АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
третьего созыва (двадцать седьмая сессия)

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


Об областном бюджете на 2004 год

(с изменениями на 23 июня 2005 года)

______________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Областным законом от 25 мая 2004 года N 226-30-ОЗ;

Областным законом от 29 июня 2004 года N 237-31-ОЗ;

Областным законом от 9 сентября 2004 года N 247-32-ОЗ;

Областным законом от 9 сентября 2004 года N 248-32-ОЗ;

Областным законом от 10 ноября 2004 года N 264-33-ОЗ;

Областным законом от 11 ноября 2004 года N 268-33-ОЗ;

Областным законом от 30 ноября 2004 года N 282-35-ОЗ;

Областным законом от 23 июня 2005 года N 73-4-ОЗ.

______________________________________________________

Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2004 год по расходам в сумме 13108328. рублей и доходам в сумме 12870622 тыс. рублей.

Установить общий объем текущих расходов областного бюджета в сумме 11796539 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов областного бюджета  в сумме 1311789 тыс. рублей.

     (статья в редакции Областного закона от 23 июня 2005 года N 73-4-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Установить предельный  размер дефицита областного бюджета  в сумме  237706 тыс. рублей.

Установить источники финансирования  дефицита областного бюджета на 2004 год согласно приложению N 1 к настоящему областному закону.

     (статья в редакции Областного закона от 23 июня 2005 года N 73-4-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Предусмотреть в составе доходов и расходов областного бюджета следующие целевые бюджетные фонды:

- областной фонд государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

- территориальный дорожный фонд;

- Архангельский областной целевой бюджетный фонд безопасности дорожного движения.

Статья 4. Установить, что доходы областного бюджета на 2004 год формируются за счет:

- доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов по нормативам согласно приложению N 2 к  настоящему областному закону;

- прочих налогов, сборов и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации  и областным законодательством;

- доходов от предпринимательской и иной  приносящей доход деятельности.

Установить, что в доходы областного бюджета зачисляются:

- средства, поступающие на лицевые счета получателей средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет (подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы областного бюджета);

- средства в размере расчетной экономии бюджетных средств за счет реализации энергосберегающих проектов (программ) в учреждениях социально-культурной сферы и на объектах жилищно-коммунального хозяйства области.

...

(абзац утратил силу на основании Областного закона от 10 ноября 2004 года N 264-33-ОЗ - см. предыдущую редакцию).

Статья 5. Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств областного бюджета, учитываются на счетах, открытых им в органах федерального казначейства, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными вышестоящими организациями, в ведении которых находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов.

Статья 6. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134 и 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащие зачислению в бюджет области, распределяются следующим образом:

- 50 процентов - в областной бюджет;

- 50 процентов - в бюджеты соответствующих муниципальных образований.

Статья 7. Учесть в областном бюджете на 2004 год поступление доходов по основным источникам в суммах согласно приложению N 3 к настоящему областному закону.

Статья 8. Установить нормативы отчислений в доходы бюджетов муниципальных образований в 2004 году от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов согласно приложению N 2 к настоящему областному закону.

Установленные настоящим законом нормативы отчислений учитывают выполнение органами местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных:

- Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 1372 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах»;

- областным законом от 24 декабря 2001 года N 81-11-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области совершения нотариальных действий»;

- областным законом от 8 июля 1998 года N 81-17-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в области государственного регулирования цен (тарифов)».

Статья 9. Установить на 2004 год лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей в областной бюджет в объеме не более 80 млн. рублей,  в том числе:

- на срок в пределах года - не более 40 млн. рублей;

- на срок, выходящий за пределы бюджетного года, - не более 40 млн. рублей.

Предоставление налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей в областной бюджет осуществляется в порядке и на условиях, установленных статьями 61 - 68 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 59 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 10. Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на 2004 год по:

- разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему областному закону;

- разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению  N 5 к настоящему областному закону.

Установить, что исполнение областного бюджета по расходам осуществляется через  счета по учету средств областного бюджета, открытые в органах федерального казначейства.

Статья 11. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2004 год согласно приложению N 6 к настоящему областному закону.

Статья 12. Утвердить перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2004 год, согласно приложению N 7 к настоящему областному закону.

Статья 13. Администрация Архангельской области в ходе исполнения областного закона «Об областном бюджете на 2004 год»  по представлению главных распорядителей средств областного бюджета вправе вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

- ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям департамента финансов  администрации области, контрольно-ревизионного управления администрации области, контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Архангельской области и контрольно-счетной палаты Архангельского областного Собрания депутатов;

- функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае обращения взыскания на средства областного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2004 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых органам исполнительной власти Архангельской области и бюджетам муниципальных образований из резервного фонда, а также в случаях, предусмотренных статьями 17, 18, 20, 21, 22, 23, 28 настоящего  областного закона;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы целевых безвозмездных перечислений, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета;     

- ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - при поступлении доходов от предпринимательской и иной приносящей  доход  деятельности  сверх  сумм,  установленных  приложением N 3 к настоящему областному закону;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Архангельской области.      

Установить, что уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований предоставляются в Архангельское областное Собрание депутатов одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за 2004 год.

Статья 14. Утвердить методику расчета нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, формирования консолидированного бюджета области и оказания бюджетам муниципальных образований финансовой помощи в 2004 году согласно приложению N 8 к настоящему областному закону.

Установить на территории области  минимальный размер платежа на медицинское страхование одного неработающего гражданина в размере 530 рублей в  год.

В расходах минимальных бюджетов муниципальных образований при определении размера финансовой помощи и установлении нормативов распределения налогов учтены:

- расчетные суммы средств муниципальных бюджетов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, подлежащие перечислению фондам обязательного медицинского страхования, согласно приложению N 9 к настоящему областному закону;

- расходы бюджетов на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на теплоэнергию, отпускаемую населению, в суммах согласно приложению N 10 к настоящему областному закону.

В случае несоблюдения органами местного самоуправления при утверждении средств бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения, подлежащих перечислению фондам обязательного медицинского страхования, установленного данной статьей размера платежа на медицинское страхование одного неработающего  гражданина, а также расходов на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на теплоэнергию, отпускаемую населению, администрация области вправе на сумму уменьшения платежей (расходов) сократить сумму средств, подлежащую передаче в бюджет соответствующего муниципального образования из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований области, или уменьшить норматив отчислений налога на прибыль в бюджет соответствующего муниципального образования с последующим утверждением изменений в настоящий областной закон в установленном порядке.

     Статья 15. Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований области на 2004  год в сумме 810983 тыс. рублей.

Утвердить суммы дотации бюджетам муниципальных образований на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Архангельской области  из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований области на 2004 год в размерах согласно приложению N 11 к настоящему областному закону.

Установить, что выделение средств, указанных в настоящей статье, осуществляется при безусловном соблюдении органами местного самоуправления пункта 5 статьи 92, пункта 2 статьи 107, пункта 3 статьи 134 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 16. Утвердить региональные нормативы расходов для расчета субвенции на выплату заработной платы с начислениями и реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных образовательных учреждениях на 2004 год согласно приложению N 12 к настоящему областному закону.

Утвердить  методику предоставления субвенции на выплату заработной платы с начислениями и реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных образовательных учреждениях на 2004 год согласно приложению N 13 к настоящему областному закону.

Утвердить в составе раздела «Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации субвенции на выплату заработной платы с начислениями и реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных образовательных учреждениях в сумме 3170029 тыс. рублей.

Утвердить распределение по бюджетам муниципальных образований субвенции на заработную плату с начислениями и реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных образовательных учреждениях согласно приложению N 14 к настоящему областному закону.