ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 марта 2004 года N 272р


О проведении эксперимента по оптимизации нормирования сброса
биологически очищенных сточных вод целлюлозно-бумажных
организаций Архангельской области в водные объекты  

(с изменениями на 30 декабря 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения главы администрации
Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 1084р
____________________________________________________________________

____________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 года N 238

____________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и с целью стимулирования наилучших технологий, обеспечивающих сокращение сброса в водные объекты загрязняющих веществ целлюлозно-бумажными организациями:

1. Провести эксперимент по оптимизации нормирования сброса биологически очищенных сточных вод целлюлозно-бумажных организаций в водные объекты в период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2008 года.

2. Утвердить Положение о проведении эксперимента по оптимизации нормирования сброса биологически очищенных сточных вод целлюлозно-бумажных организаций Архангельской области в водные объекты согласно приложению N 1.

3. Для координации действий участников эксперимента образовать экспертный совет.

4. Утвердить Положение об экспертном совете по проведению эксперимента по оптимизации нормирования сброса биологически очищенных сточных вод целлюлозно-бумажных организаций Архангельской области в водные объекты согласно приложению N 2.

5. Экспертному совету по окончании проведения эксперимента разработать и представить на утверждение в установленном порядке удельные показатели сброса загрязняющих веществ биологически очищенных сточных вод, обеспечивающие улучшение экологической обстановки в Архангельской области.

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на комитет по экологии администрации области.

Положение о проведении эксперимента по оптимизации нормирования
 сброса биологически очищенных сточных вод целлюлозно-бумажных
 организаций Архангельской области в водные объекты

I. Общие положения

Положение о проведении эксперимента по оптимизации нормирования сброса биологически очищенных сточных вод целлюлозно-бумажных организаций Архангельской области в водные объекты разработано с целью эффективного государственного регулирования водопользования целлюлозно-бумажных организаций Архангельской области и основано на целесообразности приведения экологического нормирования в рамки европейских и мировых стандартов.

II. Условия проведения эксперимента

2.1. ...

(пункт утратил силу на основании постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 года N 238 - см. предыдущую редакцию)

2.2. Эксперимент проводится в два этапа.

2.2.1. ...

(подпункт утратил силу на основании постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 года N 238 - см. предыдущую редакцию)

2.2.2. II этап (2006-2008 годы) - разработка проектов нормативных правовых актов по нормированию сброса биологически очищенных сточных вод ЦБО в водные объекты с применением технологических нормативов по бассейну реки Северной Двины.

2.3.  ...

(пункт утратил силу на основании постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 года N 238 - см. предыдущую редакцию)

2.4. Лимит сброса загрязняющих веществ устанавливается в пределах существующих технологий с поэтапным снижением до установленного технологического норматива.  

2.5. Порядок оформления лицензий на пользование водными объектами на период проведения эксперимента не изменяется.

2.6. Пункт контроля и периодичность отбора проб в сточных водах и контрольном створе на период проведения эксперимента устанавливаются при согласовании схемы лабораторного контроля.

2.7. Координацию работ осуществляет экспертный совет.

2.8. Организация может быть исключена из эксперимента по следующим основаниям:

- по согласованию Совета и организации, участвующей в эксперименте;

- по инициативе организации, участвующей в эксперименте;

- по решению Совета в случае невыполнения организацией условий эксперимента.

III. Права и ответственность участников эксперимента

3.1.Организации - участники эксперимента:

- готовят предложения по нормированию сброса загрязняющих веществ в водные объекты Архангельской области; .

- финансируют научно-исследовательские работы в рамках эксперимента;

- согласовывают проекты документов в рамках эксперимента на всех этапах их разработки.

3.2. Научно-исследовательские организации:

- разрабатывают научно обоснованные методические рекомендации по условиям проведения эксперимента;

- разрабатывают программу обоснования и реализации в условиях эксперимента системы технологического нормирования на основе наилучших существующих технологий для оптимизации нормирования сброса биологически очищенных сточных вод в водные объекты ЦБО Архангельской области;

- выполняют анализ текущих результатов в рамках эксперимента;

- готовят научно обоснованные предложения и уточнения в отдельные позиции и заключительный документ по результатам эксперимента.

Положение об экспертном совете по проведению
эксперимента  по оптимизации нормирования сброса биологически
 очищенных сточных вод целлюлозно-бумажных организаций
 Архангельской области в водные объекты

1. Экспертный совет по проведению эксперимента по оптимизации нормирования сброса биологически очищенных сточных вод целлюлозно-бумажных организаций Архангельской области в водные объекты (далее - Совет) создается для рассмотрения вопросов и координации действий участников эксперимента, обеспечения сотрудничества и взаимодействия администрации Архангельской области, органов местного самоуправления, специально уполномоченных органов по охране окружающей среды, хозяйствующих субъектов и научно-исследовательских организаций при реализации основных направлений государственной политики в области охраны окружающей среды.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Архангельской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Совета являются:

- разработка предложений по осуществлению единой государственной политики в области охраны окружающей среды с использованием международной системы экологических стандартов по применению наилучших технологий на основе предоставляемых специально уполномоченными органами по охране окружающей среды, организациями, участвующими в эксперименте, и научно-исследовательскими организациями анализа и прогноза состояния охраны окружающей среды в регионе;

- обеспечение взаимодействия администрации Архангельской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в эксперименте, в вопросах улучшения охраны окружающей среды в регионе;

- осуществление взаимодействия органов государственной власти и специально уполномоченных органов по охране окружающей среды при контроле за охраной водного бассейна реки Северной Двины и реализацией мер по соблюдению требований охраны окружающей среды;

- проведение консультаций в целях выработки согласованных решений и предложений по проблемным вопросам в области охраны водных экосистем;

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов по охране окружающей среды;

- определение приоритетных направлений работы в процессе проведения эксперимента и разработки программы обоснования и реализации в условиях эксперимента системы нормирования на основе наилучших существующих технологий для оптимизации нормирования сброса биологических очищенных сточных вод в водные объекты ЦБО Архангельской области (далее - Программа);

- рассмотрение предложений администрации Архангельской области, органов местного самоуправления, специально уполномоченных органов по охране окружающей среды, организаций, участвующих в эксперименте, по вопросам организации, контроля и улучшения условий проведения эксперимента.

4. Совет в целях выполнения возложенных на него задач:

- обсуждает информацию специально уполномоченных органов по охране окружающей среды, организаций, участвующих в эксперименте, о соблюдении требований охраны водного бассейна реки Северной Двины с последующим принятием, в случае необходимости, рекомендаций;

- вносит в установленном порядке Главе администрации области предложения, направленные на успешное проведение эксперимента;

- вносит предложения руководителям специально уполномоченных органов по охране окружающей среды, организаций, участвующих в эксперименте, о включении в планы работ приоритетных направлений реализации требований охраны водного бассейна;

- вносит предложения по составу рабочих групп (при необходимости) для разработки Программы и проектов нормативных актов по охране окружающей среды в рамках эксперимента;

- вносит предложения в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления по вопросам проведения эксперимента;

- обеспечивает формирование позитивного общественного мнения о деятельности организаций, участвующих в эксперименте, в области сохранения и рационального использования водного бассейна реки Северной Двины с учетом экономических и социальных условий Архангельской области.

5. Организация деятельности Совета:

- Совет вправе получать необходимую информацию по вопросам качественного состава сточных вод организаций, участвующих в эксперименте, состава природных вод реки Северной Двины и другую необходимую информацию от органов государственной власти, местного самоуправления, специально уполномоченных органов охраны окружающей среды, организаций, участвующих в эксперименте;

- состав Совета утверждается распоряжением Главы администрации области;

- руководит работой Совета председатель; председатель организует работу Совета в соответствии с настоящим Положением, председательствует на заседаниях;

- работа Совета проводится в соответствии с планами , утверждаемыми председателем Совета; порядок работы по отдельным вопросам и внеочередные заседания определяются и проводятся по инициативе председателя Совета;

- заседания Совета созываются председателем или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал;

- заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов;

- подготовка заседания возлагается на ответственного секретаря;

- решения Совета имеют рекомендательный характер;

- решения принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало большинство его членов; каждый из членов Совета имеет право на особое мнение по рассматриваемому на заседании вопросу, которое отражается в протоколе заседания и должно быть представлено в письменной форме председателю или его заместителю;

- решения оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем и ответственным секретарем Совета;

- протоколы заседания ведет и оформляет ответственный секретарь;

- письма, подготовленные Советом, подписываются председателем или его заместителем и доводятся до соответствующих организаций.

5.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется комитетом по экологии администрации Архангельской области.

6. Члены Совета участвуют в работе на общественных началах.