В целях снижения социальной напряженности населения и улучшения качества жилищного фонда предусматривается реализация мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию жилых домов на территориях муниципальных образований в Амурской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа.
Для переселения граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким уровнем износа, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком Правительством Амурской области в настоящее время разработана и проходит согласование долгосрочная целевая программа "Переселение граждан из ветхого жилого фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2010 - 2015 годы". Основная цель программы - ликвидация существующего жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа после переселения граждан в построенные многоквартирные жилые дома общей площадью 136,75 тыс. кв. м и улучшение жилищных условий 6600 граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде. Предполагаемый объем финансирования программы - около 6,6 млрд. руб. Предполагаемые источники финансирования программы: средства федерального бюджета порядка - 4,6 млрд. руб., областного бюджета - 1,9 млрд. руб.
Снижение объема аварийного жилья в области планируется осуществить за счет привлечения средств Фонда ЖКХ в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ от 21 июля 2007 года "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федерального закона N 25-ФЗ от 9 марта 2010 года "О внесении изменений в Федеральный закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" посредством отселения граждан из аварийного жилого фонда в построенное жилье. Потребность области в строительстве жилищного фонда в рамках Федерального закона N 185-ФЗ от 21 июля 2007 года составляет более 297 тыс. кв. метров, ориентировочный объем финансирования данных мероприятий составит 9,16 млрд. руб.
Предусмотренные программой средства Фонда ЖКХ на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2012 гг. отражены в строке 6.3 "Региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда" (приложение N 7 к настоящей программе). При этом объемы финансирования Амурской области за счет средств Фонда ЖКХ в 2011 - 2012 гг. на строительство жилья в рамках переселения граждан из аварийного жилого фонда будут уточняться с учетом увеличения имущества Фонда ЖКХ за счет имущественного взноса Российской Федерации. В этой связи предусмотренные программой средства Фонда ЖКХ на 2011 - 2012 гг. будут уточняться с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Объем финансирования за счет средств Фонда ЖКХ - 2,3 млрд. рублей в программе предусмотрен исходя из возможности обеспечения долевого финансирования 0,7 млрд. рублей и освоения средств областью. Общий объем долевого финансирования 3 млрд. рублей позволит расселять более 97 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда при средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья для Амурской области на IV квартал 2010 г. 30,85 тыс. рублей, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 438.
Минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета Амурской области определена в процентах как умноженное на 20% частное от деления уровня фактической бюджетной обеспеченности такого субъекта Российской Федерации после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившегося в среднем за 2008 и 2009 гг., на уровень фактической бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившийся в среднем за 2008 и 2009 гг., субъекта Российской Федерации, имеющего минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности. Согласно произведенным расчетам объем долевого финансирования проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда для Амурской области на 2010 г. составляет 24,59% от общего объема финансирования мероприятий по переселению из аварийного жилищного фонда.
Реализация мероприятий будет осуществляться в соответствии с ежегодно утверждаемыми региональными программами переселения граждан из аварийного жилищного фонда.