АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2007 года N 27-па


Об утверждении регламента предоставления государственных
гарантий Архангельской области

(с изменениями на 18 августа 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 4 июня  2013 года N 244-пп
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Архангельской области от 18 августа 2009 года N 56-пп.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 31 областного закона "Об областном бюджете на 2007 год", в целях совершенствования процедуры предоставления государственных гарантий администрация Архангельской области   

постановляет:

Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственных гарантий Архангельской области.

РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственных гарантий Архангельской области

1. Общие положения

1. Настоящий регламент, разработанный в соответствии со статьей 31 областного закона от 20 декабря 2006 года N 310-14-ОЗ "Об областном бюджете на 2007 год", регулирует отношения, связанные с процедурой предоставления государственных гарантий Архангельской области (далее - гарантии).

2. Гарантии могут быть предоставлены юридическим лицам и муниципальным образованиям (далее - получатели гарантии) на следующих условиях:

1) проведения предварительной проверки департаментом финансов администрации области финансового состояния получателей гарантии;

2) предоставления получателями гарантии кредитору или гаранту обеспечения исполнения своих обязательств по возмещению в областной бюджет сумм, уплаченных третьему лицу по государственной гарантии.

Предоставляемое кредитору обеспечение исполнения обязательств должно полностью покрывать обеспеченное гарантией обязательство и иметь высокую степень ликвидности.

Предоставляемое гаранту обеспечение исполнения обязательств перед Архангельской областью, которые могут возникнуть в связи с исполнением гарантии, должно полностью покрывать объем обязательств по гарантии и иметь высокую степень ликвидности;

3) проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации оценки предоставляемого получателями гарантии обеспечения исполнения обязательств;

4) отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и не исполненных перед кредиторами обязательств, обеспеченных гарантиями.

2. Порядок предоставления гарантий

3. Для получения гарантии лица, указанные в пункте 2 настоящего регламента, направляют письменное ходатайство в адрес администрации Архангельской области.

Письменное ходатайство, подписанное уполномоченным лицом юридического лица, должно содержать:

цель и размер привлечения заемных средств;

наименование кредитной организации, предоставляющей кредит;

указание сроков погашения кредита (график), процентную ставку, а также виды комиссионных вознаграждений.

4. На основании ходатайства и поручения администрации Архангельской области о предоставлении гарантии департамент финансов администрации области не позднее дня, следующего за днем поступления поручения, возбуждает производство по делу о предоставлении гарантии, о чем издается правовой акт департамента финансов администрации области.

5. В целях проверки финансового состояния получателей гарантии департамент финансов администрации области вправе запросить следующие документы:

1) письмо отраслевого департамента (управления) администрации области о согласии на привлечение кредита банка либо иного заимствования (обязательства) под государственную гарантию администрации Архангельской области;

2) расчет и обоснование, подтверждающие необходимость получения заемных средств;

3) расчет, подтверждающий возможность своевременного и полного обслуживания и погашения долгового обязательства, под которое требуется гарантия, с указанием конкретных источников возврата заемных средств;

4) копии учредительных документов;

5) копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

6) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности - в случае ведения юридическим лицом лицензируемой деятельности;

7) справку арбитражного суда об отсутствии в отношении юридического лица процедуры банкротства или ликвидации;

8) справку налогового органа о наличии или отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов в бюджеты всех уровней Российской Федерации;

9) копию графика погашения реструктуризированной задолженности по обязательным платежам в федеральный, региональный и местный бюджеты, утвержденного налоговым органом, принимавшим решение о реструктуризации задолженности, - в случае принятия решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам;

10) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей по федеральным, региональным и местным налогам, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;

11) документы, подтверждающие наличие или отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и другим обязательствам, обеспеченным гарантиями;

12) годовые отчеты за два последних финансовых года и на последнюю отчетную дату, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках (формы 1-5) и пояснительные записки, составленные в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы об их принятии. К балансу на последнюю отчетную дату прилагаются расшифровки статей баланса, составляющих более 5 процентов суммы баланса;

13) расшифровки задолженности по кредитам банков к представленным балансам за последний финансовый год и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

14) аудиторские заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности за три последних финансовых года с приложением копии лицензии на осуществление деятельности аудиторских фирм, проводивших проверку;

15) соглашение с отделением Федерального казначейства или обслуживающим банком на предоставление департаменту финансов администрации области права на безакцептное списание со счета заемщика средств в случае исполнения гарантом обязательств по гарантии перед третьими лицами;

16) карточку с образцами подписей уполномоченных лиц, подписывающих договор со стороны юридического лица, а также с образцом оттиска печати;

17) кредитный либо иной договор с организацией, предоставляющей кредит получателю гарантии;

18) документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения своего обязательства перед Архангельской областью в случае наступления гарантийного случая (договор залога, банковская гарантия, муниципальная гарантия, договор поручительства);

19) проект договора гарантии.

6. Документы, перечисленные в подпунктах 4-7 и 10 пункта 5, должны быть нотариально заверены либо представлены вместе с их оригиналами.

7. Получатели гарантии - муниципальные образования представляют документы согласно подпунктам 2, 3, 15, 17-19 пункта 5 настоящего регламента.

8.

(пункт исключен на основании постановления Правительства Архангельской области от 18 августа 2009 года N 56-пп - см. предыдущую редакцию)

9. Непредставление получателями гарантии документов, перечисленных в пункте 5 настоящего регламента, является основанием для оставления ходатайства о предоставлении гарантии без движения.

10. Правовой акт департамента финансов администрации области об оставлении ходатайства без движения доводится до получателя гарантии, кредитора не позднее дня, следующего за днем его принятия.

11. В случае непредставления или представления не в полном объеме получателем гарантии требуемых документов в срок, указанный в правовом акте департамента финансов администрации области, производство по делу о предоставлении гарантии прекращается, о чем издается правовой акт департамента финансов администрации области не позднее дня, следующего за днем окончания срока представления документов.

12. Департамент финансов администрации области в течение пятнадцати рабочих дней проводит проверку финансового состояния юридического лица на основании представленных документов и оформляет ее результаты в виде справки, которую направляет в отраслевой департамент.

13. Отраслевой департамент готовит проект правового акта о подготовке проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете, который вместе со справкой, указанной в пункте 12 настоящего регламента, направляет на рассмотрение администрации Архангельской области.

14. Администрация Архангельской области на основании документов, перечисленных в пункте 13 настоящего регламента, принимает решение о подготовке проекта областного закона о внесении изменений (дополнений) в закон о бюджете.

15. Департамент финансов администрации области во исполнение распоряжения администрации Архангельской области о подготовке проекта изменений в закон о бюджете в трехдневный срок готовит соответствующие изменения или дополнения и вносит их на рассмотрение администрации Архангельской области.

16. Департамент финансов администрации области в случае принятия администрацией Архангельской области отрицательного решения о предоставлении гарантии направляет соответствующее уведомление юридическим лицам и муниципальным образованиям.

17. По результатам рассмотрения Архангельским областным Собранием депутатов проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете отраслевой департамент администрации области не позднее дня, следующего за днем вступления в законную силу областного закона, готовит проект поручения администрации области департаменту финансов о предоставлении государственной гарантии и вносит его на рассмотрение администрации.

18. Департамент финансов администрации области во исполнение решения администрации области о предоставлении гарантии издает правовой акт о выдаче гарантии, подписывает договор гарантии и передает гарантию по акту приема-передачи кредитору в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения администрацией области о предоставлении государственной гарантии.

19. Правовой акт о выдаче гарантии является основанием для постановки на учет в государственную долговую книгу Архангельской области.

20. Правовой акт департамента финансов администрации области, принимаемый в соответствии с настоящим регламентом, может быть обжалован заинтересованными сторонами в установленном законом порядке.

21. Ответственность за неправомерные действия (бездействие) должностных лиц при исполнении настоящего регламента определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.