Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
четвертого созыва (девятая сессия)

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О проведении публичных мероприятий

 на территории Архангельской области

(с изменениями на 31 мая 2021 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Областным законом от 31 октября 2007 года N 441-21-ОЗ (газета "Волна" от 16 ноября 2007 года N 89 (1101));

Областным законом от 19 марта 2008 года N 490-25-ОЗ (газета "Волна", спецвыпуск от 4 апреля 2008 года N 1);

областным законом от 24 июня 2009 года N 40-4-ОЗ (газета "Волна" от 7 июля 2009 года N 29 (1193));

областным законом от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ (газета "Волна" от 6 октября 2009 года N 43 (1207));

областным законом от 22 марта 2011 года N 263-20-ОЗ;

областным законом от 27 апреля 2011 года N 280-21-ОЗ

областным законом от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ (газета "Волна" от 25 декабря 2012  года N 51 (1386));

Областным законом от 1 июня 2016 года N 433-26-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 01.06.2016));

Областным законом от 20 декабря 2017 года N 583-40-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 21.12.2017));

Областным законом от 27 апреля 2020 года N 243-16-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 28.04.2020));

Областным законом от 27 апреля 2020 года N 244-16-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 28.04.2020));

Областным законом от 29 сентября 2020 года N 296-19-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 29.09.2020));

Областным законом от 31 мая 2021 года N 421-26-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 02.06.2021)).

____________________________________________________________________     


Настоящий закон в целях реализации конституционного права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований направлен на осуществление полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий, установленных Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»)

(преамбула  в редакции областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

     Статья 1. Порядок определения и использования единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест
     (наименование в редакции Областного закона от 27 апреля 2020 года N 244-16-ОЗ  - см. предыдущую редакцию)

     

1. Единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее -специально отведенные места) определяются постановлением Правительства Архангельской области.

     (абзац в редакции Областного закона от 27 апреля 2020 года N 244-16-ОЗ  - см. предыдущую редакцию)

     При определении Правительством Архангельской области специально отведенных мест должны обеспечиваться возможность достижения целей публичных мероприятий, транспортная доступность специально отведенных мест, возможность использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.
   (абзац дополнительно включен на основании Областного закона от 27 апреля 2020 года N 244-16-ОЗ)


2. Специально отведенные места используются для обеспечения возможности достижения целей публичных мероприятий с соблюдением санитарных норм и правил, обеспечением безопасности организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.

3. Норма предельной заполняемое™ специально отведенного места определяется исходя из расчета один человек на один квадратный метр.

4. Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется, составляет 100 человек.

В одном специально отведенном месте в одно и то же время не может быть проведено более одного публичного мероприятия.

В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенном месте в одно и то же время очередность использования специально отведенного места определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления исполнительным органом государственной власти Архангельской области, определенным Правительством Архангельской области, или местной администрацией муниципального округа, городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области.

(абзац в редакции Областного закона от 29 сентября 2020 года N 296-19-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

В случае, если в специально отведенном месте в одно и то же время присутствуют участники различных публичных мероприятий, уведомление о проведении которых не требуется, очередность использования указанного специально отведенного места определяется в соответствии с тем, участники какого публичного мероприятия раньше прибыли в данное специально отведенное место.

5. После определения Правительством Архангельской области в соответствии с частью 1.1 статьи 8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и настоящей статьей специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с указанными в пункте 1 статьи 3 настоящего закона исполнительным органом государственной власти Архангельской области, определенным Правительством Архангельской области, или местной администрацией муниципального округа, городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области. Указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего закона исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством Архангельской области, или местная администрация муниципального округа, городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области отказывают в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

       (пункт в редакции Областного закона от 29 сентября 2020 года N 296-19-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

    Статья 2. ...    

   (статья исключена на основании Областного закона от 27 апреля 2020 года N 243-16-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

          

Статья 3. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия

(наименование  статьи   в редакции областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ - см. предыдущую редакцию)


1. Уведомление о проведении публичного мероприятия, в том числе о проведении публичного мероприятия депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Архангельского областного Собрания депутатов, депутатом представительного органа муниципального образования Архангельской области в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) (далее также в настоящей статье - уведомление) подается организатором публичного мероприятия:

(абзац в редакции  в редакции областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ; в редакции Областным законом от 1 июня 2016 года N 433-26-ОЗ; в редакции Областного закона от 20 декабря 2017 года N 583-40-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

1) в местную администрацию городского округа Архангельской области -  в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа Архангельской области;

(подпункт в редакции  в редакции областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

     1.1) в местную администрацию муниципального округа Архангельской области - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории муниципального округа Архангельской области;

     (подпункт дополнительно включен на основании Областного закона от 29 сентября 2020 года N 296-19-ОЗ)     

2) в местную администрацию городского, сельского поселения Архангельской области - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского, сельского поселения Архангельской области;

(подпункт в редакции  в редакции областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ - см. предыдущую редакцию)


3) в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством области, - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, в которых размещаются органы государственной власти Архангельской области.

(подпункт в редакции областного закона от 23 сентября 2009 года N 64-5-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

1.1. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет 30 метров.

(пункт дополнительно включен на основании областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ; в редакции Областным законом от 1 июня 2016 года N 433-26-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается по форме, установленной в приложении к настоящему закону, организатором публичного мероприятия с соблюдением сроков его подачи и иных требований, предусмотренных Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

3. При подаче уведомления организатор публичного мероприятия или лицо, уполномоченное организатором публичного мероприятия, предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации), а лицо, уполномоченное организатором публичного мероприятия, также документ, подтверждающий его полномочия.

(пункт в редакции  областного закона от 17 декабря 2012 года N 586-37-ОЗ - см. предыдущую редакцию)


4. Местная администрация муниципального округа, городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области в течение трех календарных дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия направляет в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством области, копию уведомления о проведении публичного мероприятия.

(пункт в редакции  областного закона от 17 декабря 2012 года N 586-37-ОЗ; в редакции Областного закона от 29 сентября 2020 года N 296-19-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

   

5. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством области, в течение трех календарных дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия направляет в местную администрацию муниципального округа, городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, копию уведомления о проведении публичного мероприятия.

(пункт в редакции  областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ; в редакции Областного закона от 29 сентября 2020 года N 296-19-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

6. Уведомление подлежит немедленной регистрации должностным лицом исполнительного органа государственной власти Архангельской области, определенного Правительством Архангельской области, либо местной администрации муниципального округа, городского округа, городского, сельского поселения Архангельской области.

(пункт в редакции Областного закона от 29 сентября 2020 года N 296-19-ОЗ - см. предыдущую редакцию)


7. Документальное подтверждение получения уведомления осуществляется путем указания на его копии даты и времени получения, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица, принявшего уведомление, удостоверенных подписью этого лица.     

(пункт дополнительно включен ан соновании областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ)

Статья 2. ...

(статья исключена на основании  областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено

(нумерация статьи в редакции  областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

        

Уведомление о проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено частью 2 статьи 8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», подается в порядке, предусмотренном настоящим законом от 22 марта 2011 года N 263-20-03, с учетом особенностей, установленных областным законом «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено».

(статья в редакции  областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Заключительные положения

(нумерация статьи в редакции  областного закона от 17 декабря 2012 года N 587-36-ОЗ - см. предыдущую редакцию)


Настоящий закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

   Глава администрации области
                                       Н.И. Киселев