1. Порядок и основания открытия, закрытия, изменения муниципального, пригородного и межмуниципального регулярного автобусного маршрута общего пользования (далее - Порядок) разработан в целях удовлетворения потребности населения в регулярных перевозках, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, обеспечения безопасности перевозок и предназначен для упорядочения процедуры открытия, закрытия, изменения муниципального, пригородного и межмуниципального регулярного автобусного маршрута общего пользования (далее - маршрут регулярных перевозок), принятия решения об изменении расписания движения по маршруту и (или) количестве рейсов, установления единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения работ.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
оптимизация маршрутной сети - выбор наилучшего варианта схем
маршрутов из множества возможных путем открытия новых, а также изменения и закрытия существующих маршрутов;
открытие маршрута регулярных перевозок - включение конкретного маршрута в маршрутную сеть;
изменение маршрута регулярных перевозок - изменение пути следования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами или продление, а равно сокращение действующего маршрута от начального или конечного остановочного пункта;
закрытие маршрута регулярных перевозок - исключение конкретного маршрута из маршрутной сети;
заявитель - юридическое или физическое лицо, выступившее с инициативой по открытию или изменению маршрута регулярных перевозок;
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозки пассажиров пассажирским транспортом общего пользования, исполняющие обязательства по договору в соответствии с гражданским законодательством.(абзац дополнительно добавлен на основании постановления правительства Амурской области от 10 марта 2015 года N 83).
3. Порядок не регулирует вопросы временного прекращения автобусного движения на участках дорог и улиц, по которым проходят маршруты регулярных перевозок, при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, в результате стихийных бедствий природного или техногенного характера.
4. Инициаторами открытия и изменения маршрута регулярных перевозок могут выступать организаторы перевозок, исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований, заявители.
5. Решение об открытии, закрытии, изменении маршрутов регулярных перевозок принимают министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (в пределах своих полномочий) и органы местного самоуправления (в пределах своих полномочий и в пределах переданных отдельных государственных полномочий) (далее - организатор перевозок).(пункт в редакции,введенной в действие постановлением правительства Амурской области от 10 марта 2015 года N 83, - см. предыдущую редакцию)
6. Открытие и изменение маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включены объекты транспортной инфраструктуры, осуществляется по согласованию с владельцами данных объектов.
7. Организатор перевозок принимает распорядительным документом решение об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных перевозок и доводит его до сведения населения путем размещения на официальном сайте организатора перевозок не позднее чем за десять дней до начала осуществления движения по открываемому либо измененяемому маршруту регулярных перевозок или прекращения движения транспортных средств по закрываемому маршруту.(пункт в редакции,введенной в действие постановлением правительства Амурской области от 10 марта 2015 года N 83, - см. предыдущую редакцию)
8. Исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований, заявители имеют право на обжалование принятого организатором перевозок решения об открытии, изменении или решения об отказе в открытии, изменении маршрута регулярных перевозок в досудебном и судебном порядке.
9. В порядке досудебного обжалования исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований, заявители имеют право обратиться с жалобой к руководителю организатора перевозок. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления.
10. Решения организатора перевозок об открытии, изменении или решения об отказе в открытии, изменении маршрута регулярных перевозок могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалобы определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.