АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О внесении изменений и дополнений в областной закон
«О пожарной безопасности в Архангельской области»

Статья 1.      

Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года N 86-5-ОЗ «О пожарной безопасности в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005, N 5) следующие изменения и дополнения:

1. В преамбуле слово «обеспечения» исключить.

2. В статье 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности».

3. В статье 2:

1) пункт 2 изложить в следующий редакции:

«2. Противопожарная служба включает:

1) исполнительный орган государственной власти Архангельской области, уполномоченный в сфере пожарной безопасности (далее - орган управления);

2) областные государственные учреждения противопожарной службы, создаваемые в целях:

- обеспечения профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах;

- обеспечения профилактики и (или) тушения пожаров в организациях;

3) иные областные государственные учреждения, входящие в систему противопожарной службы, созданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

4) частную пожарную охрану.»;     

2) в пункте 3 слова «главой администрации» заменить словами «администрацией Архангельской».

4. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Личный состав противопожарной службы   

Личный состав противопожарной службы состоит из:

1) государственных гражданских служащих Архангельской области;

2) работников областных государственных учреждений, входящих в систему противопожарной службы (далее - работники противопожарной службы).».

5. В статье 4:

1) пункт 1 после слова «устанавливаются» дополнить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

2) в пункте 3 слова «на базе медицинских учреждений и реабилитационных центров, находящихся в областной собственности» заменить словами «в областных государственных медицинских учреждениях и реабилитационных центрах».

6. Пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1. Финансовое обеспечение деятельности противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций работникам противопожарной службы, за исключением предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего закона, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.».

7. Наименование главы II изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА II. Полномочия органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере пожарной безопасности».

8. В статье 7:

1) пункт 1 дополнить словами «в пределах компетенции органов государственной власти Архангельской области»;

2) пункт 3 после слова «выполнения» дополнить словами «и осуществление»;

3) пункт 4 после слова «разработка» дополнить словом «, утверждение»;

4) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);»;    

5) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в сфере пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенции из федерального бюджета областному бюджету;»;

6) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы и членов их семей;»;

7) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация обучения населения мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды, содействие распространению пожарно-технических знаний;»;

8) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) информационное обеспечение в сфере пожарной безопасности;»;

9) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:

«20) разработка, утверждение и исполнение социально-экономических программ Архангельской области;

21) осуществление в пределах их компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;»;    

10) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.»;

11) дополнить абзацем следующего содержания:

«Органы государственной власти Архангельской области осуществляют отдельные полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти Архангельской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории Архангельской области. Предусмотренные настоящим абзацем полномочия осуществляются органами государственной власти Архангельской области за счет средств субвенции из федерального бюджета.».

9. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов Архангельской области в сфере пожарной безопасности

1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов Архангельской области в сфере пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений и границах городских округов Архангельской области.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений и границах городских округов Архангельской области устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселений и городских округов Архангельской области.

2. Органы местного самоуправления поселений и городских округов Архангельской области в целях осуществления полномочий в сфере пожарной безопасности:

1) разрабатывают и принимают нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселений и городских округов Архангельской области;

2) разрабатывают, утверждают и исполняют местные бюджеты в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

3) осуществляют финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны;

4) устанавливают порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселений и городских округов Архангельской области работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

5) проводят противопожарную пропаганду, информируют население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействуют распространению пожарно-технических знаний;

6) устанавливают на территориях поселений и городских округов Архангельской области или их части особый противопожарный режим, обеспечивают выполнение при введении особого противопожарного режима дополнительных требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами по пожарной безопасности;

7) утверждают перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании) на территории поселений и городских округов Архангельской области;

8) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.     

3. Органы местного самоуправления поселений и городских округов Архангельской области вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселений и городских округов Архангельской области работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

4. Органы местного самоуправления поселений и городских округов Архангельской области могут создавать муниципальную пожарную охрану.   

Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления поселений и городских округов Архангельской области.».

10. Статью 9 исключить.

11. В пункте 1 статьи 11 слова «решением органов исполнительной власти или органов местного самоуправления» заменить словами «главой администрации Архангельской области или решением уполномоченных органов местного самоуправления поселений и городских округов Архангельской».

12. Дополнить статьей 12 следующего содержания:

«Статья 12. Частная пожарная охрана

1. Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Создание, реорганизация и ликвидация частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности частной пожарной охраны, а также финансовое и материально-техническое обеспечение социальных и страховых гарантий и компенсаций ее личному составу производятся ее учредителями за счет собственных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Частная пожарная охрана оказывает услуги в сфере пожарной безопасности на основании заключенных договоров, предусматривающих их возмездность.».

13. Статью 12 считать статьей 13.

Статья 2.

Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

г. Архангельск

18 апреля 2007 г.

N 343-17-ОЗ