1. Письменное обращение гражданина должно содержать наименование и адрес органа или должностного лица, которым направляется обращение, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество, данные о месте жительства или работы (учебы) гражданина, дату и личную подпись.
2. Обращение гражданина, которое не содержит его фамилию, место жительства или работы (учебы) и личную подпись, признается анонимным.
Анонимное обращение, содержащее сведения о совершении преступления или о готовящемся преступлении, направляется в правоохранительные органы и рассматривается в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
3. Полномочия представителя, выступающего с обращением от имени гражданина (граждан), должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке, а в случае коллективного обращения - подписями участников митинга или собрания граждан.
4. Обращение может быть оставлено без рассмотрения и уведомления гражданина в случае, если:
1) обращение является анонимным;
2) на обращение не распространяется действие настоящего закона в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего закона.
5. Переписка с гражданином может быть прекращена в случаях, если:
1) обращение того же лица (группы лиц) и по тем же основаниям было рассмотрено органом или должностным лицом и во вновь поданном обращении отсутствуют основания для его повторного рассмотрения;
2) обращение содержит выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц;
3) обращение подано в интересах третьих лиц, которые письменно возражают против рассмотрения обращения.
О прекращении переписки гражданин уведомляется в сроки, установленные статьей 7 настоящего закона.