АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Тридцать пятая (внеочередная) сессия двадцать четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2008 года N 702


Об утверждении городской целевой Программы "Строительство социального
жилья для переселения граждан из непригодного для проживания (аварийного)
жилищного фонда в городе Архангельске на 2009-2011 годы"

(с изменениями на 23 октября 2013 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

решением Архангельского городского Совета депутатов от 8 апреля 2009 года N 840;

решением Архангельского городского Совета депутатов от 30 сентября 2009 года N 918;

решением Архангельского городского Совета депутатов от 2 декабря 2009 года N 10;

решением Архангельского городского Совета депутатов от 30 ноября 2010 года N 172;

решением Архангельского городского Совета депутатов от 30 ноября 2010 года N 166;

решением Архангельской городской Думы от 15 декабря 2010 года N 205;

решением Архангельской городской Думы от 27 апреля 2011 года N 262;

решением Архангельской городской Думы от 2 сентября 2011 года N 298;

решением Архангельской городской Думы от 15 декабря 2011 года N 377;

решением Архангельской городской Думы от 21 марта 2012 года N 411;

решением Архангельской городской Думы от 28 ноября 2012 года N 496;

решением Архангельской городской Думы от 19 июня 2013 года N 588;

решением Архангельской городской Думы от 23 октября 2013 года N 7.

____________________________________________________________________

Архангельский городской Совет депутатов

решил:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую Программу "Строительство социального жилья для переселения граждан из непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда в городе Архангельске на 2009 - 2011 годы".

2. Предусмотреть при формировании бюджетов на 2009-2011 годы финансирование данной Программы.

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Строительство социального жилья для переселения граждан из непригодного
для проживания (аварийного) жилищного фонда в городе Архангельске
на 2009-2011 годы"

____________________________________________________________________

По тексту Программы слова "служба заместителя мэра города по городскому хозяйству" заменены словами "служба муниципального заказа" на основании решения Архангельского городского Совета депутатов от 8 апреля 2009 года N 840.

____________________________________________________________________     
____________________________________________________________________

По тексту Программы слова "служба муниципального заказа" заменить словами "служба заместителя мэра города по городскому хозяйству" на основании решения Архангельского городского Совета депутатов от 30 ноября 2010 года N 172.

____________________________________________________________________     

ПАСПОРТ

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Городская целевая Программа "Строительство социального жилья для переселения граждан из непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда в городе Архангельске на 2009-2011 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ.

(абзац в редакции решения Архангельского городского Совета депутатов от 2 декабря 2009 года N 10  - см. предыдущую редакцию)

Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в непригодном для проживания (аварийном) жилищном фонде, продолжает оставаться в числе первостепенных для города Архангельска как и для большинства городов Российской Федерации. Значительная часть жилищного фонда в городе Архангельске сегодня не удовлетворяет потребностям населения не только по объему, но и по своему качеству.

Потенциальным источником увеличения аварийного жилья в настоящее время являются не только дома деревянного жилищного фонда, где нарушены санитарные нормы для проживания, но и дома первых массовых серий. Проблема реконструкции таких домов усложняется не столько моральным и физическим износом конструкций дома, сколько состоянием внутренних инженерных сетей, нормативные сроки эксплуатации которых исчерпаны.

В городе Архангельске непригодными для проживания (аварийными) по состоянию на 01 января 2007 г. признано 270 домов общей площадью 126019 кв. м, в которых зарегистрировано 5030 человек. Перечень многоквартирных домов, признанных до 01 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда в рамках настоящей Программы, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

(абзац в редакции решения Архангельского городского Совета депутатов от 2 декабря 2009 года N 10  - см. предыдущую редакцию)

Расселение горожан из непригодного для проживания (аварийного) жилья из-за отсутствия жилой площади в городе происходит очень медленно. Проживающие в непригодном для проживания (аварийном) жилищном фонде граждане, в основном, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилье. Более того, ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, понижает его инвестиционную привлекательность.

Годовой объем ввода жилья в городе достиг 0,208 кв. м на одного человека при среднем показателе по России - 0,302 кв. м.

Несмотря на увеличение объемов ввода жилья в Архангельске за последние годы, потребность в благоустроенном жилье остается очень высокой. Рост объемов строительства жилья за счет средств населения сдерживается из-за высокой стоимости строительства и невысоких доходов подавляющей части населения. В связи с этим обозначается другой аспект жилищной проблемы: недостаточная платежеспособность населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Так, средняя цена одного квадратного метра общей площади квартир в многоэтажных домах типовых серий на первичном рынке жилья в I квартале 2008 года составляла 42035,7 рублей, в то время как среднемесячная заработная плата одного работника за тот же период составила 18446,2 рублей.

Программа направлена на обеспечение граждан, проживающих в непригодных для постоянного проживания условиях, жильем, которое соответствует санитарно - техническим нормам и требованиям. Программа исходит из необходимости решения проблемы непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда с учетом возможностей бюджетного финансирования.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда будет осуществляться в соответствии с жилищным законодательством.

Решение проблемы обеспечения жильем граждан, проживающих в непригодных для постоянного проживания условиях, возможно только программно-целевым методом с использованием механизмов, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ.

(абзац в редакции решения Архангельского городского Совета депутатов от 2 декабря 2009 года N 10  - см. предыдущую редакцию)

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

переселение граждан, проживающих в непригодных для постоянного проживания условиях, в том числе по решению суда;

осуществление взаимосвязи Программы с другими программами и мероприятиями, при реализации которых решаются проблемы ликвидации непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда.

Основные задачи Программы:

частичная ликвидация существующего в городе Архангельске непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда, признанного таковым на 01 января 2007 года;

(абзац в редакции решения Архангельского городского Совета депутатов от 2 декабря 2009 года N 10  - см. предыдущую редакцию)  

строительство и приобретение социального жилья для расселения граждан, проживающих в непригодных для постоянного проживания условиях, снос непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда, уменьшение доли аварийного жилищного фонда;

привлечение для реализации мероприятий Программы средств областного бюджета и средств Фонда.

(абзац в редакции решения Архангельского городского Совета депутатов от 2 декабря 2009 года N 10  - см. предыдущую редакцию)   

(абзац исключен на основании решения Архангельского городского Совета депутатов от 2 декабря 2009 года N 10  - см. предыдущую редакцию)   

3. Сроки реализации Программы

Начало реализации Программы - 2009 год.

Окончание реализации Программы - 2013 год.

(абзац в редакции решения Архангельской городской Думы от 21 марта 2012 года N 411;  в редакции решения Архангельской городской Думы от 28 ноября 2012 года N 496 - см. предыдущую редакцию)

Выполнение Программы осуществляется в один этап.

4. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на достижение основной цели - переселение граждан, проживающих в непригодных для постоянного проживания условиях. Для выполнения мероприятий Программы необходима концентрация ресурсов и привлечение средств из различных источников.

Программа включает в себя следующие основные мероприятия:

ежегодное уточнение данных по гражданам, зарегистрированным в многоквартирных домах, признанных до 01 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

формирование перечня объектов капитального строительства для переселения граждан из непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда;

(абзац исключен на основании решения Архангельского городского Совета депутатов от 30 ноября 2010 года N 172  - см. предыдущую редакцию)