2.1.3. Направления развития Дальнего Востока России
Вместе с тем даже при формировании благоприятных внешних макроэкономических условий темпы социально-экономического развития Дальнего Востока могут отставать от других регионов страны в силу наличия существенных системных ограничений:
сокращение численности населения темпами, превышающими среднероссийский уровень (за 1990 - 2011 гг. на 1,8 млн. человек (на 22%), по России - на 3,2%). Основной мотив - миграция в более благополучные регионы России и другие страны на фоне отрицательного прироста населения;
низкая плотность и очаговый характер расселения (до 80% населения проживает в городах). В сочетании с невысоким уровнем жизни складывается низкая экономическая плотность территории Дальнего Востока;
низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции, обусловленная ее высокой энерго-, материало- и капиталоемкостью: природно-климатические условия Крайнего Севера и приравненных к нему территорий с продолжительным отопительным периодом предъявляют особые требования морозостойкости, теплоизоляции, сейсмичности;
недостаточное развитие энергетической, транспортной и информационно-коммуникационной инфраструктуры, высокая стоимость инфраструктурных услуг. Инфраструктурная изоляция продолжает оставаться основным ограничителем любой экономической деятельности на Дальнем Востоке, причиной низкого уровня конкурентоспособности продукции, работ и услуг, а также низкой инвестиционной активности. И это делает невозможной интеграцию транспортной системы России в международную транспортную систему АТР;
низкая инвестиционная привлекательность, обусловленная высоким инфраструктурным порогом вхождения в проекты, длительными сроками окупаемости, экономической недоступностью долгосрочных кредитных ресурсов, отсутствием специализированных государственных институтов развития на Дальнем Востоке;
отсутствие эффективных инвесторов, обладающих достаточной финансовой устойчивостью и способных реализовать масштабные инвестиционные проекты на Дальнем Востоке.
В силу указанных системных ограничений основной объем инвестиций направлен на добычу природных ресурсов и формирование проводящей инфраструктуры экспортного назначения. При этом перерабатывающие производства, функционирующие на старой технологической базе, неконкурентоспособны и, следовательно, непривлекательны для инвесторов.
Таким образом, без проведения государственной политики, направленной на выравнивание условий хозяйствования на Дальнем Востоке и нивелирование указанных ограничений, экономический рост восточной части России невозможен.