АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


Об энергосбережении и понижении
энергозатрат на территории Архангельской области

(с изменениями на 8 ноября 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании областного закона
от 21 декабря 2010 года N 241-18-ОЗ
____________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:

областным законом от 18 сентября 2001 года N 60-8-ОЗ.(Газета "Волна" от 9 октября 2001 года N 40(748).(вступает в силу с 9 октября 2001 года);

областным законом от 6 ноября 2001 года N 73-9-ОЗ (газета "Волна" от 30 ноября 2001 года N 47(755).

областным законом от 8 декабря 2005 года N 133-8-ОЗ (газета "Волна", спецвыпуск от 22 декабря 2005 года)

областным законом от 8 ноября 2006 года N 267-13-ОЗ (газета "Волна", спецвыпуск от 23 ноября 2006 года N 7)

 ________________________________________________________________    

Настоящий закон разработан на основе Федерального закона "Об энергосбережении" от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ и направлен на создание правовых, экономических и организационных основ и условий оптимизации эффективного использования топливно-энергетических ресурсов в Архангельской области, снижение себестоимости товаров и услуг.

РАЗДЕЛ 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом

Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в процессе взаимодействия, между поставщиками (продавцами) и потребителями тепловой и электрической энергии на территории Архангельской области.

Настоящий закон создает правовые основы для:

- заключения и исполнения договоров энергоснабжения по нормам, урегулированным статьями N 539-548 Гражданского Кодекса Российской Федерации, с учетом норм Закона РФ "Об энергосбережении" N 28-ФЗ от 3 апреля 1996 года, а также требований, изложенных в последующих разделах настоящей статьи;

- развития на территории Архангельской области деятельности в сфере энергосбережения с необходимым государственным регулированием и использованием рыночных механизмов;

- оптимизации эффективного и рационального использования топливно-энергетических ресурсов при их производстве, транспортировке и потреблении;

- осуществления надзора за рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов;

- применения предприятиями, организациями и гражданами энергосберегающих технологий, оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических ресурсов и для контроля за эффективностью их использования, систем автоматизированного управления энергопотреблением в различных сферах экономики;

- обеспечения точности, достоверности и единства измерения в учете отпускаемых и потребляемых топливно-энергетических ресурсов путем использования и развития средств стандартизации, сертификации и метрологии в области энергосбережения;

- воспитания у потребителей экономного отношения к использованию топливно-энергетических ресурсов.

Статья 2. Основные термины и определения,
используемые в настоящем законе

Эффективность использования топливно-энергетических ресурсов объем полезного производства продукции или обслуживания потребителей оборудованием или технологическими процессами, полученный в расчете на единицу топливно-энергетических ресурсов, израсходованных этим оборудованием или технологическим процессом.

Энергосбережение - процесс, направленный на снижение потребления топливно-энергетических ресурсов при производстве продукции (работ, услуг) оборудованием или технологическими процессами, реализуемый через систему целенаправленных мер по повышению эффективности использования топлива и энергии.

Государственная энергосберегающая политика административно-правовое и финансово-экономические регулирование процессов добычи, переработки, транспортировки, хранения, производства, распределения и расходования топливно-энергетических ресурсов с целью их рационального и эффективного использования.

Топливно-энергетические ресурсы - совокупность всех природных и преобразованных видов топлива и энергии, используемых в хозяйственной деятельности.

Безучетное потребление энергетических ресурсов - расходование топливно-энергетических ресурсов потребителем без приборов учета, предусмотренных проектной документацией, постановлениями администрации области, предписаниями соответствующих организаций и органов государственного надзора.

(в редакции Областного закона от 8 декабря 2005 года N 133-8-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Малоэффективное использование энергетических ресурсов расходование энергетических ресурсов потребителями на изготовление продукции, выполнение работ и оказание услуг в объемах, превышающих минимально необходимые по применяемым технологиям и действующим нормативам.

Энергетический контракт - допускаемая п.3 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации разновидность договора энергоснабжения в форме многостороннего соглашения, в соответствии с которым абонент (потребитель) поручает исполнителю выполнение энергосберегающих работ, а обслуживающая абонента финансовая организация оплачивает выполнение этих работ из стоимости полученной экономии топливно-энергетических ресурсов.

РАЗДЕЛ II. Основные направления деятельности по
энергосбережению и понижению энергозатрат

Статья 3. Программы энергосбережения

1. Политика энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Архангельской области проводится на основе реализации областных программ энергосбережения в различных областях промышленности, городского хозяйства и жилищно-коммунального сектора.

(в редакции Областного закона от 8 декабря 2005 года N 133-8-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

2. В рамках, указанных в п. 1 настоящей статьи, программ энергосбережения определяются перечни и графики мероприятий и работ, категории юридических и физических лиц, а также категории технических объектов, продукции, технологических процессов, производств, работ и услуг, входящих в сферу указанных программ.

Критерии обязательного включения юридических лиц в сферу действия программ энергосбережения определяет администрация области.

(в редакции Областного закона от 8 ноября 2006 года N 267-13-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Основные направления деятельности  в сфере
энергосбережения  и повышения эффективности
использования топливно-энергетических ресурсов

1. Развитие деятельности в сфере энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Архангельской области осуществляется по следующим направлениям:

- стимулирование инвестиций в работы по оснащению объектов промышленности, городского хозяйства и иных абонентов энергосберегающим оборудованием;

- осуществление контроля за использованием топливно-энергетических ресурсов;

- ведение пропаганды энергосбережения и образовательной работы среди населения области.

2. Стимулирование инвестиций в работе по внедрению энергосберегающего оборудования, выполняемое в рамках программ энергосбережения, осуществляется посредством:

- предоставления администрацией области государственных гарантий возврата абонентами инвестиций исполнителей по энергетическим контрактам и иных инвесторов;

- участия администрации области в обеспечении бюджетных гарантий возврата инвестиций по энергетическим контрактам, заключенным в рамках программ энергосбережения;

(в редакции Областного закона от 8 декабря 2005 года N 133-8-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

- предоставления областным фондом энергосбережения финансовых средств исполнителям энергосберегающих работ на контрактной основе в рамках программ энергосбережения;

- предоставления льгот (в том числе и в налоговой сфере) и премирования участников энергосберегающих работ в рамках программ энергосбережения.

3. Контроль за использованием топливно-энергетических ресурсов осуществляется посредством:

- введения местных и применения федеральных нормативов расходов топлива и энергии для абонентов (потребителей), находящихся в государственной собственности или управлении;

(в редакции Областного закона от 8 декабря 2005 года N 133-8-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

- учета использования абонентами топливно-энергетических ресурсов;

- экспертизы проектов энергохозяйств объектов и действующего энергетического оборудования юридических и физических лиц, включенных в сферу действия программ энергосбережения.

4. Правовое регулирование основных направлений деятельности в сфере энергосбережения и повышения использования топливно-энергетических ресурсов на территории Архангельской области осуществляется настоящим законом и иными правовыми и нормативными актами.

РАЗДЕЛ III. Компетенция органов государственной власти

(наименование раздела в редакции Областного закона от 8 декабря 2005 года N 133-8-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 5.  Функции органов государственной власти и некоммерческих
организаций в сфере  энергосбережения и повышения эффективности
использования топливно - энергетических ресурсов

(наименование статьи в редакции Областного закона от 8 декабря 2005 года N 133-8-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

5.1. Управление энергосбережением осуществляют согласованными действиями следующие органы: областное Собрание депутатов, администрация области.

(в редакции Областного закона от 8 ноября 2006 года N 267-13-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

5.2. Областное Собрание депутатов в пределах своей компетенции:

- по представлению администрации области рассматривает, утверждает и вводит в действие "областные программы энергосбережения;

- по представлению администрации области утверждает и вводит в действие финансово-экономические механизмы обеспечения энергосбережения;

- осуществляет контроль ассигнований из областного бюджета в сферу энергосбережения;

- устанавливает порядок и условия применения экономических санкций.

5.3. Администрация области в пределах своей компетенции:

- разрабатывает финансово-экономические механизмы энергосбережения;

- определяет направления использования средств областного фонда энергосбережения;

- разрабатывает и участвует в осуществлении областных программ энергосбережения;

- участвует в обеспечении бюджетных гарантий возврата инвестиций по энергетическим контрактам на выполнение энергосберегающих работ для организаций бюджетной сферы в рамках программ энергосбережения;

...

(дефис удален на основании Областного закона от 8 декабря 2005 года N 133-8-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

- определяет органы управления и юридических лиц, ответственных за реализацию областных программ энергосбережения;

- принимает положение о материальном стимулировании участников реализации энергосберегающих программа бюджетной сфере;

- принимает положение о порядке предоставления льгот потребителям топливно-энергетических ресурсов;

- определяет порядок консолидации и порядок использования потребителями средств, полученных при учете исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере государственного регулирования тарифов и цен у потребителей экономически обоснованных затрат на энергосбережение при определении тарифов на электрическую и тепловую энергию.

(в редакции областного закона от 8 ноября 2006 года N 267-13-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

5.4. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере государственного регулирования тарифов и цен в пределах своей компетенции:

(абзац в редакции областного закона от 8 ноября 2006 года N 267-13-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

- рассматривает и дает заключение по программам энергосбережения;

- определяет критерии включения юридических лиц в сферу действия программ энергосбережения;

- вносит в соответствующие органы предложения о предоставлении в приоритетном порядке льгот (в т.ч. налоговых) предприятиям и организациям, участвующим в разработке и освоении производства приборов, машин и механизмов, обеспечивающих экономию топливно-энергетических ресурсов, а также реализующим проекты технического и технологического перевооружения, направленные на энергосбережение;

- учитывает при определении тарифов на электрическую и тепловую энергию экономически обоснованные затраты потребителей электрической и тепловой энергии на энергосбережение в порядке, установленном администрацией Архангельской области.   

(Абзац дополнительно включен на основании областного закона от 18 сентября 2001 года N 60-8-ОЗ).