Город Благовещенск в перспективе, учитывая его объективные преимущества и возможности, целесообразно развивать как многофункциональный региональный центр, который является:
- политической столицей Амурской области;
- транспортно-транзитным центром Амурской области;
- международным финансово-экономическим центром;
- региональным культурно-образовательным центром.
Для этого город и зона его непосредственного экономического тяготения должны стать сосредоточением тех видов деятельности, которые ассоциируются с понятием "столица". Это, прежде всего, управление, как специфический вид трудовой деятельности, наука и высшая школа, индустрия туризма и развлечений, наконец, город должен стать крупнейшим транспортно-логистическим центром, обеспечивающим не только внутрирегиональные, но и международные потоки товаров.
Естественно, что для эффективной реализации перечисленных видов деятельности город должен обладать соответствующей производственной, социальной и институциональной инфраструктурой.
Основные задачи Концепции развития города:
а) улучшение социального пространства (повышение доходов населения, повышение качества социальных услуг, повышение доступности населения к культурным, спортивным и образовательным ресурсам);
б) формирование комфортного инвестиционного и предпринимательского климата;
в) обеспечение социальных гарантий населению города (улучшение жилищных условий жителей города, создание на территории города зоны экологического благоприятствования).