УТВЕРЖДЕН
распоряжением главы администрации
Архангельской области
от 19 марта 2008 года N 221р
ПЛАН
мероприятий по проведению административной реформы
в Архангельской области в 2008 году
Наименование мероприятий | Срок реализации | Результат | Ответственный исполнитель, |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ | |||
1. Утверждение Стратегии социально-экономического развития Архангельской области на период до 2030 года | апрель - сентябрь | проект нормативного правового акта администрации Архангельской области «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Архангельской области на период до 2030 года» | департамент экономического развития Архангельской области |
2. Утверждение Программы социально-экономического развития Архангельской области на 2008-2010 годы | апрель - | проект нормативного правового акта администрации Архангельской области «Об утверждении Программы социально-экономи- ческого развития Архангельской | департамент экономического развития Архангельской области |
3. Формирование перечня долгосрочных целевых программ, принимаемых к разработке на 2009 год | до 01 июля | проект распоряжения администрации Архангельской области «Об утверждении перечня долгосрочных целевых программ, принимаемых к разработке на 2009 год» | департамент экономического развития Архангельской области |
4. Координация деятельности исполнительных органов государственных органов власти | январь - | проект постановления администрации Архангельской области «Об утверждении порядка участия Архангельской области | департамент экономического развития Архангельской области |
5. Разработка пилотных проектов | в течение года | утверждение комиссией по проведению административной реформы проектов по внедрению подведомственными организациями системы управления, ориентированного на результат | департамент образования |
6. Апробация пилотных проектов | в течение года | внедрение в работу подведомственных организаций принципов результативного управления (разработка показателей результативности их деятельности, базовых показателей оценки эффективности расходов бюджетных средств подведомственными учреждениями, порядка проведения оценки деятельности и др.) | департамент образования |
7. Анализ результативности деятельности организаций, подведомственных органам исполнительной власти Архангельской области | декабрь | отчет о результатах апробации пилотных проектов по внедрению подведомственными организациями системы управления, ориентированного | департамент образования |
8. Проведение оценки эффективности деятельности исполнительных | март - | доклад главы администрации Архангельской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области | департамент экономического развития Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области |
9. Формирование реестра расходных обязательств Архангельской области | январь - сентябрь | реестр расходных обязательств Архангельской области | департамент финансов Архангельской области |
10. Формирование среднесрочного финансового плана Архангельской области | май - сентябрь | постановление администрации Архангельской области «Об утверждении среднесрочного финансового плана Архангельской области» | департамент финансов Архангельской области |
11. Разработка макета государственного задания на 2009 год и порядка его формирования | январь - апрель | макет государственного задания для дальнейшего использования его содержания в докладе | департамент финансов Архангельской области |
12. Формирование государственного задания на 2009 год | август - сентябрь | документ об утверждении государственного задания на 2009 год | департамент финансов Архангельской области |
13. Доработка Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета | март - май | внесение изменений и дополнений в распоряжение главы администрации «Об утверждении Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета» | департамент финансов Архангельской области |
14. Апробация доклада о результатах и основных направлениях деятельности | июнь - июль | аналитический отчет по результатам апробации доклада о результатах и основных направлениях деятельности | департамент образования |
15. Разработка проектов докладов | август - декабрь | утвержденные приказами руководителей органов исполнительной власти Архангельской области доклады о результатах и основных направлениях деятельности | органы исполнительной власти Архангельской области |
16. Разработка проекта нормативного правового акта главы администрации Архангельской области, регламентирующего разработку проектов прогноза социально-экономического развития и бюджета на очередной финансовый год | январь - | проект распоряжения главы администрации области «О разработке прогноза социально-экономического развития Архангельской области | департамент финансов Архангельской области, |
17. Доработка должностных регламентов гражданских служащих на основе утвержденных административных регламентов органов исполнительной власти Архангельской области | в течение года | утверждение должностных регламентов гражданских служащих на основе административных регламентов органов исполнительной власти | органы исполнительной власти Архангельской области |
18. Использование механизмов и форм публичной отчетности о работе учебных заведений всех уровней образования, | постоянно | аналитическая записка по результатам использования механизмов и форм публичной отчетности о работе учебных заведений | департамент образования |
19. Использование системы медико-экономических стандартов при расчете тарифов на оказание медицинской помощи | постоянно | отчет об использовании системы медико-экономических стандартов при расчете тарифов на оказание медицинской помощи | департамент здравоохранения Архангельской области |
II. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И РЕГЛАМЕНТАЦИЯ | |||
1. Приведение Порядка разработки и утверждения административных регламентов, утвержденного постановлением администрации Архангельской области, в соответствие с нормами федерального законодательства | март - | внесение изменений и дополнений | отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, государственно- правовое управление администрации Архангельской области |
2. Формирование перечня приоритетных (социально-значимых и массовых) государственных услуг, подлежащих первоочередной регламентации | март | утверждение перечня приоритетных (социально-значимых и массовых) государственных услуг | отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области, оказывающие государственные услуги |
3. Разработка административных регламентов и стандартов, запланированных на 2008 год | постоянно согласно плану-графику | утверждение административных регламентов | органы исполнительной власти Архангельской области |
4. Анализ пилотного внедрения проектов административных регламентов, разработанных органами исполнительной власти Архангельской области в 2007 году | январь | аналитическая записка об эффективности применения административных регламентов и стандартов государственных услуг в отдельных органах исполнительной власти Архангельской области, внесение изменений в проекты административных регламентов | отдел по административной реформе управления делопроизводства |
5. Мониторинг внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг, в том числе сбор мнений получателей услуг о качестве и доступности государственных услуг | постоянно | организация публичного обсуждения результатов мониторинга внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг | отдел по административной реформе управления делопроизводства |
6. Проведение независимой экспертизы проектов административных регламентов, разработанных в 2007-2008 годах | июнь - декабрь | выявление недостатков, учет замечаний независимых экспертов к проектам административных регламентов | органы исполнительной власти Архангельской области |
7. Формирование реестра государственных услуг, оказываемых организациями, подведомственными органам исполнительной власти Архангельской области | январь - | реестр государственных услуг, оказываемых подведомственными организациями органов исполнительной власти области | отдел по административной реформе управления делопроизводства |
8. Разработка проекта по созданию многофункционального центра оказания государственных услуг (МФЦ) | март - | проект по созданию многофункционального центра оказания государственных услуг (МФЦ) | отдел по административной реформе управления делопроизводства |
III. ОПТИМИЗАЦИЯ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ | |||
1. Проведение научно-исследовательской работы по оптимизации функций исполнительных органов государственной власти Архангельской области, выявлению избыточных и дублирующих функций и их упразднению | апрель - декабрь | отчет о результатах экспертизы функций органов исполнительной власти Архангельской области | отдел по административной реформе управления делопроизводства |
2. Анализ полномочий органов исполнительной власти Архангельской области по реализации контрольных и надзорных функций | апрель - декабрь | аналитическая записка о полномочиях органов исполнительной власти Архангельской области по реализации контрольных и надзорных функций | отдел по административной реформе |
3. Разработка предложений | апрель - декабрь | подготовка предложений по внедрению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в деятельность исполнительных органов государственной власти Архангельской области | отдел по административной реформе |
4. Внутренний аудит работы постоянно действующих комиссий и советов администрации Архангельской области | февраль | аналитическая записка по результатам аудита эффективности работы коллегий, советов и других консультативных и координационных органов, создаваемых органами государственной власти Архангельской области | управление делопроизводства |
5. Обучение государственных гражданских служащих Архангельской области (вопросы аутсорсинга административно-управленческих процессов) | июнь - декабрь | проведение обучающего семинара-тренинга для гражданских служащих Архангельской области по вопросам, касающимся принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов | отдел по административной реформе управления делопроизводства |
IV. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ | |||
1. Утверждение Программы противодействия коррупции на территории Архангельской области | май | проект нормативного правового акта администрации Архангельской области «Об утверждении Программы противодействия коррупции на территории Архангельской области» | комиссия по противодействию коррупции в Архангельской области, отдел административных органов администрации Архангельской области |
2. Утверждение методики проведения анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность | март - | проект нормативного правового акта администрации Архангельской области «Об утверждении методики проведения анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность» | государственно- правовое управление администрации Архангельской области |
3. Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность | апрель - декабрь | подготовка аналитической записки | государственно- правовое управление администрации Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области |
4. Реализация норм этического кодекса, утвержденного федеральным нормативным правовым актом | после принятия нормативных правовых актов на федеральном уровне | проект нормативно-правового акта администрации Архангельской области | управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области |
5. Внедрение программ этического образования для государственных служащих Архангельской области | в течение года | аналитическая записка по результатам программ этического образования для государственных служащих Архангельской области и муниципальных служащих | управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области, |
6. Осуществление контроля | постоянно | отчет о реализации функций органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов | департамент экономического развития Архангельской области |
7. Проведение выборочной экспертизы документов в сфере государственных закупок свыше | постоянно | отчет о проведении выборочной экспертизы документов в сфере государственных закупок свыше | департамент экономического развития Архангельской области |
8. Отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении государственных закупок | ежеквар- | аналитическая записка | департамент экономического развития Архангельской области |
9. Организация обучения государственных гражданских служащих Архангельской области | постоянно | отчет об итогах обучения государственных гражданских служащих Архангельской области | департамент экономического развития Архангельской области, |
V. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ | |||
1. Формирование нормативной правовой и методической базы по повышению информационной открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Архангельской области | в течение | принятие нормативных правовых актов администрации Архангельской области | отдел по административной реформе управления делопроизводства |
2. Внедрение механизмов повышения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Архангельской области, обеспечивающих раскрытие информации о деятельности органов исполнительной власти Архангельской области | в течение года | отчет по итогам года | органы государственной власти Архангельской области, департамент информации и общественных связей Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области |
3. Обучение государственных гражданских служащих Архангельской области | апрель - | проведение обучения государственных гражданских служащих Архангельской области по основным направлениям административной реформы | отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент информации и общественных связей администрации Архангельской области |
4. Разработка и внедрение новых механизмов и форм взаимодействия органов исполнительной власти Архангельской области со структурами гражданского общества | в течение года | новые механизмы и формы взаимодействия органов исполнительной власти Архангельской области | департамент информации и общественных связей Архангельской области, отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, органы исполнительной власти Архангельской области |
5. Приведение ведомственных интернет-порталов в соответствие с общими требованиями по размещению информации о деятельности органов исполнительной власти в сети Интернет | январь - | утверждение типовых шаблонов для создания интернет-страниц органов исполнительной власти Архангельской области | отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент информации и общественных связей Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области |
6. Реализация механизмов и форм публичной отчетности о деятельности органов исполнительной власти Архангельской области | январь - | отчеты органов исполнительной власти Архангельской области | органы исполнительной власти Архангельской области |
7. Подготовка и распространение информационных материалов с целью обеспечения прозрачности и открытости для общества деятельности органов исполнительной власти Архангельской области | в течение года | информационные материалы | отдел по административной реформе управления делопроизводства |
8. Разработка и утверждение плана информационного сопровождения административной реформы на 2008 год | январь | утверждение плана информационного сопровождения административной реформы | отдел по административной реформе управления делопроизводства |
VI. МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ | |||
1. Разработка программы «Электронная Архангельская область» | январь - | проект программы «Электронная Архангельская область» | управление информационных технологий администрации Архангельской области |
2. Внедрение проекта «Создание портала государственных услуг органов исполнительной власти как элемента электронного правительства Архангельской области (портал госуслуг)» | в течение года | реализация этапов проекта «Создание портала государственных услуг органов исполнительной власти как элемента электронного правительства Архангельской области (портал госуслуг)» | управление информационных технологий администрации Архангельской области |
3. Ведение реестра информационных ресурсов и систем Архангельской области (базы данных, ведение которых осуществляется в электронном виде - реестры, кадастры, локальные базы данных) | январь - апрель | реестр информационных ресурсов и систем Архангельской области | управление информационных технологий администрации Архангельской области |
4. Совершенствование региональной информационной автоматизированной системы | в течение года | отчет о внедрении региональной информационной автоматизированной системы | департамент экономического развития Архангельской области, управление информационных технологий администрации Архангельской области |
5. Совершенствование электронного документооборота (система «Дело») | в течение года | отчет о внедрении системы «Дело» | управление делопроизводства |
6. Разработка автоматизированной информационной системы «Природопользование и охрана окружающей среды» | в течение года | отчет о внедрении автоматизированной информационной системы «Природопользование и охрана окружающей среды» | комитет по экологии Архангельской области |
7. Использование автоматизированных систем при исполнении областного бюджета и составления отчетности | в течение года | отчет об использовании автоматизированных систем при исполнении областного бюджета | департамент финансов Архангельской области |
VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ | |||
1. Контроль за реализацией Программы по проведению административной реформы в Архангельской области | раз | подготовка докладов о реализации Программы по проведению административной реформы | отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент информации |
2. Методическая и консалтинговая помощь в проведении административной реформы в муниципальном образовании | в течение года | методические рекомендации основ проведения административной реформы в муниципальном образовании, постоянные консультации органов местного самоуправления | комиссия по проведению административной реформы |
3. Организация и проведение заседаний комиссии и рабочих групп | постоянно | план работы комиссии по проведению административной реформы на территории Архангельской области | отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области |
4. Разработка программ и проведение учебных семинаров, тренингов и мастер-классов по направлениям реализации административной реформы | в течение года | разработка обучающих программ по основным направлениям административной реформы | отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области |
5. Обучение государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих | в течение года | проведение обучения государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих | отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, управление государственной службы и кадров администрации Архангельской области |
6. Информационное обновление соответствующего раздела интернет-сайта администрации Архангельской области по вопросам проведения административной реформы | постоянно | размещение информационных материалов | отдел по административной реформе управления делопроизводства и контроля администрации Архангельской области, департамент информации |
Текст документа сверен по:
официальная рассылка