АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2007 года N 205-па


Об утверждении Основных требований к планировке, перепланировке и застройке
розничных рынков на территории Архангельской области, реконструкции и
модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений

(с изменениями на 8 сентября 2015 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением администрации Архангельской области от 23 марта 2009 года N 82-па/11 (газета "Волна" от 31 марта 2009 года N 13 (1177));

постановлением Правительства Архангельской области от 22 сентября 2009 года N 85-пп (газета "Волна" от 29 сентября 2009 года N 42 (1206));

постановлением Правительства Архангельской области от 8 сентября 2015 года N 361-пп.      

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и областным законом от 23 мая 2007 года N 359-18-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области по организации розничных рынков на территории Архангельской области» администрация Архангельской области

постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Архангельской области от 8 сентября 2015 года N 361-пп - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемые Основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Архангельской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.     

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории
Архангельской области, реконструкции и модернизации зданий, строений,
сооружений и находящихся в них помещений  

I. Общие положения

1. Настоящие Основные требования, разработанные в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ “О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации” и областным законом от 23 мая 2007 года N 359-18-ОЗ “О реализации государственных полномочий Архангельской области по организации розничных рынков на территории Архангельской области”, устанавливают требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Архангельской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 8 сентября 2015 года N 361-пп - см. предыдущую редакцию)

2. Розничный рынок (далее - рынок) - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе цен, свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда, и имеющий в своем составе торговые места.

3. Настоящие Основные требования распространяются на функционирующие, вновь строящиеся и реконструируемые рынки и обязательны для соблюдения при планировке, перепланировке, застройке и оборудовании рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений на рынках и находящихся в них помещений.

4. Планировка, перепланировка, застройка, реконструкция и модернизация зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, а также торговых мест на рынке Архангельской области осуществляются управляющей рынком компанией в соответствии с разрешенным использованием территории, утвержденной проектной документацией, требованиями технических регламентов и иными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 8 сентября 2015 года N 361-пп - см. предыдущую редакцию)

5. Управляющая рынком компания обязана обеспечить доступность зданий и сооружений рынка для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также условия беспрепятственного и удобного их передвижения на территории рынка.

6. Размещение рынков на дворовой территории жилых домов не допускается. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов” расстояние от земельного участка рынка до жилых зданий, границ территорий дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций должно быть установлено не менее 50 метров. По решению Главного государственного санитарного врача по Архангельской области или его заместителя при наличии оснований, предусмотренных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, допускается сокращение указанного расстояния.

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 сентября 2009 года N 85-пп - см. предыдущую редакцию)

В составе проектной документации для строительства рынков необходимо разрабатывать проект по организации, благоустройству и озеленению санитарно-защитных зон.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 8 сентября 2015 года N 361-пп - см. предыдущую редакцию)

7. Размещение торговых объектов и оборудования должно обеспечивать покупателям свободный доступ к местам торговли, соблюдение требований пожарной безопасности и возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.

8. На территории рынка здания, строения, сооружения и находящиеся в них помещения должны располагаться с учетом зонирования, которое обеспечивает отсутствие встречных потоков движения посетителей, персонала, погрузочно-разгрузочного, транспортного оборудования, автомобильного транспорта.

9. Организация торгового места на автотранспортных средствах не допускается, за исключением деятельности по продаже на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки. При этом следует предусматривать организацию торговых мест на автотранспортных средствах в схеме размещения торговых мест исходя из расчета не менее 25 кв. метров на одно торговое место. Генеральным планом следует предусматривать организацию зоны для торговли с автотранспортных средств, при этом она не должна совмещаться со стоянкой для индивидуального транспорта продавцов и посетителей рынка.

II. Предельная площадь рынка

10. Размеры рынков следует определять проектным решением исходя из градостроительной ситуации в соответствии с архитектурными требованиями и строительными нормами и правилами.

11. Минимальная площадь земельного участка рынка определяется в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений») из следующего расчета:

на 1 кв. метр торговой площади рынка должно приходиться 14 кв. метров при торговой площади до 600 кв. метров и 7 кв. метров - при торговой площади свыше 3000 кв. метров.

12. Рынки должны быть обеспечены стоянками для временного хранения автомобилей продавцов и покупателей. Площадь стоянок определяется из расчета 25 машино-мест на 50 торговых мест. Длина пешеходных подходов от стоянки для временного хранения автомобилей до территории рынка не должна превышать 150 метров.

При расчете в общую площадь рынка не включается площадь стоянок для временного хранения автомобилей.

13. Расчетная величина торговой площади специализированных непродовольственных рынков (авторынок, автозапчасти) устанавливается заданием на проектирование.

14. Территория рынка должна иметь твердое покрытие и ограждение.

III. Характеристика расположенных на рынке зданий, строений, сооружений и находящихся
в них помещений, а также установление минимальных расстояний между ними

15. Для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков (а с 1 января 2021 года - и на сельскохозяйственных рынках, сельскохозяйственных кооперативных рынках), управляющие рынками компании используют исключительно капитальные здания, строения, сооружения, содержащие комплекс помещений розничного рынка. Использование для этих целей временных зданий, строений, сооружений запрещается.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 сентября 2009 года N 85-пп;  в редакции постановления Правительства Архангельской области от 8 сентября 2015 года N 361-пп - см. предыдущую редакцию)

16. Расположенные на рынке здания, строения, сооружения и находящиеся в них помещения должны соответствовать архитектурным, градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям пожарной и антитеррористической безопасности, а также требованиям санитарного и иного законодательства Российской Федерации.

17. Минимальные расстояния между зданиями, сооружениями, находящимися на территории рынка, регламентируются противопожарными требованиями в зависимости от степени огнестойкости зданий и санитарными требованиями в зависимости от функционального назначения объекта. Классификацию зданий по степени огнестойкости следует принимать в соответствии со СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». При этом необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к зданиям рынка и доступ пожарных с автомеханических лестниц или автоподъемников в любое помещение.

18. Рынки должны иметь в своем составе следующие группы помещений:

торговые помещения;

помещения подготовки товаров к продаже;

служебно-бытовые помещения;

помещения для хранения товаров (складские помещения);

подсобные помещения.

19. Предельные площади групп помещений рынка, характеристика помещений, входящих в состав функциональных групп помещений, и их состав определяются проектной документацией на основании настоящих Основных требований, технических регламентов, градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и норм, норм пожарной безопасности, а также иными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Не допускается использование помещений для нужд, не предусмотренных функциональным назначением этих помещений.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 8 сентября 2015 года N 361-пп - см. предыдущую редакцию)

20. Группа торговых помещений включает торговые залы и помещения для дополнительных услуг, в том числе помещения для организаций общественного питания, иные помещения, предусмотренные заданием на проектирование.

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 8 сентября 2015 года N 361-пп - см. предыдущую редакцию)

21. Из залов торговых помещений должны быть предусмотрены не менее двух эвакуационных выходов непосредственно наружу или в закрытые лестничные клетки. Полы на путях перемещения товара и эвакуации не должны иметь порогов и других препятствий.

22. Расстояние от наиболее удаленной точки зала торгового помещения до ближайшего эвакуационного выхода и ширину последнего следует определять согласно строительным нормам и правилам (СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).

23. При осуществлении деятельности по продаже пищевых продуктов животного и/или растительного происхождения на рынке необходимо наличие изолированных помещений для подготовки пищевых продуктов к продаже, которые оборудуются необходимым технологическим оборудованием. Размеры помещений для подготовки пищевых продуктов к продаже определяются согласно проектной документации.

24. В состав служебных и бытовых помещений рынка входят:

офисные помещения администрации рынка (отдельные помещения при торговой площади рынка 900 кв. метров и более);

комната персонала (для приема пищи) или столовая (буфет);

лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы (при продаже продукции животного и/или растительного происхождения);

помещения для хранения личных вещей продавцов;

помещения охраны рынка (при торговой площади 1500 кв. метров и более);

помещения для сотрудников органов внутренних дел, контрольных и надзорных органов на постоянной или временной основе (по их требованию);

уборные для обслуживающего персонала и покупателей;

помещение гигиены женщин (при торговой площади 1500 кв. метров и более);

радиоузел (при торговой площади розничного рынка 600 кв. метров и более);

иные помещения, предусмотренные заданием на проектирование.

25. Лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы размещается в здании рынка или в отдельно стоящем здании на территории рынка. Состав и минимальная норма площади помещений лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках устанавливаются заданием на проектирование.

Планировка помещений лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках должна обеспечивать поточность технологического процесса, исключая пересечение потоков поступления продукции в лабораторию для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и выхода ее в торговый зал для последующей реализации.

26. Состав подсобных помещений на рынке включает:

помещения для хранения тары (под навесом или в неотапливаемом помещении);

помещения для хранения упаковочных материалов, инвентаря, спецодежды;

помещения для хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств;

иные помещения, предусмотренные заданием на проектирование.

27. Складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным местам и местам реализации и не должны быть проходными. На рынках, работающих с контейнерами, оборудуются помещения для хранения контейнеров и их санитарной обработки.