Для реализации Концепции необходимо создание организационно- экономического механизма, стимулирующего весь процесс создания нового продукта от разработки идеи до воплощения ее в коммерческом продукте и выхода на рынок.
Механизмы реализации Концепции предусматривают:
1. Проектное управление развитием инновационной системы Амурской области по осуществлению программ и мероприятий в сфере научно- технической и инновационной деятельности. Для расширения масштаба инновационной деятельности необходимо повысить роль бюджетного финансирования инноваций посредством реализации федеральных целевых программ, долгосрочных (областных) целевых программ, а также его инновационную составляющую.
2. Использование современного инструмента развития - создание кластеров. Предпосылки для формирования инновационно-внедренческого кластера в области имеются.
Строительство и функционирование космодрома "Восточный" позволит скооперировать деятельность Дальневосточного национального космического центра с региональными промышленными предприятиями посредством размещения заказов на поставку высокотехнологичного оборудования для космической деятельности. Строительство космодрома окажет влияние и на научную сферу: получат дальнейшее развитие высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения области, осуществляющие разработку новых технологий в различных сферах. Высшее и среднеспециальное образование области, специализирующееся на точных и инженерных науках, также претерпит изменение.
Перспективным направлением развития области может стать формирование Амурского фармацевтического кластера, деятельность которого направлена на производство высокотехнологичной продукции на основе дигидрокверцетина, востребованной во всем мире.
В качестве якорного предприятия биофармацевтического кластера может выступить ЗАО "Аметис" - крупнейший производитель дигидрокверцетина в мире (доля рынка ЗАО "Аметис" в России - 60-70%, за рубежом - 95%). Поставки продукции осуществляются во многие зарубежные страны.
3. Повышение уровня мотивации участников инновационной деятельности к решению задач Концепции.
В рамках Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР предусмотрено взаимодействие Амурской области и КНР по реализации проекта "Создание российско-китайского центра трансфера аграрных технологий в Амурской области".
Создание центра позволит:
осуществить международный трансфер передовых агротехнологий в сельскохозяйственные предприятия Российской Федерации;
обеспечить производство и поставку семян овощных культур и картофеля высших репродукций;
адаптировать зарубежные технологии защищенного грунта;
осуществить продвижение отечественных агроинноваций за рубежом;
обеспечить производство экологически чистой продукции.
В целях формирования инновационной среды, развития взаимодействия между образовательными учреждениями и производственными предприятиями на федеральном уровне предусмотрена государственная поддержка развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений. Ассигнования федерального бюджета выделяются для финансирования следующих видов расходов:
на развитие объектов инновационной инфраструктуры в образовательных учреждениях (бизнес-инкубаторов, технопарков, инновационно-технологических центров, центров трансфера технологий,
центров коллективного пользования и других объектов инновационной инфраструктуры) и их оснащение современным оборудованием, включая его техническую эксплуатацию, и программным обеспечением, необходимыми для внедрения результатов научно-технической и интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат образовательным учреждениям;
на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности образовательного учреждения и оценку результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат образовательным учреждениям;
на реализацию и разработку целевых программ подготовки и повышения квалификации кадров в сфере малого инновационного предпринимательства, в том числе для студентов, аспирантов и молодых ученых, а также разработку учебно-методологического и научно-методического обеспечения для субъектов малого и среднего предпринимательства;
на стажировку и повышение квалификации сотрудников образовательных учреждений в сфере инновационного предпринимательства и трансфера технологий в иностранных университетах, имеющих эффективную инновационную инфраструктуру;
на консалтинговые услуги иностранных и российских экспертов в сфере трансфера технологий, создание и развитие малых инновационных компаний, включая привлечение профессорско-преподавательского состава к нормативно-методическому и практическому обеспечению создания таких компаний.
В ближайшие годы планируется создание инновационных центров на базе ФГБОУ ВПО "Амурский государственный университет" и ФГБОУ ВПО "Дальневосточный государственный аграрный университет".
Государственная поддержка за счет средств областного бюджета - форма стимулирования инновационной деятельности производственных предприятий. Это предоставление различных видов субсидий, государственных гарантий, грантовая поддержка, обеспечение участия области в уставных капиталах организаций, осуществляющих инновационную деятельность, и другие. Важным направлением государственного стимулирования инновационной деятельности может стать использование следующих мер налоговой политики: налоговых льгот, предоставление отсрочек и рассрочек по уплате региональных налогов, а также инвестиционных налоговых кредитов.
Кроме перечисленного достаточно эффективным мотивационным фактором может стать установление в числе критериев отбора заявок при проведении государственных и муниципальных закупок - инновационность товара, работы или услуги.
4. Стимулирование кооперации производственных организаций и учреждений, занимающихся исследованиями и разработками.
В целях стимулирования взаимодействия производственных предприятий области с учреждениями, осуществляющими научную деятельность по направлениям планируемых к реализации инновационных проектов, предусмотрена государственная поддержка предприятий в форме субсидии. Субсидия предоставляется предприятиям для финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проводимых учреждениями по направлениям инновационных проектов.
Ярким примером вышеуказанной кооперации в Амурской области является взаимодействие ЗАО "Аметис" и ФГБОУ ВПО "Амурская государственная медицинская академия" по проведению исследований в рамках инновационного проекта "Современные лекарственные наносубстанции и биологически активные добавки, выделенные из флоры и фауны Дальневосточного региона, в профилактике экстремальных воздействий на человека". С целью проведения научных исследований в сфере нанобиотехнологий и лечебно-диагностической работы учреждением приобретено дорогостоящее оборудование.