АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2008 года N 178-па/26


Об утверждении долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание
граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009-2011 годы»

(с изменениями на 5 июля 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 3 апреля 2014 года N 128-пп
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Архангельской области от 30 июня 2009 года N 8-пп (газета "Волна" от 14 июля 2009 года N 30 (1194));

постановлением Правительства Архангельской области от 5 ноября 2009 года N 139-пп (газета "Волна" от 24 ноября 2009 года N 51 (1215));

постановлением Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 года N 278-пп;

постановлением Правительства Архангельской области от 19 октября 2010 года N 297-пп;

постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2011 года N 69-пп

постановлением Правительства Архангельской области от 5 июля 2011 года N 232-пп.

____________________________________________________________________

В соответствии с распоряжением администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18 «Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)» администрация Архангельской области
     
постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009-2011 годы» (далее - Программа).

2. Комитету по молодежной политике Архангельской области до 01 ноября 2008 года подготовить рабочие документы Программы:

календарный план действий по реализации Программы на 2009 год;

проект положения о конкурсе проектов, проводимом в рамках Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Архангельской области по социальным вопросам Кудряшову Е.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Архангельской области «Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации в Архангельской области на 2009-2011 годы»

 ____________________________________________________________________

По тексту Программы:

слова «департамент экономического развития» заменены словами «министерство экономического развития» на основании постановления Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 года N 278-пп;

слова «департамент финансов» заменены словами «министерство финансов» на основании постановления Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 года N 278-пп;

слова «комитет по молодежной политике» в соответствующем падеже заменены словами «министерство по делам молодежи, спорту и туризму» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 года N 278-пп;

слова «агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области» исключены на основании постановления Правительства Архангельской области от 19 октября 2010 года N 297-пп;

слова «ГОУ «Центр патриотического воспитания» в соответствующем падеже заменены словами «Центр патриотического воспитания» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 19 октября 2010 года N 297-пп;

слова «государственное областное учреждение "Центр патриотического воспитания"» в соответствующем падеже заменить словами «государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи"» в соответствующем падеже на основании  постановления Правительства Архангельской области от 5 июля 2011 года N 232-пп.

____________________________________________________________________

    
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Архангельской области «Патриотическое воспитание
 граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009-2011 годы»

____________________________________________________________________

По тексту паспорта Программы:

слова «комитет по молодежной политике» в соответствующем падеже заменены словами «министерство по делам молодежи, спорту и туризму» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 года N 278-пп;

слова «департамент образования» заменены словами «министерство образования, науки и культуры» на основании постановления Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 года N 278-пп;

слова «департамент информационной политики» заменены словами «агентство по печати и средствам массовой информации» на основании постановления Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 года N 278-пп;

слова «комитет по физической культуре, спорту и массовым мероприятиям Архангельской области» исключены на основании постановления Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 года N 278-пп;

слова «агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области» исключены на основании постановления Правительства Архангельской области от 19 октября 2010 года N 297-пп;

слова «государственное областное учреждение «Центр патриотического воспитания» (далее - ГОУ «Центр патриотического воспитания») заменены словами «государственное учреждение Архангельской области «Центр патриотического воспитания» (далее - Центр патриотического воспитания)» на основании постановления Правительства Архангельской области от 19 октября 2010 года N 297-пп;

____________________________________________________________________         

I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Настоящая Программа разработана на основании Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации, одобренной правительственной комиссией по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (протокол от 21 мая 2003 года N 2 (12)-П4), государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 422, а также во исполнение распоряжения администрации Архангельской области N 112-ра/18 от 24 июня 2008 года «Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)» и с учетом предложений органов исполнительной власти Архангельской области, муниципальных образований, организаций, научных и образовательных учреждений, общественных объединений.

В соответствии со стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны настоящая Программа направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан, проживающих на территории Архангельской области, как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.

Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс организационных, исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач по патриотическому воспитанию.

Программа опирается на принципы функционирования демократического государства и гражданского общества, доступна для участия в ней всех органов государственной власти, общественных организаций (объединений), научных и творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив.

Выбор направлений и комплекса программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием различных категорий граждан Российской Федерации в Архангельской области, но приоритетным направлением является патриотическое воспитание детей и молодежи, основанное на анализе текущей ситуации, потребностей, интересов и запросов молодых жителей Архангельской области.

Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения, снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма. Объективные и субъективные процессы существенно обострили национальный вопрос. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы.

Численность населения Архангельской области на 01 января 2008 года составила 1271,9 тыс. человек, численность молодежи в Архангельской области на 01 января 2007 года - 328 321 человек (26 процентов населения). Доля молодых людей, проживающих в городах Архангельской области, составляет 76,2 процента, и лишь 23,8 процента молодежи проживает в сельской местности. За 2007 год численность населения Архангельской области уменьшилась на 8,3 тыс. человек (или на 0,6 процента). Впервые после 2002 года наибольшую долю в общем сокращении составила миграционная убыль населения (55,4 процента), а остальные 44,6 процента приходятся на естественную убыль северян.

Численность призывной молодежи, по данным военного комиссариата Архангельской области, на текущий период составляет около 100 тысяч человек. По результатам профилактических осмотров, число юношей в возрасте 15-16 лет, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 1307 человек и составило в 2008 году 13231 человек. Показатель годности к военной службе при призыве на военную службу в 2007 году составил 75,9 процента (в 2006 году - 75,1 процента). Из числа юношей, прошедших профилактические осмотры, 5695 человек (48,8 процента) в возрасте 15-16 лет состоят на диспансерном учете. Около 40 процентов юношей призывного возраста по уровню физического развития и психосоматического здоровья не в состоянии адаптироваться к нагрузкам военной службы.

По результатам российских исследований, 90 процентов юношей не хотят служить в рядах Вооруженных Сил, в то же время 65 процентов девушек убеждены, что их будущие мужья должны служить в армии.

При этом, по данным социологических исследований, около 70 процентов молодежи считают себя патриотами, и с 2000 года эта цифра не меняется (по итогам «круглого стола» на тему «Законодательное обеспечение патриотического воспитания молодежи», состоявшегося 27 мая 2008 года в Государственной Думе Российской Федерации).

Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представлены исследования о том, какие проблемы россияне считают наиболее важными для страны и для себя, как изменилась ситуация в различных сферах жизни за последние 5 лет. В рейтинге проблем, которые являются для россиян наиболее острыми, проблема с прохождением службы в армии поднялась с 16 места в 2006 году на 13 место в 2008 году.

В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской федерации в 2007 году среди стратегических планов развития страны было названо формирование дееспособного гражданского общества. Индикаторами формирования в России активного гражданского общества был обозначен рост числа неправительственных организаций и их членов. При этом только 2,7 процента молодых россиян в России принимают участие в деятельности общественных организаций.

Социологическое исследование ситуации в молодежной среде Архангельской области в 2006 году показало, что в число желаемых приоритетов молодежной политики входит поддержка деятельности молодежных общественных организаций (35,2 процента). На текущий период около 300 общественных объединений осуществляют свою деятельность, связанную с гражданским и патриотическим воспитанием граждан. Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных организаций, составляет 3,6 процента (11 908 человек) от общего числа молодежи Архангельской области. В детских общественных объединениях патриотической направленности образовательных учреждений на 01 января 2008 года состоит 579 человек. Военно-патриотических объединений на базе общеобразовательных учреждений - 205, в них учащихся - 5084 человека. Функционируют государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи", 157 школьных музеев.