АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2007 года N 245-па


Об адресной программе Архангельской области «Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда» на 2008 год

(с изменениями на 2 июня 2015 года)
______________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
 Архангельской области от 10 мая 2018 года N 208-пп
______________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением администрации Архангельской области от 12 августа 2008 года N 172-па/25;

постановлением администрации Архангельской области от 16 сентября 2008 года N 205-па/30;

постановлением администрации Архангельской области от 25 ноября 2008 года N 259-па/43;

постановлением Правительства Архангельской области от 28 января 2010 года N 13-пп;

постановлением Правительства Архангельской области от 31 августа 2010 года N 251-пп;

постановлением Правительства Архангельской области от 2 июня 2015 года N 204-пп.

____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» администрация Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2008 год.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2008 года.     

_____________________________________________________

По тексту Программы:

слово «департамент строительства» и «администрация Архангельской области» в соответствующем падеже заменить соответственно словами «министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства» и «Правительство Архангельской области» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 2 июня 2015 года N 204-пп.

_____________________________________________________

Адресная программа Архангельской области
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2008 год

Паспорт
адресной программы Архангельской области «Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда» на 2008 год

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений, существующий на территории Архангельской области, усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.

Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографические проблемы, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Архангельской области.

По данным органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, участвующих в реализации указанной Программы, аварийный жилищный фонд составляет 142,6 тыс. кв. метров, в котором проживает 5455 человек. Следует отметить, что указанные сведения несколько отличаются от сведений, представляемых органами государственной статистики (119,1 тыс. кв. м). Это связано с тем, что сведения органов местного самоуправления муниципальных образований основаны на подомовом учете аварийных жилых домов. Адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2008-2010 годы будет опираться на сведения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, которые приведены в Реестре многоквартирных домов, признанных до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - Реестр многоквартирных домов) (приложение N 2 к настоящей Программе).

Расчеты показывают, что весь аварийный жилищный фонд не может быть ликвидирован в рамках мероприятий Программы в силу чрезмерно большого объема необходимого финансирования - более 4,4 млрд. рублей, который рассчитан исходя из потребности в общей площади жилья и стоимости 1 кв. м, установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в IV квартале 2007 года. Финансовые возможности областного и местных бюджетов не позволят решить во временных рамках Программы проблему переселения всех граждан, проживающих в аварийных жилых домах, поэтому данная проблема может быть решена только программными методами, предусматривающими консолидацию бюджетных средств всех уровней.

(абзац в редакции постановления администрации Архангельской области от 16 сентября 2008 года N 205-па/30 - см. предыдущую редакцию)

В первую очередь переселению за счет бюджетных средств будут подлежать граждане, проживающие в многоквартирных домах, признанных до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Приоритетность этой задачи очевидна, поскольку проживание в таких домах, помимо неудовлетворительных жилищных условий, напрямую угрожает жизни и здоровью граждан. При таком подходе финансовые ресурсы Программы будут использованы максимально рационально и социально справедливо.     

(раздел в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28 января 2010 года N 13-пп - см. предыдущую редакцию)

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Программа разработана для достижения основной цели - обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жильем, соответствующим социальным стандартам.

Основными задачами Программы являются переселение граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидация аварийного жилищного фонда.

Выполнение мероприятий Программы предусмотрено в один этап - в течение 2008-2010 годов.

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28 января 2010 года N 13-пп - см. предыдущую редакцию)

3. Ресурсное обеспечение Программы

...

(абзацы первый - пятый исключены на основании постановления Правительства Архангельской области от 2 июня 2015 года N 204-пп - см. предыдущую редакцию)

Финансирование мероприятий, включенных в Программу должно входить в состав областной адресной инвестиционной программы на 2008 год. Финансирование мероприятий Программы производится на условиях софинансирования и должно входить в состав бюджета муниципального образования на 2008 год.

(абзац в редакции постановления администрации Архангельской области от 12 августа 2008 года N 172-па/25 - см. предыдущую редакцию)

Распределение объемов финансирования Программы
по муниципальным образованиям Архангельской области
и источникам финансирования в 2008 году
(таблица в редакции постановления Правительства Архангельской
области от 31 августа 2010 года N 251-пп; в редакции постановления Правительства
Архангельской области от 2 июня 2015 года N 204-пп - см. предыдущую редакцию)

Распределение объемов финансирования Программы осуществлено на основе прогнозных лимитов финансирования мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда из бюджетов муниципальных образований на основании проектов и принятых программ, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области государственному заказчику Программы, и планируемого финансирования объектов жилищного строительства из областного бюджета.

Величина средств Фонда рассчитана исходя их требований Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Муниципальные образования получают финансовую поддержку Фонда при условии выполнения статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

С учетом объема финансирования Программы, а также расчетной стоимости строительства 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в муниципальных образованиях на основании проектов многоквартирных жилых домов, предложенных к участию в Программе, будет осуществлено приобретение и строительство 6 530,19 кв. м жилья.

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 31 августа 2010 года N 251-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 2 июня 2015 года N 204-пп - см. предыдущую редакцию)

Исходя из количества семей, определенного к заселению в построенное (приобретенное) за счет средств Программы жилье, и доли финансирования, приходящейся на каждое муниципальное образование, пропорционально определяется количество семей, переселяемых из аварийного жилищного фонда в каждом муниципальном образовании. Соответственно числу семей, переселяемых из аварийного жилищного фонда, с учетом информации, отраженной в Реестре многоквартирных домов, по каждому муниципальному образованию определяются количество квартир, количество проживающих в них людей и объем ликвидируемого аварийного жилищного фонда (кв. м).   

4. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы выступает министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - государственный заказчик Программы).