АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в областной закон
«О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов»
Статья 1.
Внести в областной закон от 29 ноября 1995 года N 22-18-ОЗ «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов» № 9, 1995; № 4, 1996; № 21, № 22, 1999) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
«Настоящий областной закон определяет условия и формы осуществления депутатом Архангельского областного Собрания депутатов депутатской деятельности, права, обязанности и ответственность депутата Архангельского областного Собрания депутатов, а также предусматривает обеспечение прав и социальных гарантий при осуществлении им депутатской деятельности.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Архангельского областного Собрания депутатов
Депутатом Архангельского областного Собрания депутатов (далее - депутат областного Собрания) является представитель населения Архангельской области, избранный в соответствующем избирательном округе, уполномоченный осуществлять в Архангельском областном Собрании депутатов (далее - областное Собрание) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата областного Собрания
Статус депутата областного Собрания, срок его полномочий определяются федеральными законами, Уставом Архангельской области, настоящим законом и иными областными законами.
В своей деятельности депутат областного Собрания руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, своими убеждениями и предвыборной программой.
Статья 3. Срок полномочий депутата областного Собрания
Срок полномочий депутата областного Собрания начинается со дня избрания его депутатом областного Собрания и прекращается со дня начала работы первой сессии областного Собрания нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего закона.
Днем избрания депутата областного Собрания является день проведения выборов в областное Собрание по соответствующему избирательному округу.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата областного Собрания
1. Полномочия депутата областного Собрания прекращаются досрочно в случаях:
а) личного заявления депутата областного Собрания о сложении своих полномочий;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом областного Собрания;
в) отзыва депутата областного Собрания в порядке, установленном федеральным законодательством и Уставом Архангельской области;
г) утраты депутатом областного Собрания российского гражданства;
д) признания гражданина, являющегося депутатом областного Собрания, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
е) смерти депутата областного Собрания;
ж) объявления умершим или признания безвестно отсутствующим гражданина, являющегося депутатом областного Собрания, решением суда, вступившим в законную силу;
з) избрания или назначения депутата областного Собрания на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата областного Собрания;
и) досрочного прекращения полномочий областного Собрания действующего созыва;
к) вступления в законную силу решения суда о признании недействительными результатов выборов по избирательному округу.
2. Досрочное прекращение полномочий депутата областного Собрания оформляется постановлением областного Собрания.
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата областного Собрания
1. Депутат областного Собрания имеет нагрудный знак и удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата областного Собрания.
2. Удостоверение депутата областного Собрания является документом, дающим право при осуществлении депутатских полномочий беспрепятственно посещать органы государственной власти и органы местного самоуправления на территории Архангельской области, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также право посещения предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений на территории Архангельской области независимо от их подчиненности и форм собственности, полностью или частично финансируемых из областного бюджета, имеющих льготы по уплате налогов и обязательных платежей либо имеющих в качестве учредителей органы государственной власти Архангельской области.
3. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата областного Собрания, их образцы и описания утверждаются постановлением областного Собрания.
Статья 6. Условия осуществления депутатом областного Собрания депутатской деятельности
1. Депутат областного Собрания осуществляет свои депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности.
2. Выполнение депутатских обязанностей на профессиональной постоянной основе осуществляется депутатом областного Собрания на основании его письменного заявления и постановления областного Собрания.
3. Число депутатов областного Собрания, работающих на профессиональной постоянной основе или на профессиональной основе в определенный период, устанавливается постановлением областного Собрания.
4. Осуществление депутатом областного Собрания своей деятельности на профессиональной постоянной основе прекращается:
а) по собственному желанию;
б) в случаях прекращения полномочий депутата областного Собрания.
Статья 7. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью
1. В течение срока своих полномочий депутат областного Собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Архангельской области или государственные должности государственной службы Архангельской области, быть муниципальным служащим, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
2. Депутат областного Собрания, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе в областном Собрании, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. Депутат областного Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Статья 8. Взаимоотношения депутата областного Собрания с избирателями
1. Депутат областного Собрания принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них обращения, предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; проводит прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
2. Не реже одного раза в квартал депутат областного Собрания информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы или органы местного самоуправления в Архангельской области, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления в Архангельской области, обязаны на бесплатной основе предоставить депутату областного Собрания возможность выступления с отчетом о проделанной работе не реже одного раза в квартал.
Расходы данных организаций, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и печатных площадей, покрываются за счет их текущего бюджетного финансирования.
3. Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат областного Собрания взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями.
4. Депутату областного Собрания, осуществляющему свою деятельность в областном Собрании на профессиональной постоянной основе, ежемесячно предоставляется пять рабочих дней для работы с избирателями в своем избирательном округе. В исключительных случаях по согласованию с председателем или заместителем председателя областного Собрания срок командировки может быть продлен.
5. Депутату областного Собрания, осуществляющему свою деятельность в областном Собрании без отрыва от основной деятельности, ежемесячно предоставляется пять рабочих дней для работы с избирателями своего округа за счет средств областного Собрания. Освобождение депутата областного Собрания от выполнения производственных, служебных и иных обязанностей производится на основании его письменного заявления по месту работы.
6. Депутату областного Собрания (его помощникам) в его избирательном округе органами местного самоуправления предоставляются соответствующие условия для работы с избирателями, в том числе: транспорт, отдельное помещение для проведения приема избирателей, средства связи, а также обеспечивается извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями округа. Затраты по обеспечению деятельности депутата областного Собрания и его помощников в избирательном округе учитываются при формировании межбюджетных отношений в Архангельской области.
7. Затраты по обеспечению деятельности депутата областного Собрания от Ненецкого автономного округа компенсируются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание областного Собрания.
Статья 9. Право депутатов областного Собрания на создание депутатских объединений
1. Депутаты областного Собрания имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские объединения.
2. Порядок формирования, регистрации и деятельности депутатских объединений и их права определяются регламентом областного Собрания и иными нормативными правовыми актами, регулирующими их деятельность.
Статья 10. Депутатская этика
Депутат областного Собрания обязан соблюдать правила депутатской этики. Правила и ответственность за их нарушение устанавливаются регламентом областного Собрания депутатов.
ГЛАВА II. ФОРМЫ И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ
Статья 11. Формы деятельности депутата областного Собрания
1. Формами деятельности депутата областного Собрания являются:
а) участие в заседаниях сессий областного Собрания в порядке, установленном Уставом Архангельской области, областными законами и регламентом областного Собрания;
б) участие в работе постоянных комиссий, рабочих групп областного Собрания, временных комиссий, образованных областным Собранием и администрацией Архангельской области в соответствии с областными законами, регламентом областного Собрания и иными нормативными правовыми актами;
в) участие в депутатских (парламентских) слушаниях в порядке, предусмотренном регламентом областного Собрания;
г) работа с избирателями;
д) осуществление права законодательной инициативы;
е) участие в выполнении поручений областного Собрания;
ж) обращение с депутатским запросом;
з) участие в работе депутатских объединений;
и) обращение к соответствующим должностным лицам на территории Архангельской области о принятии мер по пресечению нарушений федерального и областного законодательства, законных прав и интересов граждан и за разъяснениями по возникшим у депутата областного Собрания вопросам;
к) исполнение должностных обязанностей при работе в областном Собрании на профессиональной постоянной основе;
л) исполнение должностных обязанностей председателя, заместителей председателя областного Собрания, председателей и заместителей председателей постоянных комиссий, руководителя контрольно-счетной палаты областного Собрания при работе в областном Собрании на профессиональной постоянной основе.
2. Деятельность депутата областного Собрания может осуществляться в иных формах, предусмотренных действующими федеральными законами, Уставом Архангельской области, областными законами, регламентом областного Собрания и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
Статья 12. Участие депутата областного Собрания в сессиях областного Собрания,
в работе постоянных комиссий и иных органов областного Собрания
1. На сессиях областного Собрания депутаты областного Собрания на основе коллективного и свободного обсуждения пользуются правом решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам.
2. Депутат областного Собрания обязан участвовать в работе областного Собрания, для чего он освобождается от выполнения обязанностей по месту основной работы на период проведения сессии областного Собрания, заседаний постоянных комиссий, рабочих групп. В случае невозможности присутствовать на сессии областного Собрания депутат областного Собрания извещает об этом председателя областного Собрания.
3. Председатель областного Собрания заблаговременно в сроки, установленные регламентом областного Собрания, сообщает депутату областного Собрания о времени, месте проведения сессии областного Собрания, о вопросах, вносимых на рассмотрение, и предоставляет ему все необходимые материалы по этим вопросам.
4. Депутат областного Собрания имеет право:
а) избирать и быть избранным в органы областного Собрания;
б) высказывать мнение по персональному составу создаваемых органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых областным Собранием;
в) предлагать вопросы для рассмотрения;
г) вносить предложения и замечания по повестке дня сессий областного Собрания, по порядку рассмотрения и по существу обсуждаемых вопросов;
д) вносить предложения о заслушивании отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного областному Собранию;
