ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2000 года N 303


О дополнительных мерах по государственной охране памятников
истории и культуры, природных ландшафтов Соловецких островов и
вовлечению их в процессы социально-культурного и экономического
развития Архангельской области

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления главы администрации
Архангельской области от 12 марта 2009 года N 43
____________________________________________________________________

Принимая во внимание общенациональное и международное значение историко-культурного и природного наследия Соловецких островов, его стратегическое значение для местного регионального развития, учитывая рекомендации экспертной группы ЮНЕСКО (1998 г.), российской группы экспертов (сентябрь 2000 г.) и в целях реализации на Соловецких островах региональной политики, усиления государственной охраны и вовлечения Соловецкого историко-культурного и природного комплекса в процессы социально-культурного и экономического развития Архангельской области,

постановляю:

1. Создать с 1 ноября т.г. представительство Главы администрации Архангельской области в Соловецком районе.

Возложить на представителя Главы администрации Архангельской области в Соловецком районе функции координации деятельности на Соловецких островах органов исполнительной власти Архангельской области, местного самоуправления, музея-заповедника, монастыря, других организаций и учреждений в части решения вопросов сохранения и рационального использования культурного и природного наследия, развития туризма и социально-экономического развития.

Создать при представительстве Главы администрации Архангельской области:

комиссию по управлению Соловецким историко-культурным и природным комплексом с участием представителей администрации муниципального образования "Соловецкий район", музея-заповедника, монастыря, других организаций;

научно-консультативный совет по сохранению и использованию Соловецкого историко-культурного и природного комплекса.

Утвердить прилагаемые Положение о представительстве Главы администрации Архангельской области в Соловецком районе и положения о комиссии по управлению Соловецким историко-культурным и природным комплексом и научно-консультативном совете при представительстве Главы администрации.

2. Представителю Главы администрации Архангельской области в Соловецком районе:

в срок до 15 ноября т.г. сформировать и представить на утверждение персональный состав комиссии по управлению Соловецким историко-культурным и природным комплексом;

в срок до 15 декабря т.г. сформировать и представить на утверждение персональный состав научно-консультативного совета по вопросам охраны и использования Соловецкого историко-культурного и природного комплекса;

совместно с администрацией муниципального образования "Соловецкий район", Соловецким государственным историко-архитектурным и природным музеем-заповедником, Спасо-Преображенским Соловецким ставропигиальным мужским монастырем, другими заинтересованными организациями в срок до 15 декабря т.г. разработать план неотложных работ по подготовке к приему и обслуживанию туристов в летний сезон 2001 года;

организовать разработку в 2001 году стратегического плана сохранения и развития Соловецкого историко-культурного и природного комплекса и мер по его реализации.

3. Финансовому управлению администрации области при расчете межбюджетных отношений на 2001 год с МО "Соловецкий район" предусмотреть выделение средств на благоустройство территории поселка Соловецкий.

Рекомендовать расходы по благоустройству и содержанию экскурсионных маршрутов производить за счет средств музея-заповедника и заинтересованных организаций и предприятий.   

4. Рекомендовать Соловецкому государственному историко-архитектурному и природному музею-заповеднику совместно с управлением внутренних дел Архангельской области, управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Архангельской области, Архангельским управлением лесами создать на основе взаимодействия и координации деятельности  соответствующих ведомственных подразделений и организаций, действующих на Соловках, с 1 января 2001 года единую территориальную межведомственную систему охраны памятников истории, культуры и природы и обеспечения безопасности туристов и паломников на Соловецких островах.

Утвердить согласованное с вышеназванными управлениями, ведомствами и учреждениями прилагаемое Положение о территориальной межведомственной системе охраны памятников истории, культуры и природы и обеспечения безопасности туристов и паломников на Соловецких островах.

5. Поручить комитету по культуре и туризму администрации Архангельской области подготовить ходатайство в Министерство культуры Российской Федерации о выделении Соловецкому музею-заповеднику целевых средств на проведение первоочередных мероприятий по усилению охраны памятников истории и культуры и содержание вневедомственной охраны объектов Соловецкого музея-заповедника согласно заключениям и рекомендациям экспертной группы Межведомственного экспертного совета по безопасности культурных ценностей при Министерстве культуры РФ от 15 сентября 2000 г.

6. Ввести в практику начиная с 2001 г. проведение администрацией области специальных ежегодных контрольных проверок состояния охраны и использования Соловецкого комплекса, включая:

проведение до 1 июня проверки администрацией области готовности объектов показа и обслуживания туристов на Соловецких островах к летнему туристскому сезону с выездом специальной комиссии на Соловецкие острова;

проведение в летний период соответствующими государственными органами Архангельской области контрольных проверок состояния охраны и использования памятников истории и культуры, охраны окружающей природной среды, соблюдения установленных норм и правил застройки и землепользования.

7. Одобрить предложение Соловецкого музея-заповедника и Соловецкого монастыря о создании объединенного экскурсионно-паломнического бюро в качестве специализированной структуры по приему, экскурсионному и информационному обслуживанию туристов и паломников и диспетчеризации сервисного обслуживания туристов и паломников на Соловецких островах.

Ходатайствовать перед Министерством культуры Российской Федерации о согласовании Соловецкому музею-заповеднику вхождение в состав учредителей объединенного экскурсионно-паломнического бюро.

8. Одобрить предложения Соловецкого музея-заповедника о создании общественных некоммерческих организаций Фонд содействия социальному развитию Соловков, "Общество друзей Соловков", Ассоциация туристского бизнеса на Соловецких островах, обеспечивающих участие региональной, российской, международной общественности в сохранении культурного и природного наследия, социальном развитии Соловецких островов и привлечении на эти цели благотворительных средств.

Комитету по культуре и туризму администрации области, администрации МО "Соловецкий район" оказать поддержку деятельности указанных некоммерческих организаций.

9. Финансовому управлению администрации области выделить МО "Соловецкий район" 2,0 млн. руб. за счет экономии расходов областного бюджета за 9 месяцев 2000 г. для монтажа и сдачи в эксплуатацию спутниковой системы связи Соловки - Архангельск.

10. Поручить комитету по культуре и туризму администрации области подготовить ходатайство в Министерство культуры Российской Федерации о рассмотрении на совместном заседании коллегии Министерства культуры РФ в декабре 2000 г. и администрации области вопросов:

о программе развития Соловецкого музея-заповедника;

о разработке в 2001 г. стратегического плана сохранения и развития Соловецкого историко-культурного и природного комплекса и плана управления его реализацией;

о финансировании Соловецкого государственного музея-заповедника в 2001 году;

о взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и Российской Федерации по вопросам сохранения и развития Соловецкого историко-культурного и природного комплекса.

11. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. заместителя Главы администрации, руководителя аппарата администрации области Павленко В.Н.

ПОЛОЖЕНИЕ
о представительстве администрации Архангельской области
в Соловецком районе

1. Общие положения  

1.1. Представительство администрации Архангельской области (далее Представительство) в Соловецком районе вводится в целях обеспечения государственной политики администрации Архангельской области по сохранению и рациональному использованию историко-культурного и природного наследия Соловецких островов, входящего в состав особо ценных объектов культурного и природного наследия Российской Федерации, Список памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО.

1.2. Представительство является структурным подразделением администрации Архангельской области без образования юридического лица, имеет печать и бланки со своим наименованием и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения.

1.3. Местонахождение Представительства - пос. Соловецкий Архангельской области.

2. Задачи представительства      

2.1. Основными задачами Представительства являются:

осуществление контроля за исполнением решений администрации области по сохранению и использованию историко-культурного и природного наследия Соловецких островов, развитию туризма и социально-экономическому развитию местного сообщества;

защита интересов Архангельской области в вопросах использования историко-культурного и природного наследия Соловецких островов и развития туризма;

осуществление постоянной связи с органами государственной власти Архангельской области по охране и использованию историко-культурного и природного наследия и местному развитию;

организация и содействие в установлении взаимовыгодных контактов заинтересованных юридических и физических лиц, ориентированных на деятельность по сохранению и рациональному использованию историко-культурного и природного наследия Соловецких островов, развитию туризма с профильными структурами, организациями, учреждениями Архангельской области;

оказание помощи сотрудникам органов государственной власти и официальным делегациям в обеспечении их эффективной работы во время пребывания на Соловецких островах.

3. Функции Представительства  

3.1. Представительство в соответствии с возложенными на него задачами:

представляет интересы администрации области в органах местного самоуправления, организациях и учреждениях, расположенных на Соловецких островах;

регулярно информирует Главу администрации области по вопросам своей деятельности, по итогам года представляет доклад Главе администрации области о состоянии охраны и использования историко-культурного и природного наследия и местного развития Соловецких островов;

организует работу с письмами и документами администрации, жалобами и заявлениями населения;

принимает участие в подготовке и согласовании проектов решений органов государственной власти области по вопросам охраны и использования историко-культурного и природного наследия Соловецких островов и социально-экономическому развитию МО "Соловецкий район", принимает участие в их реализации;

обеспечивает взаимодействие администрации местного самоуправления, Соловецкого государственного музея-заповедника, Соловецкого монастыря, предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей, осуществляющих деятельность в области охраны и использования историко-культурного и природного наследия и социально-экономического развития местного сообщества;

организует подготовку и проведение контрольных проверок государственными органами управления Архангельской области состояния охраны памятников истории и культуры, природной среды, землепользования и застройки, готовности к приему туристов объектов показа и обслуживания на Соловецких островах;

организует подготовку, согласование и представление на утверждение Главе администрации Правил посещения Соловецких островов;

организует работу постоянно действующей комиссии по управлению Соловецким историко-культурным и природным комплексом и научно-консультативного совета по сохранению и использованию Соловецкого историко-культурного и природного комплекса согласно положениям о комиссии и совете, утвержденным Главой администрации Архангельской области;

организует разработку стратегического плана развития Соловецкого комплекса и необходимых мер по его реализации;

выполняет иные поручения Главы администрации Архангельской области по вопросам охраны и использованию Соловецкого комплекса, развития туризма и социально-экономического развития местного сообщества.     

4. Руководитель Представительства (представитель
 Главы администрации области)

4.1. Руководитель представительства (представитель Главы администрации области) назначается и освобождается постановлением Главы администрации области. Исполнение обязанностей руководителя представительства (представителя Главы администрации области) может осуществляться на общественных началах.

4.2. Руководитель представительства (представитель Главы администрации области) для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от должностных лиц подразделений администрации области и администрации МО "Соловецкий район";

пользоваться в установленном порядке банком данных подразделений администрации области;

использовать государственные системы связи и коммуникации;

участвовать в работе сессий областного Собрания депутатов, совещаний при Главе администрации области, заседаний правительства администрации области при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы охраны и использования историко-культурного и природного наследия Соловецких островов, развития туризма на Соловецких островах и социально-экономического развития местного сообщества;

пользоваться в установленном порядке выделяемыми администрацией техническими средствами и оборудованием, денежными средствами для оплаты командировочных расходов и различных услуг (транспорт, связь, коммунальное обслуживание и др.) в связи с исполнением своих служебных обязанностей.     

5. Помощник руководителя представительства
(представителя Главы администрации области)

5.1. Для организационно-технического обеспечения деятельности руководителя представительства (представителя Главы администрации области), осуществляющего свою деятельность на общественных началах, постановлением Главы администрации области может вводится помощник руководителя представительства (представителя Главы администрации области).

5.2. Помощник руководителя представительства (представителя Главы администрации области) назначается и освобождается по представлению руководителя представительства (представителя Главы администрации области) приказом руководителя аппарата администрации области.

6. Финансовое и имущественное обеспечение Представительства

6.1. Финансовое обеспечение деятельности представительства осуществляется за счет бюджетных средств, выделяемых администрацией области на его содержание на основании сметы, утвержденной администрацией.

6.2. Имущественное обеспечение Представительства включает технические средства, оборудование, которые приобретаются и выделяются администрацией области. Представительство не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним.

6.3. Обеспечение Представительства помещением, услугами связи на Соловецких островах осуществляется на основании договора между администрацией области и Соловецким музеем- заповедником или МО "Соловецкий район".