ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 2006 года N 47


О распределении функций между структурными подразделениями
и должностными лицами мэрии города по защите населения
и территории города от чрезвычайных ситуаций

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях своевременного выполнения мероприятий по предупреждению местных чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при их возникновении

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое распределение функций между структурными подразделениями и должностными лицами мэрии города по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций.

2. Предоставить управлению военно-мобилизационной работы и административных органов мэрии города право координации деятельности оперативно-информационного отдела службы заместителя мэра города по городскому хозяйству по вопросам:

оповещения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций должностных лиц мэрии города, членов городской Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, руководителей организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

сбора и обработки информации о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях.

3. Начальнику оперативно-информационного отдела службы заместителя мэра города по городскому хозяйству Жарову П.Г. до 1 марта 2006 года внести изменения в Положение об отделе и инструкции по оповещению.

4. Руководителям структурных подразделений мэрии города до 1 марта 2006 года внести соответствующие изменения и дополнения в положения о департаментах и управлениях.

5. Признать утратившим силу постановление мэра города от 26.07.2000 N 178 "Об утверждении функций структурных подразделений мэрии города по защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра по городскому хозяйству Назарова А.Н.

Распределение функций между структурными подразделениями
и должностными лицами мэрии города по защите населения и
территории города от чрезвычайных ситуаций

1. Мэр города - председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Архангельска:

принимает решение об оповещении и сборе городской комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ города);

вводит круглосуточное дежурство должностных лиц мэрии города;

определяет порядок информирования населения города о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них;

определяет состав оперативной группы, порядок ее выдвижения и работы в зоне (районе) чрезвычайной ситуации;

принимает решение о введении режима функционирования Архангельского городского звена областной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - АГЗЧС) повышенной готовности (при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций) или режима чрезвычайной ситуации (при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций);

назначает руководителя работ по предупреждению или ликвидации чрезвычайной ситуации;

принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий;

определяет порядок использования резервов материальных и финансовых ресурсов для предупреждения или ликвидации чрезвычайной ситуации;

при недостаточности городских сил и средств, ходатайствует перед Комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Архангельской области о привлечении сил и средств Архангельской областной подсистемы РСЧС для проведения работ по предупреждению или ликвидации чрезвычайной ситуации;

определяет порядок проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

2. Заместитель мэра города по городскому хозяйству - первый заместитель председателя КЧС и ПБ города:

координирует деятельность департамента градостроительства, управления строительства и капитального ремонта, управления транспорта и связи, управления дорог и мостов, управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики мэрии города по вопросам планирования и выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

при отсутствии председателя КЧС и ПБ города исполняет его обязанности.

3. Управление военно-мобилизационной работы и административных органов мэрии города:

готовит предложения о введении соответствующего режима функционирования АГЗЧС, проект решения председателя КЧС и ПБ города о проведении работ по предупреждению или ликвидации чрезвычайной ситуации;

осуществляет экстренное информирование населения города о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них;

готовит предложения по составу оперативной группы, порядку ее выдвижения и работы в зоне (районе) чрезвычайной ситуации;

организует непрерывный сбор, обработку и передачу вышестоящим органам управления данных о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях;

организует проведение первоочередных мероприятий по предупреждению возникновения и развития чрезвычайной ситуации, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

уточняет план действий АГЗЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расчет сил и средств, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

готовит предложения по проведению эвакуационных мероприятий;

готовит предложения по использованию резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в ходе работ по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Архангельской области;

организует всестороннее обеспечение действий сил и средств АГЗЧС, а также привлечение при необходимости в установленном порядке  организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

готовит предложения по проведению мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

готовит предложения по организации обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

4. Оперативно-информационный отдел службы заместителя мэра города по городскому хозяйству:

оповещает об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций должностных лиц мэрии города, членов КЧС и ПБ города, руководителей организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

осуществляет сбор и обработку оперативной информации о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях.

5. Департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города по заявкам руководителей структурных подразделений мэрии города готовит проект распоряжения мэра города  о выделении средств из резервного фонда для финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Департамент  градостроительства мэрии города:

готовит предложения в проект решения председателя КЧС и ПБ города по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

готовит предварительные данные о пострадавших объектах и схемы расположения объектов на соответствующей территории;

организует топографическое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Управление строительства и капитального ремонта мэрии города:

готовит предложения в проект решения председателя КЧС и ПБ города по вопросам, входящим в компетенцию управления;

привлекает для участия в проведении предупредительных мероприятий, аварийно-спасательных и других неотложных работах проектные и строительные организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

8. Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики мэрии города:

готовит предложения в проект решения председателя КЧС и ПБ города по вопросам, входящим в компетенцию управления;

организует проведение мероприятий, направленных на создание условий для нормальной деятельности в условиях угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации предприятий коммунально-энергетического хозяйства, транспорта, учреждений здравоохранения и социальной защиты, повышение устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях указанных организаций.

9. Управление транспорта и связи мэрии города:

готовит предложения в проект решения председателя КЧС и ПБ города по вопросам, входящим в компетенцию управления;

организует транспортное обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ, мероприятий по экстренной эвакуации и (или) расселению жителей города, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

10. Управление дорог и мостов мэрии города:

готовит предложения в проект решения председателя КЧС и ПБ города по вопросам, входящим в компетенцию управления;

привлекает для участия в проведении предупредительных мероприятий, аварийно-спасательных и других неотложных работах проектные и строительные организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

11. Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города:

готовит предложения в проект решения председателя КЧС и ПБ города по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

организует проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических и профилактических медицинских мероприятий, направленных на смягчение воздействия поражающих факторов в чрезвычайных ситуациях;

организует медицинское обеспечение  аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организует учет безвозвратных и санитарных потерь населения, а так же пострадавших от поражающих факторов в чрезвычайной ситуации;

организует проведение работы среди населения по снижению последствий психического воздействия чрезвычайной ситуации;

организует учет, распределение и выдачу гуманитарной помощи.

12. Департамент информации и общественных связей мэрии города:

осуществляет информирование населения города о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них;  

осуществляет информационное сопровождение выполнения предупредительных мероприятий, ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

13. Департамент организационной работы, информационных ресурсов и систем мэрии города:

обеспечивает непрерывный обмен информацией по локальным вычислительным сетям между структурными подразделениями мэрии города по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

совместно с управлением военно-мобилизационной работы и административных органов, организует дистанционное обучение работников мэрии города по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемам и способам защиты от воздействия поражающих факторов в чрезвычайных ситуациях.

14. Управление по торговле и услугам населению мэрии города:

готовит предложения в проект решения председателя КЧС и ПБ города по вопросам, входящим в компетенцию управления;

организует обеспечение пострадавшего населения продуктами питания, водой и предметами первой необходимости;

организует питание личного состава аварийно-спасательных формирований, задействованных в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работах.

15. Главы администраций территориальных округов мэрии города:

организуют дежурство руководящего состава администрации округа;

участвуют в информировании населения округа о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них;

участвуют в работе оперативной группы КЧС и ПБ города в зоне (районе) чрезвычайной ситуации;

участвуют в проведении эвакуационных мероприятий;

организуют временное размещение населения в безопасных местах;

организуют расселение населения, оставшегося без крова.