ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2004 года N 120


Об утверждении Положения о департаменте строительства
и архитектуры администрации Архангельской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Главы администрации
области от 19 июня 2007 года N 43
____________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте строительства и архитектуры администрации Архангельской области.

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления администрации Архангельской области от 28 августа 2001 года N 383 «Об утверждении Положения о главном управлении архитектуры и градостроительства администрации Архангельской области».

Положение о департаменте строительства и архитектуры
 администрации Архангельской области

     1. Общие положения  

1.1. Департамент строительства и архитектуры администрации Архангельской области (далее - департамент) является структурным подразделением администрации Архангельской области.

1.2. Департамент осуществляет межотраслевую координацию деятельности и реализацию государственной политики в области строительства, включая дорожно-транспортное строительство, градостроительства, архитектуры, производства строительных материалов и конструкций.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать со своим наименованием, бланки, штампы.

1.5. Официальное наименование департамента: Департамент строительства и архитектуры администрации Архангельской области.

1.6. Юридический адрес департамента: 163004, г. Архангельск, пр. Троицкий, 49.

1.7. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и с организациями различных организационно-правовых форм.   

1.8. Работники департамента, должности которых включены в Реестр государственных должностей государственной службы Архангельской области, являются государственными служащими, и на них распространяются социальные гарантии и льготы, предусмотренные действующим законодательством.

2. Основные задачи департамента

2.1. Проведение на территории Архангельской области государственной политики и осуществление правового регулирования в области архитектуры, градостроительства и строительства, направленных на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережного природопользования, сохранения исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышения уровня архитектурно - художественной выразительности застройки городов и других поселений.

2.2. Согласование общественных, государственных, ведомственных и частных интересов в сфере архитектуры, строительства и градостроительства посредством координации и регулирования градостроительной и инвестиционно-строительной деятельности для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения области.

2.3. Реализация основных принципов жилищного и гражданского строительства и государственных целевых программ в сфере строительства.

2.4. Осуществление государственного регулирования инвестиционной деятельности в вопросах контроля за соблюдением государственных норм и стандартов в строительстве и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции, обеспечения строительной безопасности и эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительством объектов.

2.5. Повышение эффективности областных государственных капитальных вложений, а также сокращение продолжительности инвестиционного цикла.

2.6. Организация работ по подготовке инвестиционных проектов в сфере строительства и осуществление контроля за их реализацией.

2.7. Разработка основных направлений развития производственной базы строительства, промышленности строительных материалов и стройиндустрии на территории Архангельской области.

2.8. Внедрение эффективных технологий, материалов и конструкций в строительном комплексе области с учетом приоритетных направлений научно-технического прогресса в области строительства и архитектуры.

2.9. Координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере архитектуры, строительства и градостроительства на принципах разграничения предметов ведения и полномочий.

2.10. Осуществление координации в вопросах применения и совершенствования системы ценообразования и сметного нормирования в строительном комплексе Архангельской области.

3. Функции департамента

3.1. По формированию и осуществлению областной инвестиционно-строительной политики:

- осуществляет функции единого государственного заказчика по реализации областной инвестиционной программы;

- исполняет функции государственного заказчика, применяет простые способы закупок, закупку у единственного источника, проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд департамента;

- координирует взаимодействие инвесторов, заказчиков, подрядчиков, разработчиков проектной документации, поставщиков строительной продукции и оборудования, участвующих в реализации федеральных и областных государственных инвестиционных программ;

- принимает участие в разработке и реализации программы экономического и социального развития Архангельской области, социально-экономических целевых программ по жилищному и социально-культурному строительству, инженерному обустройству застраиваемых территорий, а также иных целевых программ, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов;

- совместно со структурными подразделениями администрации области определяет приоритеты строительства объектов недвижимости областного значения, осуществляет координацию их финансирования и контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств из областного бюджета;

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального и областного бюджетов в части средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на департамент функций;

- принимает участие в разработке и реализации программ развития строительного комплекса Архангельской области;

- принимает участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Архангельской области, а также в разработке предложений к проекту областного бюджета по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- осуществляет контроль за своевременным и достоверным предоставлением организациями всех форм собственности статистических отчетов по вводу в действие жилья и других объектов социальной сферы;

- вносит предложения главе администрации области о создании, реорганизации и ликвидации областных учреждений;

- по поручению главы администрации в соответствии с действующим законодательством создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные областные учреждения;    

- координирует работу по предоставлению установленным категориям граждан безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья.

3.2. В области градостроительства и архитектуры:

- организует разработку и реализацию государственной политики в области архитектуры и градостроительства, в сфере инженерно-строительных изысканий на территории Архангельской области;

- разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов, территориальных нормативов и правил, других нормативных правовых документов в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности;

- участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных правовых документов, регулирующих другие отрасли и виды деятельности;

- обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в области архитектуры и градостроительства, финансируемых за счет средств областного бюджета;

- обеспечивает разработку градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Архангельской области, финансируемой за счет средств областного бюджета, осуществляет контроль за разработкой и реализацией данной градостроительной документации;

- рассматривает и согласовывает градостроительную и проектную документацию в порядке, установленном действующим федеральным и областным законодательством;

- участвует в рассмотрении и согласовании проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры, ландшафтной архитектуры, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих федеральное и областное значение, контролирует их реализацию;

- рассматривает и вносит предложения об установлении и изменении границ муниципальных образований, городских и сельских поселений, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на территории Архангельской области;

- согласовывает генеральный план объектов градостроительной деятельности особого регулирования, а также архитектурно-планировочные задания, разделы генеральных планов и архитектурные решения объектов недвижимости, расположенных в границах территорий данных объектов;

- рассматривает и согласовывает архитектурно-планировочные задания и архитектурную часть предпроектной и проектной документации по объектам недвижимости областного значения;

- организует разработку и осуществляет ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также формирование и ведение архивного фонда градостроительной документации и инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области;

- является распорядителем информационных фондов государственного градостроительного кадастра Архангельской области, градостроительной документации и инженерных изысканий для строительства;

- рассматривает заявления и осуществляет оформление документов для выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения и объектов недвижимости, расположенных на землях, находящихся в собственности Архангельской области;

- вносит главе администрации Архангельской области или в органы местного самоуправления, имеющие право выдавать разрешение на строительство, предложения об отказе в выдаче указанного разрешения, о продлении действия разрешения на строительство, его аннулировании;

- осуществляет координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства, руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения;

- координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территории Архангельской области;

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерацией Архангельской области об архитектурной деятельности и градостроительстве, за соблюдением требований градостроительной документации о градостроительном планировании развития городских и сельских поселений и об их застройке, а также за соблюдением государственных нормативов и правил при использовании и охране земель в городских и сельских поселениях, за комплексным развитием городских и сельских поселений в пределах своей компетенции;

- осуществляет подготовку и принимает участие в работе межведомственных комиссий по вопросам строительства объектов недвижимости областного значения;

- осуществляет согласование перевода лесов с соответствии с действующим законодательством;

- участвует в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду.

3.3. В области строительства, развития строительной индустрии:

- осуществляет исполнение функций государственного заказчика по строительству объектов здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, жилищного строительства областного значения, финансируемых за счет областного и федерального бюджета;

- осуществляет формирование и размещение областного заказа для государственных областных нужд по производству строительной продукции и оказанию подрядных услуг;

- разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов в области регулирования строительной деятельности, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных правовых документов, регулирующих другие отрасли и виды деятельности;

- вносит главе администрации области предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в области строительства и строительной индустрии;

- формирует областную межотраслевую систему нормативных документов в строительстве, организует разработку территориальных строительных норм;

- проводит анализ экономической деятельности организаций строительного комплекса и состояния рынка строительной продукции, содействует развитию конкуренции в отрасли;

- организует разработку и реализацию мер государственной поддержки организаций строительного комплекса, выпускающих конкурентоспособную продукцию;

- осуществляет рассмотрение и согласование новых типовых проектов объектов жилищно-гражданского строительства с подготовкой их к утверждению;

- формирует годовые планы ввода в эксплуатацию жилья на территории области за счет всех источников финансирования;

- принимает участие в разработке и реализации мер по привлечению внебюджетных инвестиций и развитию ипотечного кредитования жилищного строительства;

- участвует в проведении конкурсов (торгов) на строительство объектов недвижимости областного значения;

- участвует в порядке, установленном действующим законодательством, в решении вопросов передачи объектов незавершенного строительства и вводимых в эксплуатацию объектов из областной в муниципальную собственность;

- совершенствует формы и методы организации строительства и реконструкции объектов промышленного, жилищного, социально-культурного и коммунального назначения;

- организует работу по совершенствованию экономических методов управления и сметного нормирования в строительстве и строительной индустрии;

- содействует осуществлению мер по реализации государственной политики в области охраны труда в строительстве;