Главная цель Концепции развития вытекает из генеральной цели развития общественно-экономической системы вообще. Генеральной целью Концепции является формирование города Благовещенска как многофункционального сервисно-торгового центра с развитой производственной базой и высоким уровнем жизни населения.
Жители города должны иметь бесспорные основания гордиться своим городом: уровнем его благоустройства, совершенством планировки и архитектуры, качеством окружающей среды, экологическими условиями, общественным порядком, уровнем культуры, престижностью образования в городе, спортивными достижениями и условиями для физического развития, репутацией научного комплекса, высокой организацией дорожного движения, бесперебойностью и высоким качеством работы коммунальных служб, компетентностью и эффективностью городского управления.
Генеральная цель может быть достигнута только при условии последовательного решения ряда конкретных задач по основным направлениям деятельности. Эти задачи определяются в значительной степени тем, каким видится город в перспективе, какова его миссия, какова его специализация и соответственно структура экономики и социальный портрет.