для замещения высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования;
2) для замещения старших и младших должностей муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
4. Типовыми квалификационными требованиями к уровню профессионального образования в городских, сельских поселениях Архангельской области являются:
1) для замещения высших и главных должностей муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования;
2) для замещения ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
5. Минимальными типовыми квалификационными требованиями к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности в городских округах Архангельской области с численностью жителей свыше 100 тысяч человек являются:
1) для замещения высших должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стажа работы по специальности не менее семи лет;
2) для замещения главных должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет;
3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стажа работы по специальности не менее четырех лет;
4) для замещения старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.
6. Максимальными типовыми квалификационными требованиями к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности в городских округах Архангельской области с численностью жителей свыше 100 тысяч человек являются:
1) для замещения высших должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее семи лет или стажа работы по специальности не менее восьми лет;
