ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2000 года N 285


О подготовке населения и гражданских организаций гражданской
обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий  

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании указа Губернатора
Архангельской области от 23 июля 2015 года N 83-у

____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ

постановляю :

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки населения и гражданских организаций гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. Возложить методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны на Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.

ПОРЯДОК

подготовки населения и гржданских организаций гражданской
обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом  "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ, постановлением Главы администрации Архангельской области "О порядке ведения гражданской обороны на территории области" от 16 декабря 1998 года N 333 и определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, категории обучаемых, а также формы и методы их подготовки.

2. Основными задачами подготовки в области гражданской обороны являются:

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения и приемов оказания первой медицинской помощи;

совершенствование практических навыков организации и проведения мероприятий гражданской обороны;

выработка умений и навыков по поддержанию в готовности гражданских организаций гражданской обороны ( далее именуются - формирования) и управлению ими при проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ;

овладение личным составом формирований приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Обучение в области гражданской обороны проходят :

- главы муниципальных образований и руководители организаций;

- должностные лица гражданской обороны и работники, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (далее именуются - должностные лица и работники гражданской обороны), областных служб, органов местного самоуправления и организаций;

- личный состав формирований;

- работающее население, не входящее в состав формирований;

- учащиеся и студенты, проходящие обучение в учреждениях общего и профессионального образования;

- население, не занятое в сферах производства и обслуживания (далее именуется - неработающее население).

4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется - МЧС России), в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Архангельской области (далее именуется - учебно - методический центр), на курсах гражданской обороны городов Архангельска, Северодвинска и Котласа (далее именуются - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и (или) месту жительства, и является обязательным.

Обучение осуществляется путем привлечения на подготовку, переподготовку и повышение квалификации, на плановых занятиях, проводимых по соответствующим программам, самостоятельной подготовки, участия в учебно - методических сборах, тренировках и учениях по гражданской обороне, применения других форм обучения.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны проводятся не реже одного раза в 5 лет. Для лиц,  впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным.  

Обучение в учебных заведениях МЧС России, учебно - методическом центре, на курсах гражданской обороны и по месту работы осуществляется по  примерным программам, утверждаемым МЧС России.

В целях практической подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны областных служб, органов местного самоуправления и организаций проводятся штабные и объектовые тренировки, командно - штабные, комплексные и тактико - специальные учения по гражданской обороне.

5. Подготовка глав муниципальных образований - начальников гражданской обороны осуществляется путем:

а) переподготовки и повышения квалификации в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее УМЦ по ГОЧС) области;

б) самостоятельной работы с нормативными правовыми и планирующими документами по вопросам организации и проведения мероприятий по гражданской  обороне;

в) изучение ими в 3-месячный срок со дня вступления в должность состояния гражданской обороны в соответствующем муниципальном образовании;

г) личного участия в организации и проведении учебно - методических сборов и других плановых мероприятий по гражданской обороне.

6. Обучение должностных лиц и работников гражданской обороны осуществляется путем:

а) переподготовки и повышения квалификации в учебно - методическом центре и на курсах гражданской обороны;

б) участия в штабных и объектовых тренировках, командно - штабных и комплексных учениях;

в) самостоятельной подготовки.

7. Подготовка личного состава формирований осуществляется путем:

а) повышения квалификации руководителей формирований в учебно - методическом центре и на курсах гражданской обороны;

б) проведения занятий с личным составом формирований по месту работы по программам подготовки формирований;

в) участия в тактико - специальных учениях;

8. Обучение работающего населения, не входящего в состав формирований, осуществляется путем:

а) проведения занятий по месту работы;

б) участия в учениях и тренировках по гражданской обороне;

в) самостоятельной подготовки;

9. Обучение учащихся и студентов в учреждениях общего и профессионального образования осуществляется в учебное время по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и  дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", а также путем участия в учениях и тренировках по гражданской обороне.

10. Неработающее население проходит обучение по месту жительства путем:

а) посещения пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и другие), проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны:

б) самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны;

в) участия в комплексных учениях по гражданской обороне.

11. В целях организации и осуществлении обучения населения в области гражданской обороны:

а) главное управление по делам ГО и ЧС области:

осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны;

через учебно -  методический центр области и курсы гражданской обороны организует плановую подготовку,  переподготовку и повышение квалификации специалистов областных служб, начальников ГО органов местного самоуправления, должностных лиц и работников ГО, организаций, личного состава формирований, преподавательского состава дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности" в области гражданской обороны;

б) департамент образования администрации области и органы местного самоуправления:

организует изучение в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего , основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основы безопасности жизнедеятельности";

совместно с главным управлением по делам ГО и ЧС области организуют и проводят учебно - методические сборы руководящего состава и преподавателей образовательных учреждений по вопросам подготовки учащихся в области гражданской обороны;

организуют и осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны;

в) организации:

осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны а также подготовку формирований;

уточняют, с учетом особенностей производства, программы обучения работников и подготовки формирований;

создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии учебно - материальную базу для практического обучения работников организаций и подготовки личного состава формирований.

12. Население, привлекаемое на обучение в области гражданской обороны, имеет право:

а) на получение информации об опасностях и угрозах, которым оно может быть подвергнуто в ходе учений и тренировок;               

б) на получение в установленном порядке медицинской помощи и компенсацию за вред, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;

в) на сохранение средней заработной платы по месту работы на период обучения с отрывом от производства, а также участия в учениях и тренировках за счет средств соответствующих бюджетов.

13. Расходы на подготовку населения в области гражданской обороны финансируются :

за счет средств областного бюджета - содержание учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области, курсов гражданской обороны городов Архангельска, Северодвинска и Котласа;

за счет средств местного бюджета - содержание учебно - консультационных пунктов по гражданской обороне при жилищно - эксплутационных органах, подготовка руководителей и обучение личного состава формирований, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления;

за счет средств организаций - обучение своих работников.

Текст документа сверен по:

официальная рассылка