Необходимость реализации мероприятий подпрограммы вызвана низким уровнем жизни населения прибрежных территорий Архангельской области и потребностью в государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся добычей (выловом), переработкой, а также промышленным выращиванием рыбы и других гидробионтов.