АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
четвертого созыва (восьмая сессия)

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О социально-экономической целевой программе Архангельской области
«Развитие науки, высшего и среднего профессионального образования
в Архангельской области на 2006 - 2008 годы»

_________________________________________________
Утратило силу на основании Областного закона
от 5 июня 2013 года  N 693-40-ОЗ
_______________________________________________

(с изменениями на 31 октября 2007 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Областным законом от 19 октября 2006 года N 239-внеоч.-ОЗ;

Областным законом от 31 октября 2007 года N 425-21-ОЗ (газета "Волна" от 16 ноября 2007 года N 89 (1101)).

____________________________________________________________________

Статья 1.  

Утвердить социально-экономическую целевую программу Архангельской области «Развитие науки, высшего и среднего профессионального образования в Архангельской области на 2006 - 2008 годы» согласно приложению к настоящему закону.

Статья 2.

Органу управления финансами Архангельской области предусматривать средства для реализации социально-экономической целевой программы Архангельской области «Развитие науки, высшего и среднего профессионального образования в Архангельской области на 2006 - 2008 годы» в проектах областных законов об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 3.

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

г. Архангельск

8 декабря 2005 г.

N 126-8-ОЗ

Социально-экономическая целевая программа Архангельской области
«Развитие науки, высшего и среднего профессионального образования
в Архангельской области на 2006 - 2008 годы»

ПАСПОРТ
социально-экономической целевой программы Архангельской области
«Развитие науки, высшего и среднего профессионального образования
в Архангельской области на 2006 - 2008 годы»

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Необходимость создания Программы связана с тем, что ее реализация позволит максимально использовать возможности науки для устойчивого социально-экономического развития области, укрепления и наращивания ее экономического и интеллектуального потенциала, обеспечения безопасности в условиях развития рыночных отношений, осуществления демократических преобразований. Пути решения проблемы развития науки: обеспечение многоканального и адресного финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов, выполняемых на высоком научном уровне, сохранение и развитие научных кадров, развитие фундаментальной науки, создание условий для развития и продвижения инновационных технологий.

В предстоящий период перед учреждениями науки, высшего и среднего профессионального образования Архангельской области стоят задачи научного и кадрового обеспечения экономических и социальных программ развития Архангельской области.

Фундаментальные и прикладные исследования в Архангельской области (по заказу исполнительных органов государственной власти Архангельской области) будут развиваться по следующим приоритетным направлениям:

- использование программно-целевого подхода к решению проблем социально-экономического развития области;

- комплексные исследования систем управления социально-экономическими процессами, территориями, предприятиями с последующей выработкой рекомендаций по повышению качества управления;

- развитие инновационной деятельности в социально-экономической сфере региона (создание инновационных кластеров, центра трансфера технологий, технопарков, бизнес-инкубаторов и т. д.);

- исследование вопросов обеспечения безопасности Архангельской области на основе количественной оценки радиационных, химических и экологических рисков;

- разработка экологически безопасных, научно обоснованных технологий разведки и промышленного освоения природных богатств Поморского Севера;

- организация системы неистощительного и рационального лесопользования на территории Архангельской области;

- продвижение современных эффективных и экологичных технологий утилизации и переработки радиоактивных и промышленных отходов;

- развитие технологий двойного применения и конверсии предприятий оборонно-промышленного комплекса;

- разработка и промышленное освоение нетрадиционной энергетики, энергоэффективных и энергосберегающих технологий;

- создание современной транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры;

- исследования биоразнообразия Севера и северных морей, развитие Северного морского пути;

- разработка геобиосферных показателей и проведение соответствующих исследований в условиях пограничной северной зоны;

- организация и формирование регионального продовольственного рынка;

- исследование и формирование интегрированных показателей общественного здоровья населения, развитие лечебно-диагностических ресурсосберегающих технологий, высокотехнологичных методов лечения и телемедицинских технологий;

- комплексные исследования социально-экономического, политического и историко-культурного развития Русского Севера;

- разработка и осуществление комплексной системы социального устройства и защиты населения, программы социальной работы и социальной помощи населению Архангельской области;

- разработка и реализация первого этапа системы мер по подготовке и проведению 295-летнего и 300-летнего юбилеев М.В. Ломоносова.

Дальнейшее развитие системы профессионального образования в Архангельской области, как и в других субъектах Российской Федерации, будет проходить в условиях постепенного сокращения федерального финансирования, в том числе в связи с передачей финансирования большинства учреждений начального и среднего профессионального образования из областного бюджета. Этот фактор, как и необходимость дальнейшего развития основных отраслей экономики и социальной сферы области неизбежно приведут к изменению структуры и объемов подготовки кадров, особенно с начальным и средним профессиональным образованием.

Следствием этого должно стать формирование государственного областного заказа на подготовку кадров за счет бюджетных средств, а также развитие системы непрерывного профессионального образования, в том числе путем интеграции образовательных учреждений различных уровней. Кроме того, в процессе подготовки кадров значительно возрастет роль работодателей, которые должны систематически вкладывать средства в развитие учреждений профессионального образования.

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются:

- создание условий для эффективного использования возможностей науки, высшего и среднего профессионального образования в целях устойчивого социально-экономического развития области, укрепления и наращивания ее экономического и интеллектуального потенциала;

- поддержка талантливой молодежи, привлечение ее к научной работе и научно-техническому творчеству;

- обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и качественного высшего и среднего профессионального образования;

- обеспечение социально-экономического комплекса области квалифицированными кадрами с высшим и средним профессиональным образованием.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- интеграция вузовской, отраслевой, академической науки для обеспечения эффективного научного сопровождения социально-экономического развития области, подготовки квалифицированных кадров и притока инновационных технологий в социально-экономическую сферу;

- развитие системы информационного обеспечения науки, высшего и среднего профессионального образования;

- обеспечение многоканального финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации научных и научно-педагогических кадров, разработка и реализация комплекса мер по вовлечению молодежи в сферу науки;

- формирование и развитие признанных научных школ по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники с учетом мировых тенденций в этой сфере и разработка на их основе критических технологий;

- расширение международного научно-образовательного сотрудничества на взаимовыгодной основе, привлечение иностранных инвесторов в сферу науки и профессионального образования.

     Сроки реализации Программы: 2006 - 2008 годы; Программа реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования составляет 403561 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета - 34400 тыс. руб., средства федерального бюджета - 179900 тыс. руб., внебюджетные средства - 189261 тыс. руб.

(строка в редакции Областного закона от 19 октября 2006 года N 239-внеоч.-ОЗ - см. предыдущую реадкцию)     

Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета носит прогнозный характер и подтверждается:

- соглашением между Российским гуманитарным научным фондом и администрацией Архангельской области «О порядке финансирования конкурсов проектов в области гуманитарных наук на 2006 - 2010 годы» от 29 апреля 2005 года;

- соглашением между Российским фондом фундаментальных исследований и администрацией Архангельской области о совместном конкурсе проектов фундаментальных научных исследований от 23 марта 2004 года N 67;

- включением проекта «Исследование инновационного потенциала Северо-Западного федерального округа с целью развития и поддержания системы центров трансфера технологий» в Федеральную целевую научно-техническую программу «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002 - 2006 годы по приоритетному направлению «Развитие инфраструктуры» (II очередь);

- существующим финансированием образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования федерального подчинения.

Распределение объемов финансирования Программы
по источникам и по годам