Приложение N 3
к распоряжению
Главы администрации области
от 13 марта 2003 года N 193р
СХЕМА
взаимодействия организаций, входящих в систему мониторинга
и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Архангельской области
I. Основные принципы
1. Взаимодействие организаций, входящих в систему при осуществлении деятельности по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций и представлении данных в комиссию по чрезвычайным ситуациям области (далее - КЧС) организуется с целью повышения эффективности работы КЧС области по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении.
2. Организации, входящие в систему, организуют и проводят работу по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), руководствуясь действующими законодательными и нормативными актами, регламентирующими их деятельность, а также задачами, возложенными на них как на функциональные звенья единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
II. Общие направления взаимодействия
Общими направлениями взаимодействия организаций, вводящих в систему мониторинга и прогнозирования ЧС, являются:
1. Осуществление согласованной политики по мониторингу и прогнозированию ЧС.
2. Согласование планов проведения проверок потенциально опасных объектов, а также населенных пунктов и территорий, где создались предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. Совместная подготовка и внесение на рассмотрение КЧС области прогноза возникновения и развития ЧС.
4. Участие в совместном анализе материалов мониторинга и лабораторного контроля.
5. Обмен информацией о выявленных нарушениях норм, правил и законодательных актов на потенциально опасных объектах экономики области, об авариях на них, о прогнозах возникновения чрезвычайных ситуаций, о появлении новых предприятий, осуществляющих опасный вид деятельности.
III. Задачи организаций по проведению мониторинга и прогнозированию ЧС
Организация | Задачи по мониторингу | Задачи по прогнозированию | |||
1.Архангельский Государственная специализированная морская инспекция | Организация и осуществление контроля за состоянием потенциально опасных объектов, производств и забот на территории области | Прогноз возможности возникновения аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, производствах и работах на территории области. | |||
2. "Архангельско- Ненецкий отдел инспекций ЯРБ Северо-Европейского МТ округа Госатомнадзора России» Государственная специализированная морская инспекция | Контроль за состоянием объектов на территории области, использующих радионуклидные источники | Прогноз возможности возникновения ЧС на объектах области, использующих радионуклидные источники. | |||
3. Центр госсанэпиднадзрра (ЦГСЭН) | Контроль за соблюдением действующих санитарных правил, норм, гигиенических нормативов. Выявление нарушении требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения | Прогноз санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области. | |||
4. Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по Архангельской области (ГУПР). Департамент лесопромышленного комплекса администрации области | Контроль за обеспечением экологической безопасности на территории области. | Прогноз изменения экологической обстановки в районе размещения потенциально опасных объектов и их интенсивной хозяйственной деятельности. | |||
5. Северное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Северное УГМС) Государственная специализированная морская инспекция | Мониторинг гидрометеорологических явлений, радиационного и химического загрязнения окружающей природной среды (атмосферного воздуха и поверхностных вод), высоких уровней загрязнения окружающей природной среды | Прогноз гидрометеорологических явлений и химического загрязнения окружающей природной среды атмосферного воздуха и поверхностных вод), радиационного загрязнения атмосферного воздуха, высоких уровней загрязнения окружающей природной среды. | |||
6. Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). МО области | Контроль за состоянием зданий жилищного фонда (независимо от ведомственной принадлежности) | Прогноз возможности ЧС на ветхом и аварийном жилфонде. | |||
7. ОАО «Архангельскоблгаз». ОАО «Котласгаз-сервис». ОАО «Няндомамеж-райгаз». ЗАО «Ленгазэнерго». | Контроль за состоянием объектов газоснабжения | Прогноз вероятности возникновения ЧС на объектах газоснабжения. | |||
8. Управление Государственной противопожарной службы (УГПС) | Контроль за выполнением противопожарных мероприятий в населенных пунктах и на объектах области (независимо от форм собственности) | Прогноз вероятности возникновения ЧС в результате нарушения противопожарных мероприятий в населенных пунктах и на объектах области (независимо от форм собственности). | |||
9. Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) | Контроль за безопасностью движения на автомобильных дорогах и перевозкой опасных грузов | Прогноз вероятности возникновения ЧС в результате нарушения правил дорожного движения и перевозки опасных грузов. | |||
10. Архангельский отдел Российской транспортной инспекции (АОРТИ). Государственная специализированная морская инспекция | Контроль за проведением мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах и транспортных коммуникациях, а также при перевозке опасных грузов автомобильным и водным транспортом | Прогноз вероятности возникновения ЧС в результате нарушения правил перевозки и транспортирования опасных грузов. | |||
11. ГУ «Энергонадзор». Департамент ТЭК администрации области | Контроль за проведением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обусловленных нарушениями при производстве и использовании электрической и тепловой энергии | Прогноз вероятности возникновения ЧС на объектах теплоэнергоснабжения | |||
12. ОАО «Архэнерго» | Контроль за состоянием комплекса объектов ТЭЦ | Прогноз вероятности нарушения и отключения от нормативного режима теплоснабжения и электроснабжения потребителей | |||
13. Департамент агропромышленного комплекса администрации области | Контроль за инфекционной заболеваемостью сельскохозяйственных животных, поражением сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, загрязнением сельскохозяйственных угодий радиационными и токсическими веществами | Прогноз инфекционной заболеваемости сельскохозяйственных животных, поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, загрязнения сельскохозяйственных угодий радиационными и токсическими веществами. | |||
14. Главное управление по делам ГО и ЧС по Архангельской области (ГУ ГОЧС) | Контроль за готовностью сил и средств областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) к действиям по локализации и ликвидации ЧС | Прогноз вероятности возникновения и развития ЧС в результате невыполнения силами и средствами областной подсистемы РСЧС обязанностей по предупреждению, локализации и ликвидации ЧС. | |||
15. Администрации муниципальных образований области | Контроль за: - паводковой обстановкой; | Прогноз вероятности возникновения и развития ЧС в результате невыполнения силами и средствами районного (городского) звена РСЧС обязанностей по предупреждению, локализации и ликвидации ЧС. | |||
16. Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по Архангельской области. Государственное учреждение по управлению сельскими лесами | Наблюдение за лесопожарной обстановкой в лесах области, организация обнаружения и тушения лесных и торфяных пожаров | Прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах области | |||
17. Управление автомобильными дорогами. Департаменты транспорта и связи; строительства и ЖКХ администрации области | Контроль за объектами строительства транспортных коммуникаций | Прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах транспортных коммуникаций. | |||
18. Департаменты строительства и ЖКХ ТЭК администрации области | Контроль за: - состоянием запасов топлива на котельных и дизельных электростанциях жилищно-коммунальной сферы; | Прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунальной сферы. | |||
19. Линейно- производственное управление магистральных газопроводов «Севергазпром» | Контроль за состоянием объектов и систем магистрального газопровода | Прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и системах магистрального газопровода. | |||
20. АООТ «Северный магистральный нефтепровод». АК «Транснефть» | Контроль за состоянием объектов и систем магистрального нефтепровода | Прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и системах магистрального нефтепровода. | |||
21. ОАО «Роснефть- Архангельск- нефтепродукт». Региональная госнефте-инспекция. Государственная специализированная морская инспекция. | Контроль за: - техническим состоянием объектов нефтепродуктов; | Прогноз возможности возникновения ЧС на объектах и системах нефтепродуктов, розлива нефтепродуктов на водоемах области. | |||
22. Архангельское и Сольвычегодское отделения Северной железной дороги | Обеспечение устойчивой, безопасной и безаварийной работы служб и предприятий, соблюдение правил безопасности движения поездов | Прогноз возможности возникновения ЧС на объектах, сооружениях и службе движения поездов. | |||
23. Департамент природных ресурсов администрации области. Северное морское пароходство. Морская администрация порта «Архангельск». Государственная специализированная морская инспекция | Контроль за безопасными условиями хранения и перевозки нефтепродуктов, соблюдением правил и ГОСТов транспортировки их на водных бассейнах | Прогноз вероятности возникновения ЧС при аварии судов и разливе нефтепродуктов на водных бассейнах. |
Порядок и сроки представления информации в КЧС области через
Главное управление по делам ГО и ЧС Архангельской области
№ п/п | Характер информации | Кто представляет | Примечание | |||
Ежедневно | ||||||
1 | Метеопрогноз (на 1-3 суток) | Северное УГМС | Круглогодично | |||
2 | Метеосводка ( 4 раза в сутки ) | Северное УГМС | Круглогодично | |||
3 | 0 пожарной обстановке на территории области | УГПС | Круглогодично | |||
4 | О пожарной обстановке в лесах области | Главное управление природных ресурсов. ГУ «Управление сельскими лесами». МО области | 2 раза в сутки по состоянию на 10.00 и 17.00 час. май-сентябрь | |||
5 | О состоянии паводковой обстановки на реках области (уровни воды, наличие заторов и зажоров) | Северное УГМС. МО области | Апрель - май | |||
б | Состояние льда на водных бассейнах (период ледостава и ледохода) | Северное УГМС | Октябрь-декабрь Апрель - май | |||
7 | Об автодорожных авариях и катастрофах (по факту) | ГИБДЦ | Круглогодично | |||
8 | Об аварийно-спасательной готовности и состояния происшествий на море | Государственная специализированная морская инспекция | Круглогодично | |||
Еженедельно | ||||||
1 | Метеопрогноз | Северное УГМС | Круглогодично | |||
2 | Состояние льда на водных бассейнах области | Северное УГМС | от ледостава до ледохода | |||
3 | О состоянии запасов топлива на котельных и дизельных электростанциях жилищно-коммуналъной сферы области | Департамент ТЭК администрации. МО области | Сентябрь-май | |||
4 | Состояние инфекционной заболеваемости в области | ЦГСЭН' | Круглогодично | |||
5 | Состояние эпизоотической обстановки в области | Департамент агропромышленного комплекса администрации области | Круглогодично | |||
Ежемесячно | ||||||
1. | Оперативный отчет по лесным и торфяным пожарам | Главное управление природных ресурсов и окружающей среды. ГУ «Управление сельскими лесами» | Май-сентябрь | |||
2. | Техническое состояние опасных производственных объектов | Архангельский отдел «Госгортехнадзор» | Круглогодично | |||
3. | Техническое состояние объектов водоснабжения и канализации | Департамент строительства и ЖКХ администрации области. МО области | Круглогодично | |||
4. | Техническое состояние объектов теплоснабжения | ГУ «Энергонадзор». Департамент ТЭК администрации области | Круглогодично | |||
5. | Техническое состояние объектов электроснабжения | ОАО "Архэнерго". МО области. | Круглогодично | |||
6. | Состояние электрообеспечения населенных пунктов области | ОАО "Архэнерго". МО области | Круглогодично | |||
7. | Состояние объектов газоснабжения | Отдел . «Госгортехнадзор». ОАО "Архангельск-облгаз". ОАО «Котласгаз-сервис». ОАО «Няндома-межрайгаз». ЗАО «Ленгазэнерго» | Круглогодично | |||
8. | Сведения о количестве нарушений правил перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов | ГИБДЦ. Архангельское областное отделение «РТИ» | Круглогодично | |||
9. | Сведения о нарушениях противопожарных мероприятий в населенных пунктах и на объектах области | ГУ «УГПС» | Круглогодично | |||
2 раза в год | ||||||
1 | Состояние газопровода | ЛПУМГ | на 1 декабря, | |||
2 | Состояние нефтепровода | АК «Транснефть» | на 1 декабря, | |||
3 | О состоянии элементов транспортных коммуникаций | Управление автомобильными дорогами. МО области | на ] апреля, | |||
4 | Техническое состояние зданий и сооружений жилищного фонда области | ГЖИ. МО области | на 10 января, | |||
Ежегодно | ||||||
1 | Состояние гидросооружений | Главное управление природных ресурсов и окружающей среды. ОАО «Архэнерго» | На 1 5 апреля | |||
2 | Состояние очистных сооружений жилищно - коммунального хозяйства области | Главное управление природных ресурсов и окружающей среды. Департамент строительства и ЖКХ администрации области. МО области | На I мая | |||
3 | Состояние очистных сооружений промышленных объектов | Главное управление природных ресурсов и окружающей среды. | На 1 мая | |||
4 | О состоянии безопасности на ядерно- и радиационно-опасных объектах | ЦГСЭН. «Архангельско-Ненецкий отдел инспекций ЛРБ Северо-Европейского МТ Госатомнадз ора России» | На 10 мая | |||
5 | Санитарио-гигиеническое состояние территории | ЦГСЭН. | На 15 апреля | |||
Ежемесячный прогноз вероятности возникновения и развития: | ||||||
1 | Опасных гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических явлений | Северное УГМС | Круглогодично | |||
2 | Пожарной обстановки в лесах области | Северное УГМС. ГУ природных ресурсов и охраны окружающей среды по Архангельской области. ГУ «Управление сельскими лесами» | Май-сентябрь | |||
3 | Аварийных ситуаций на потенциально опасных объектах | Отдел «Госгортех-надзор» | Круглогодично | |||
4 | Аварийных ситуаций на объектах водоснабжения и канализации | Департамент строительства и ЖКХ администрации области | Круглогодично | |||
5 | Аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения | Департамент ТЭК администрации области. Отдел «Госгортехнадзор». ГУ «Энергонадзор» | Круглогодично | |||
6 | Аварийных ситуаций на объектах электроснабжения | ГУ «Энергонадзор». ОАО "Архэнерго". МО области | Круглогодично | |||
7 | Аварийных ситуаций на объектах газоснабжения | Отдел «Госгортехнадзор». ОАО "Архангельск-облгаз". ОАО «Котласгаз-сервис». ОАО «Няндома-межрайгаз». ЗАО «Ленгазэнерго» | Круглогодично | |||
8 | Инфекционной заболеваемости в области | ЦГСЭН | Круглогодично | |||
9 | Эпизоотической обстановки | Департамент агропромышленного комплекса администрации области | Круглогодично | |||
10 | Аварийных ситуаций на объектах магистрального газопровода | ЛПУМГ | Круглогодично | |||
11 | Аварийных ситуаций на объектах магистрального нефтепровода | АК «Транснефть» | Круглогодично | |||
12 | Аварийных ситуаций на объектах транспортных коммуникаций | Управление автомобильными дорогами | Круглогодично | |||
13 | Аварийных ситуаций на очистных сооружениях ЖКХ области | Департамент строительства и ЖКХ адми нистрации области | Круглогодично | |||
14 | Аварийных ситуаций на очистных сооружениях промышленных объектов | ГУ природных ресурсов и охраны окружающей среды по Архангельской области | Круглогодично | |||
15 | Аварийных ситуаций на гидросооружениях области | - « - | Круглогодично | |||
16. | Аварийных ситуаций на железнодорожном транспорте | Ревизорский аппарат по безопасности движения | Круглогодично | |||
17. | Аварийных ситуаций на водном транспорте | Портовой надзор МАЛ «Архангельск». Судоходная инспекция Северного бассейна | апрель-октябрь | |||
18. | Аварийных ситуациях нефтеразлива на водных бассейнах | Северное морское пароходство. Северное речное пароходство. Морская администрация порта «Архангельск» (МАП) | апрель-октябрь | |||
19. | Неординарных ситуаций в прибрежной морской территории Белого, Баренцева, Карского морей | Северное отделение ПИНРО | Круглогодично |
Информация представляется в центр мониторинга и прогнозирования ЧС - Главное управление по делам ГО и ЧС Архангельской области по адресу: 163061, г. Архангельск, ул. Свободы, 27, факс 65-14-94, электронная почта: emercom@dvinaland.ru.
Примечание:
1. Ежедневную информацию по пунктам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и еженедельную информацию по пунктам 1, 2, 3, 5 предоставлять по прилагаемым формам по факсам 65-14-94, 65-17-07 или электронной почте.
2. Еженедельную информацию по пункту 4 предоставлять в произвольной форме с обязательным освещением указанных вопросов.