АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
второго созыва (двадцать четвертая сессия)

РЕШЕНИЕ

 от 14 сентября 1999 года N 676


 Об областной целевой программе "Вакцинопрофилактика
на 1999 - 2000 годы и на период до 2005 года"

_______________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Архангельского областного
Собрания депутатов от 20 октября 2006 года N 916
_______________________________________________________________________

Областное Собрание депутатов

решает:

1. Одобрить областную целевую программу "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года".

2. Возложить на администрацию области функцию координатора по реализации настоящей программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать мероприятия по реализации настоящей программы на своих территориях.

     Председатель областного
     Собрания депутатов
                        В.И.Калямин

    Утверждена
                                   решением
 областного Собрания
                                   депутатов
от 14 сентября 1999 года   № 676

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы
и на период до 2005 года"

Паспорт областной целевой программы “Вакцинопрофилактика
на 1999-2000 годы  и на период до 2005 года”

Содержание проблемы

       Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является одной из наиболее важных проблем как в Архангельской области, так и в Российской Федерации. Всемирная организация здравоохранения с 1974 года осуществляет реализацию расширенной программы иммунизации, направленной на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом В, а с 1991 года -на ликвидацию полиомиелита.

Главным направлением в снижении заболеваемости населения Архангельской области является использование средств специфической профилактики.

Рост инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и к ухудшению эпидемической обстановки в стране.

Ежегодно регистрируется от 30 до 40 миллионов случаев инфекционных заболеваний. Экономические потери при этом составляют 15 миллиардов рублей, сохраняется угроза возникновения вспышек полиомиелита, дифтерии, коклюша, кори, гепатита В и других инфекций, приводящих к тяжелым осложнениям, инвалидности и высокой смертности.

Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, требует участия в ее решении областных органов исполнительной власти и должна решаться в рамках областной целевой программы и соответствующих региональных программ, обеспеченных финансовыми и материальными ресурсами.

Необходимость государственной поддержки мер борьбы с инфекционными заболеваниями возрастает в связи со сложным социально-экономическим положением, падением жизненного уровня и ухудшением состояния здоровья населения и, в первую очередь, подрастающего поколения.

Эпидемическая ситуация в Архангельской области по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, остается напряженной.

В 1998 году зарегистрировано 7350 случаев заболеваний краснухой, 1970 - эпидемическим паротитом, 249 - коклюшем.

Заболеваемость корью возросла по сравнению с 1997 годом в 2,6 раза, в т.ч. среди детей в 1,5 раза; краснухой - в 7,9 раза, в т.ч. среди детей в 8,2 раза.

Продолжается рост заболеваемости туберкулезом.     

Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации программы

   С учетом экономической ситуации в стране и наличия финансовых средств программа устанавливает тактические и стратегические цели и задачи, которые реализуются поэтапно.     

Цели и задачи региональной программы:

I этап (1999-2000 г.г.):  

- снижение заболеваемости детскими инфекциями, туберкулезом, туляремией, ликвидация паралитического полиомиелита;

- достижение охвата вакцинацией не менее 90-95 процентов детей;

- введение активной иммунизации против вирусного гепатита В и краснухи.

II этап (2001-2005 г.г.):

- ликвидация врожденной краснухи;

- снижение до единичных случаев заболеваемости корью, краснухой, дифтерией, туляремией, столбняком;

- снижение заболеваемости коклюшем до уровня не более 1-3 на 100 тысяч населения, эпидемическим паротитом -до 5 на 100 тысяч населения, вирусным гепатитом В -до 10 на 100 тысяч населения.

Основные  мероприятия  региональной  программы

Система мероприятий направлена на решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных во времени, по ресурсам, исполнителям и средствам на всех стадиях решения проблемы вакцинопрофилактики.

Основными мероприятиями являются:

1. Организационно-методическое обеспечение мероприятий по борьбе с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики:

- пересмотр действующих и разработка новых правил, норм, методических указаний, инструкций;

- пересмотр устаревших и подготовка новых организационно-распорядительных документов департамента здравоохранения по согласованию.

2. Развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики:

- подготовка пресс-релизов, публикации в печати, выступления по телевидению и радио ведущих ученых и работников здравоохранения, службы госсанэпиднадзора;

- подготовка и издание санитарно-просветительных материалов для населения;

- разработка и внедрение учебных программ в АГМА, медицинских училищах по вопросам организации и проведения вакцинопрофилактики.

3. Совершенствование эпидемиологического надзора:

- разработка и внедрение методических указаний по организации и проведению эпиднадзора за инфекциями, управляемыми специфическими средствами профилактики и контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;

- подготовка и распространение оперативной эпидемиологической информации, информационных бюллетеней, аналитических обзоров эпидемиологической обстановки;

- разработка и внедрение единой информационно-аналитической системы эпиднадзора;

- разработка единых критериев оценки иммунопрофилактики, системы серологических исследований;

- создание единой компьютерной сети по планированию и учету профилактических прививок.

4. Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин:

- оснащение необходимым для хранения вакцин холодильным оборудованием складов городского, районного уровней, а также прививочных кабинетов детских поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов;

- организация и проведение учебных курсов по подготовке работников, занимающихся вопросами хранения, транспортировки и использования вакцин массового применения (“холодовая цепь”).

5. Подготовка кадров руководителей, отвечающих за реализацию региональных программ “Вакцинопрофилактика”:

- организация семинаров, совещаний, участие в международных конференциях, семинарах по проблемам вакцинопрофилактики;

- подготовка и издание информационно-методических материалов по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профи-лактики инфекций, управляемых специфическими средствами профилактики.

Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление и контроль за ходом реализации программы осуществляются дирекцией, формируемой департаментом здравоохранения администрации области по согласованию с центром госсанэпиднадзора в Архангельской области.

С учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств ежегодно уточняются целевые показатели и затраты на программные мероприятия.

Контроль ведется на основании государственной статистической отчетности и включает:

- периодическую отчетность исполнителей о реализации программных мероприятий;

- контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;

- контроль за выполнением объемов запланированных работ.

Дирекция программы проводит анализ информации о ходе выполнения программных мероприятий и ежегодно до 1 февраля направляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации доклады о ходе работы по программе и эффективности использования финансовых средств.

Основные мероприятия областной целевой программы
 "Вакцинопрофилактика" на период 1999-2000 годы и на период
до 2005 года, объемы и источники ее финансирования