4.1.1. В состав рекреационных зон могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
4.1.2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома и базы отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
4.1.3. В пределах границ городских округов и поселений могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
4.1.4. На территории рекреационных зон не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.
На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон любая деятельность осуществляется согласно статусу территории и режимам особой охраны в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Особо охраняемые природные территории") настоящих нормативов.
4.1.5. В составе рекреационных зон могут выделяться озелененные территории общего пользования, зоны массового отдыха и курортные, зоны особо охраняемых природных территорий и расположенные на них объекты, а также зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
4.1.6. Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары и другие озелененные территории общего пользования); на землях особо охраняемых природных территорий (государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты); землях историко-культурного назначения (объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), музеев и т. п.), землях лесного фонда (городские леса, защитные леса).
4.1.7. Рекреационные зоны могут размещаться на межселенных территориях. Проектирование и размещение рекреационных зон на межселенных территориях следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Межселенные территории" (подраздел "Зоны особо охраняемых территорий") настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
4.1.8. Рекреационные зоны включают в себя не только элементы городской среды (земли общего пользования), но и специализированные пространства с элементами природной и урбанизированной среды, образующие в совокупности территориальные рекреационные системы с различной рекреационной специализацией, различного масштаба и типа.
В качестве элементов территориальных рекреационных систем на территории Амурской области могут быть выделены:
- рекреационные зоны, сочетающие формы рекреационной деятельности и элементы хозяйственной инфраструктуры (центры хозяйственного и культурно-бытового обслуживания населения, зоны массового отдыха);
- туристско-рекреационные центры (подцентры) (объекты, комплексы, населенные пункты), обеспечивающие функции обслуживания отдыхающих федерального, регионального и местного значения;
- линейные элементы - туристские маршруты, транспортные и инженерные коммуникации, линии связи.
4.1.9. На территории Амурской области могут быть сформированы два типа рекреацион- ных зон: специализированные и многофункциональные.
К специализированным зонам массового отдыха относятся районы распространения горного туризма (в том числе альпинизма), водного туризма (в том числе организации спортивного и любительского рыболовства, сплавов по горным рекам), экологического туризма, культурно-познавательного и научного туризма (этнографические туры, гонки на собачьих упряжках), экстри-мально-экзотического туризма (в том числе пешего и автотуризма по маршрутам различных категорий сложности, джайлоо-туризма), конного туризма (в том числе конного спорта, прогулок на лошадях, конных туристских маршрутов), охотничьи туры (спортивная и любительская охота), лыжного и горнолыжного туризма и др. Специализированные районы организуются на специальных территориях с ограниченным режимом строительства и рекреационного использования.
4.1.10. К многофункциональным рекреационным зонам относятся многофункциональные зоны круглогодичного и сезонного действия, в том числе:
- крупные зоны лечебно-оздоровительного профиля (курорты, санатории-профилактории, оздоровительные комплексы, бальнеологические лечебницы, грязелечебницы, базы отдыха, туристские базы);
- зоны круглогодичного действия (учреждения круглогодичного действия, зимние и летние базы отдыха, туристские базы, спортивные базы, детские оздоровительные лагеря и др.);
- зоны сезонного действия (учреждения сезонного действия, детские оздоровительные лагеря, пансионаты, базы отдыха, туристские базы и др.).
4.1.11. На территориях многофункциональных зон следует проектировать музейные экспозиции историко-этнографического, археологического направления на базе существующих объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и природных объектов.
4.1.12. При проектировании туристско-рекреационных центров и подцентров следует выделять уровни обслуживания данных центров (подцентров), в том числе:
- центры федерального значения (город Благовещенск);
- центры регионального значения (город Зея, город Тында, город Свободный, город Сково-родино, рабочий поселок Архара);
- подцентры местного значения (село Поярково, село Албазино).
4.1.13. Проектирование и размещение объектов туристической инфраструктуры (гостини- цы, информационные и развлекательные центры, административные, торговые и другие объекты обслуживания, спортивные сооружения) следует осуществлять в соответствии нормами, приве- денными в приложениях настоящих нормативов, с учетом численности туристов.
Проектирование объектов в специализированных и многофункциональных рекреационных зонах возможно осуществлять по индивидуальным проектам.
4.1.14. Проектирование линейных элементов осуществляется в соответствии с заданием на проектирование по индивидуальным проектам.
4.1.15. Проектирование территориальных рекреационных систем следует осуществлять на основе комплексной оценки рекреационного потенциала территории, которая учитывает следующие факторы: