В условиях глобализации экономики и перехода на инновационный путь развития роль науки, технологий и техники в обеспечении экономического роста и повышении благосостояния населения существенно возрастает. Вопрос модернизации и технико-технологического перевооружения экономики является наиболее актуальным. Несмотря на продолжающийся в течение последних лет рост экономики области, качество экономического развития не отвечает поставленным задачам.
Во-первых, темпы роста не обеспечивают должный рост экономики. ВРП на душу населения составляет около 180 тыс. рублей, что в 1,5 раза ниже уровня, сложившегося в Дальневосточном федеральном округе.
Во-вторых, в структуре производства преобладает продукция низкой степени передела, в основном сырьевых отраслей.
В-третьих, не удается достичь качественных сдвигов в повышении конкурентоспособности продукции большинства несырьевых отраслей.
Необходимо отметить, что эффективность от реализации научно- технического и инновационного потенциала области недостаточна: в Амурской области создано более 140 инновационных разработок и проектов, из которых внедрены лишь единицы.
Во многом это объясняется рядом факторов, сдерживающих освоение новых технологий, оборудования, материалов и продуктов:
1) сырьевая направленность экономики области;
2) в современных условиях (непрерывный рост цен, диспаритет цен на сырье, энергию и конечную продукцию, существующая налоговая система) у производственных предприятий отсутствуют финансовые средства, необходимые для внедрения инноваций;
3) низкая восприимчивость организаций области к инновациям;
4) высокая стоимость и длительные сроки окупаемости нововведений;
5) сложность привлечения внешнего финансирования, отсутствие у российских банков длинных и дешевых финансовых ресурсов на инновационные проекты из-за капиталоемкости и высокого риска. В связи с этим наблюдается низкий спрос на банковские предложения со стороны инновационно-активных предприятий, основной причиной которого являются невыгодные условия их предоставления банками (высокая процентная ставка, отсутствие обеспечения по кредиту);
6) недостаток инвестиционного и венчурного капитала;
7) неразвитость инновационной инфраструктуры, отсутствие доступной среды и инфраструктуры;
8) недостаточное взаимодействие между наукой и бизнесом: бизнес предпочитает покупать технологии за рубежом, нежели внедрять амурские разработки;
9) отсутствует достаточная материально-техническая база для инновационных разработок;
10) низкая заинтересованность исследователей в коммерциализации разработок;
11) отсутствие сети сбыта готовых инновационных разработок области;
12) низкая информированность целевых групп об историях успеха реализации инновационных проектов.