В настоящее время в Архангельской области сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические, инфекционные). Проблема борьбы с заболеваниями социального характера требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти, ведомственных служб государственной системы здравоохранения, органов управления муниципальных образований, научных, общественных организаций в рамках целевой Программы.
Сахарный диабет в структуре эндокринной патологии жителей области занимает первое место, за 10 лет первичная заболеваемость увеличилась в 1,8 раза. Среди детей и подростков этот показатель возрос в 2 раза. Смертность от сердечно-сосудистой патологии среди больных сахарным диабетом достигает 87,7%. В структуре поздних сосудистых осложнений диабета частота ретинопатии у подростков составляет 80%, среди взрослых - 42%, диабетическая нефропатия в стадии протеинурии - 22%.
Заболеваемость туберкулезом, зарегистрированная в области за период с 1991 по 2002 год, увеличилась в 5 раз, а смертность в 4 раза. Нарастает число больных, страдающих мультирезистентными формами туберкулеза. Начиная с 2001 года, отмечается увеличение заболеваемости туберкулезом среди детей раннего возраста, в т.ч. мультирезистентной формой инфекции.
Проблема выделения изолированного жилья для больных туберкулезом, проживающих в общежитиях, стоит в области крайне остро.
В течение последних 25 лет частота новообразований различных локализаций в Архангельской области возросла на 30%, смертность на 29%. Заболеваемость раком легких увеличилась в 2 раза, молочной железы и толстой кишки в 3 раза.
Производства, приводящие к дисбалансу в экологической системе, загрязнение окружающей среды во многих районах области уже сами по себе способствуют развитию и росту злокачественных заболеваний. Перенос оплаты профилактических осмотров на работодателя значительно повлиял на объемы и кратность профилактических мероприятий и, соответственно, своевременную выявляемость онкологических заболеваний.
С 1992 года по 1 июля 2003 года в области зарегистрировано 166 случаев ВИЧ-инфекции. Темп роста в 2002 году составил 537,5%. В последние три года наметилась четкая тенденция увеличения случаев ВИЧ-инфекции у лиц, являющихся потребителями инъекционных наркотиков: 1998 г. - 2, 1999 г. - 5, 2000 г. - 7, 2001 г. - 26. Рост наркомании в области и увеличение числа случаев вирусных гепатитов с парентеральным механизмом передачи подтверждают сохранение этой тенденции на перспективу.
Рост инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и к ухудшению эпидемиологической обстановки.
Эпидемиологическая ситуация в Архангельской области по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, остается напряженной.
На территории области расположено большое количество производственно-технических комплексов со значительным запасом горюче-смазочных, химических, радиоактивных веществ, устаревшего оборудования, что, безусловно, создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Настоящая Программа должна способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.