ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2004 года N 24


Об утверждении Положения о комитете по экологии
администрации Архангельской области

(с изменениями на 8 декабря 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Главы администрации
области от 19 июня 2007 года N 43
____________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Главы администрации области от 22 апреля 2005 года N 78;

постановлением Главы администрации области от 16 февраля 2006 года N 33;

постановлением Главы администрации области от 8 декабря 2006 года N 139 (изменения вступают в силу с 1 января 2007 года)

     _________________________________________________________________

В соответствии с распоряжением Главы администрации области от 15 января 2004 года N 43р "О комитете по экологии администрации области"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по экологии администрации Архангельской области.

2. Установить, что комитет по экологии администрации Архангельской области является специально уполномоченным структурным подразделением администрации области, осуществляющим государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль).

Положение о комитете по экологии
администрации Архангельской области

I. Общие положения

1.1. Комитет по экологии администрации Архангельской области (далее - комитет) является самостоятельным структурным подразделением, специально уполномоченным органом администрации Архангельской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды на территории Архангельской области в соответствии с полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Архангельской области, областными законами, постановлениями и распоряжениями Главы администрации области и другими нормативными документами, настоящим Положением.

1.3. Комитет в своей деятельности подчиняется Главе администрации области. Деятельность комитета координирует первый заместитель Главы администрации области по управлению ресурсным и имущественным комплексом.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации области, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, объединениями и гражданами.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета, печать со своим наименованием, штампы и бланки.

1.6. Финансирование комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Работники комитета, должности которых включены в Реестр государственных должностей органов государственной власти Архангельской области, являются государственными служащими.

1.8. Руководитель комитета является главным государственным инспектором Архангельской области по охране природы, его заместители - заместителями главного государственного инспектора Архангельской области по охране природы.

1.9. Комитет является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на финансирование затрат, связанных с охраной окружающей среды, и иных затрат в соответствии с нормативными правовыми актами Главы администрации Архангельской области, осуществляет контроль за их целевым использованием.

1.10. Местонахождение и почтовый адрес комитета: 163004, г. Архангельск, проспект Троицкий, д.49.

II. Основные задачи

Основными задачами комитета являются:

2.1. Определение основных направлений деятельности в сфере охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия и экологической безопасности на территории области, обеспечивающих реализацию конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

2.2. Проведение на территории области единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности.

2.3. Организация учета и контроля за сбором платежей за негативное воздействие на окружающую среду и иных платежей, установленных федеральным природоохранным законодательством, в соответствии с нормативными правовыми актами Архангельской области.

2.4. Планирование и разработка мероприятий по охране окружающей среды, разработка областных целевых природоохранных программ.

2.5. Финансирование в порядке, утвержденном Главой администрации области, природоохранных программ и мероприятий, получателей бюджетных средств и иных расходов.

2.6. Координация в пределах своей компетенции деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций в сфере охраны окружающей среды, содействие добровольному кооперированию средств на выполнение мероприятий по охране окружающей среды.

2.7. Участие в мониторинге антропогенных источников загрязнения, обеспечение функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга и территориальной подсистемы Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (ЕГАСКРО).

2.8. Осуществление в соответствии с установленным порядком государственного экологического контроля в организациях, кроме организаций, подпадающих под федеральный государственный экологический контроль.

2.9. Обеспечение населения, органов государственной власти и органов местного самоуправления достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Архангельской области.

2.10. Осуществление функций управления системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ (далее - РВ) и радиоактивных отходов (далее - РАО) на территории Архангельской области.

(пункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 22 апреля 2005 года N 78).

III. Функции комитета

Комитет в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными задачами:

3.1. Разрабатывает проекты областных законов и нормативных правовых актов Главы администрации области по вопросам охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия и экологической безопасности.

3.2. Разрабатывает и организует выполнение областных (региональных) целевых программ в сфере охраны окружающей среды и природопользования, разделов "Охрана окружающей среды" в программах социально-экономического развития области.

3.3. Осуществляет бюджетное финансирование природоохранных мероприятий и программ в соответствии с бюджетным законодательством и в объеме средств, выделенных областным бюджетом на соответствующий год.

Является администратором доходов бюджета области, закрепляемых нормативными правовыми актами Архангельской области в установленном порядке.

(абзац дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 16 февраля 2006 года N 33)

3.4. Принимает участие в подготовке и реализации федеральных и межрегиональных программ по охране окружающей среды, сохранения биологического разнообразия и экологической безопасности на территории Архангельской области.

3.5. Выполняет  от  имени   администрации   области   функции   заказчика, заключает гражданско-правовые договоры в пределах своей компетенции.

3.6. Осуществляет по поручению Главы администрации области полномочия учредителя областных государственных учреждений в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Ведет учет экологически вредных веществ и объектов, загрязняющих окружающую среду или оказывающих на нее иное вредное воздействие, производственных и бытовых отходов и мест их размещения, осуществляет оценку качества окружающей среды.

3.8. Обеспечивает образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий.

3.9. Участвует в установленном порядке в ведении кадастров особо охраняемых природных территорий области.

3.10. Участвует в создании и обеспечивает функционирование государственных экологических информационных систем, организует сбор, обработку, анализ и распространение информации по проблемам охраны окружающей среды, ведет совместно с другими органами исполнительной власти области банки данных об окружающей среде.

3.11. Участвует в работе по учету деклараций, отчетной и иной контрольно-отчетной документации совместно с территориальными федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

3.12. Проводит региональный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Архангельской области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению РВ и РАО (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук).

(пункт в редакции постановления Главы администрации области от 22 апреля 2005 года N 78 - см. предыдущую редакцию).

3.13. Осуществляет сбор, контроль и обработку информации о наличии, перемещении, переработке, утилизации, хранении, захоронении, экспорте и импорте РВ и РАО на территории Архангельской области.

(пункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 22 апреля 2005 года N 78).

3.14. Обеспечивает полноту, достоверность и своевременность обновления региональных баз данных, обобщение и анализ информации по региональному учету и контролю РВ и РАО.

(пункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 22 апреля 2005 года N 78).

3.15. Обеспечивает передачу в установленном порядке информации об учете и контроле РВ и РАО в организациях, расположенных на территории Архангельской области, в другие информационно-аналитические центры системы учета и контроля РВ и РАО.

(пункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 22 апреля 2005 года N 78).

3.16. Участвует в подготовке информационных и аналитических материалов по вопросам учета и контроля РВ и РАО.

(пункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 22 апреля 2005 года N 78).

3.17. Формирует предложения по совершенствованию системы учета и контроля РВ и РАО.

(пункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 22 апреля 2005 года N 78).

3.18. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам учета и контроля РВ и РАО.

(пункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 22 апреля 2005 года N 78).

3.19. Участвует в проведении научных, методических и технических разработок в области создания, функционирования и совершенствования системы учета и контроля РВ и РАО.     

(пункт дополнительно включен на основании постановления Главы администрации области от 22 апреля 2005 года N 78).

3.20. Осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль), готовит предложения об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности объектов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства.

3.21. Согласовывает условия выдачи лицензий и разрешений на право использования природной среды, на сбросы и выбросы вредных веществ, размещение, переработку и захоронение отходов.

3.22. Разрабатывает предложения по регулированию передвижения транспортных средств на территории области в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

3.23. Принимает совместно с органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям меры по предупреждению аварийных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды, по ликвидации отрицательных экологических последствий техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

3.24. Осуществляет меры по развитию особо охраняемых природных территорий в области, по сохранению биологического разнообразия, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, уникальных природных объектов и комплексов.

3.25. Согласовывает проекты нормативных правовых актов, подготавливаемых структурными подразделениями администрации области, в части вопросов рационального природопользования и охраны окружающей среды.

3.26. Разрабатывает совместно с иными органами исполнительной власти предложения по формированию и использованию финансовых средств, поступающих в виде платежей за загрязнение окружающей среды в областной бюджет, и ведет контроль за их целевым использованием.

3.27. Организует проведение природоохранных мероприятий, имеющих областное значение, привлекая на договорных началах финансовые средства организаций всех форм собственности.

3.28. Участвует в организации системы всеобщего непрерывного экологического воспитания, образования и просвещения, ведет работу по пропаганде знаний в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия.

3.29. Содействует и участвует в развитии межрегионального и международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

3.30. Принимает участие в разработке проектов договоров с субъектами Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, обеспечивает их выполнение в соответствии с принятыми обязательствами.