ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 августа 2005 года N 152


Об утверждении Положения о социально-реабилитационном
центре для несовершеннолетних

(с изменениями на 11 февраля 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании указа Губернатора Архангельской
области от 27 июля 2010 года N 144-у

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     указом Губернатора Архангельской области от 11 февраля 2010 года N 8-у.
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями на 22 апреля 2005 года N 39-ФЗ)

постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних.

ПОЛОЖЕНИЕ
о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность государственного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних), функционирующего в системе социальной защиты населения области.

1.2. Основной задачей социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних является профилактика безнадзорности и беспризорности.

1.3. В своей деятельности социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних руководствуется законодательством Российской Федерации, Архангельской области, иными нормативными правовыми актами, уставом учреждения и настоящим Положением.

1.4. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными и прочими организациями.

II. Организация деятельности социально-реабилитационного
центра для несовершеннолетних

2.1. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних создается, реорганизуется и ликвидируется по решению главы администрации Архангельской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних может создаваться из расчета одно учреждение на 5 - 10 тысяч детей, проживающих в городе (районе). При наличии менее 5 тысяч детей может быть создано одно учреждение. Типовое штатное расписание социально-реабилитационного центра прилагается.

2.3. Предметом деятельности социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних являются социальное обслуживание и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их родителей (законных представителей) в целях профилактики безнадзорности и беспризорности.

2.4. Основными целями создания и деятельности социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних являются:

выявление детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;

осуществление социальной реабилитации несовершеннолетних, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет (согласно Федеральному закону Российской Федерации от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", с изменениями на 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), находящихся в трудной жизненной ситуации;

проведение профилактической работы по предупреждению беспризорности и безнадзорности;

оказание квалифицированной адресной социальной помощи согласно перечню услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания семьи и детей.

2.5. Функции учреждения:

а) реабилитационная - поэтапное выполнение программных мероприятий, направленных на восстановление утраченных контактов несовершеннолетнего с семьей, внутри семьи, оздоровление системы межличностных отношений в коллективе сверстников, обществе в целом;

б) профилактическая - выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

в) воспитательно-трудовая - содействие в обеспечении доступного образовательного процесса несовершеннолетних в соответствии с учебными планами, профориентация подростков;

г) организационная - проведение мероприятий по повышению качества обслуживания несовершеннолетних, внедрение в практику прогрессивных форм и методов работы по обслуживанию воспитанников и оказанию услуг их семьям; обеспечение организации труда обслуживающего персонала и повышение его квалификации, внедрение в практику работы новых форм работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации;

д) консультативная - оказание помощи по правовым вопросам и вопросам предоставления квалифицированных социальных услуг несовершеннолетним, их семьям.

2.6. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних в соответствии с вышеназванными функциями осуществляет следующие виды деятельности:

1) прием несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание им экстренной помощи, в случае необходимости - проведение доврачебного осмотра и организация медицинского обследования, оформление временной регистрации детей и подростков;

2) предоставление несовершеннолетним временного проживания на условиях круглосуточного или дневного пребывания до определения дальнейшего жизнеустройства (в том числе обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью);

3) организация рационального питания, в том числе диетического;

4) обеспечение условий для воспитания и обучения, организация отдыха и досуга, проведение оздоровительных и профилактических мероприятий;

5) обеспечение несовершеннолетних квалифицированной психолого-педагогической, медико-социальной и правовой помощью;

6) проведение социального диагностирования с целью выявления причин социальной дезадаптации несовершеннолетних, определения особенностей развития личности и поведения;

7) разработка индивидуальных и групповых программ реабилитации несовершеннолетних, обеспечение их реализации;

8) обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних;

9) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, находящихся в учреждении, в семью, на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью, на патронат и т.д.;

10) обеспечение правовой и психолого-педагогической подготовки несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, к приему в семью и другим формам устройства;

11) содействие несовершеннолетним в профессиональной ориентации и получении образования, специальности;

12) включение несовершеннолетних в разнообразные виды трудовой деятельности, проводимой в учреждении и за ее пределами, с учетом возрастных и физиологических способностей;

13) оказание помощи семьям несовершеннолетних в ликвидации трудной жизненной ситуации, в том числе консультативно-правовой помощи;

14) организация социального патроната семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

15) апробация, обобщение и внедрение в практику научных разработок и передовых форм работы с несовершеннолетними и их родителями по профилактике социальной дезадаптации, решению проблем безнадзорности, изучение отечественного и зарубежного опыта;

16) взаимодействие с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для обеспечения непрерывности коррекционно-реабилитационных мероприятий программ реабилитации;

17) взаимодействие с государственными и муниципальными органами и учреждениями для оказания помощи по социальной адаптации и интеграции в обществе детям-сиротам;

18) осуществление предусмотренных законом мер по возвращению самовольно ушедших из семей и учреждений несовершеннолетних родителям (законным представителям), а также представителям образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений;

19) организация перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи, до места проживания;

20) участие в ведении единой информационной системы формирования банка данных семей, находящихся в социально опасном положении;

21) взаимодействие с общественными организациями, СМИ, населением по вопросам профилактики безнадзорности;

22) обмен опытом со специалистами образовательных учреждений, учреждений социальной защиты населения, других социальных учреждений области, Российской Федерации, зарубежных стран по вопросам работы с несовершеннолетними, нуждающимися в социальной реабилитации;

23) обмен опытом и повышение квалификации специалистов и организаторов специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

24) проведение конференций, семинаров, совещаний и других мероприятий по повышению квалификации сотрудников по программам, согласованным с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.7. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних обязан: качественно исполнять возложенные на него функции согласно уставу; обеспечивать неприкосновенность личности и условия для безопасного проживания воспитанников;

осуществлять финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

обеспечивать работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

2.8. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних может включать в себя следующие структурные подразделения:

приемное отделение;

отделение социальной диагностики;

отделение социально-правовой помощи;

отделение перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;

отделение круглосуточного пребывания;

отделение дневного пребывания;

семейная воспитательная группа;

отделение помощи семье и детям;

другие структурные подразделения, отвечающие уставным целям учреждения.

     Приемное отделение предназначается для проведения первичного медицинского осмотра и санитарной обработки несовершеннолетних. В отделении оказывается первичная психологическая помощь, изучаются особенности личности и поведения, разрабатываются индивидуальные программы реабилитации.

Отделение социальной диагностики предназначено для выявления и анализа факторов, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних, а также для определения форм и степени дезадаптации, особенностей личностного развития и поведения несовершеннолетних. В отделении разрабатываются индивидуальные и групповые программы социальной реабилитации несовершеннолетних, включающие комплекс мероприятий, направленных на вывод их из трудной жизненной ситуации.

Отделение социально-правовой помощи предназначено для защиты прав и законных интересов воспитанников, оказания содействия органам опеки и попечительства в дальнейшем устройстве несовершеннолетних, проживающих в учреждении, в семью, интернатное учреждение, под опеку (попечительство), в приемную семью и т.п. Специалисты отделения организуют социально-психологическую, педагогическую, правовую подготовку к приему в семью несовершеннолетних, осуществляют наблюдение за адаптацией несовершеннолетних в принявших их семьях, проводят социальный патронат, готовят документы для передачи в семью несовершеннолетних, доставленных службой перевозки.

Отделение перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, создается для организации перевозки несовершеннолетних, приема несовершеннолетних, доставляемых к месту проживания, обеспечения несовершеннолетним необходимых условий для временного пребывания в учреждении.

Отделение круглосуточного пребывания формируется из воспитанников, которым требуется более длительная реабилитация с учетом положительной ее динамики или невозможности определить дальнейшее жизнеустройство несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. Зачисление в группу длительного пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основании приказа директора учреждения в соответствии с распоряжением органа опеки и попечительства о направлении несовершеннолетнего на полное государственное обеспечение и закреплении за ним права на жилую площадь. Воспитанники группы круглосуточного пребывания зачисляются в реабилитационные группы в соответствии с индивидуальными и групповыми программами реабилитации.

Отделение дневного пребывания рекомендуется создавать из числа детей, не нуждающихся в круглосуточном размещении, с целью разработки и реализации реабилитационных мероприятий и социальных программ, направленных на восстановление социально-психологического статуса несовершеннолетних, устранение факторов дезадаптации. Специалисты отделения разрабатывают индивидуальные и групповые программы реабилитации, организуют социальный патронат над семьями несовершеннолетних.

     Семейные воспитательные группы обеспечивают возможность воспитания и содержания воспитанников учреждения в семьях, создавая оптимальные условия для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации несовершеннолетних.

Семейная воспитательная группа создается приказом директора учреждения на основании трудового договора, заключаемого с воспитателем группы в соответствии с областным законом от 26 мая 2004 года N 233-30-ОЗ "О патронате над несовершеннолетними". Несовершеннолетний, помещаемый в семейную воспитательную группу, остается воспитанником учреждения.

Специалисты социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних осуществляют постоянный психолого-медико-социальный патронат над несовершеннолетними, проживающими в семейной воспитательной группе.