Цель данного блока мероприятий - обеспечение компетентностного подхода к выполнению программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Амурской области на основе принципа синергетики, координация действий, направленных на получение наибольшего системного эффекта при реализации программы.
При реализации этого блока мероприятий предусматривается подготовка законодательных и нормативных актов, регулирующих вопросы стимулирования и повышения ответственности в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, ужесточение требований по энергоэффективности к товарам и услугам, закупаемым для региональных государственных и муниципальных нужд, а также внедрение механизмов стимулирования энергосбережения.
Другая группа мероприятий направлена на совершенствование методов и инструментария мониторинга, прогнозирования и управления энергосбережением и повышением энергоэффективности. Сюда относится создание единой базы данных по нормативам энергопотребления и энергетическим паспортам организаций в социальной и жилищно-коммунальной сферах, которая будет предусматривать в первую очередь восстановление и упорядочение полной технической и нормативной документации (проектной документации, технических условий, технических паспортов, договоров поставки энергоресурсов) и назначение ответственных за проведение энергосберегающей политики в органах местного самоуправления Амурской области.
Для информирования специалистов организаций в Амурской области будут проведены выставки и семинары по вопросам энергосбережения. Также организации, осуществляющие деятельность в сфере энергосбережения, будут проводить широкомасштабную работу по информированию потребителей в части энергосбережения и энергосберегающих технологий, особенно в отношении населения. Предусмотрены мероприятия, обеспечивающие популяризацию энергосбережения среди населения. В рамках этого планируется создание постоянно действующей рубрики в местных периодических изданиях; рубрики на телевидении и радио, а также организация выпуска листовок, памяток, использование наглядной агитации.
Немаловажной особенностью мероприятий данного блока региональной программы является их малозатратный характер. Их реализация в основном будет осуществляться в пределах текущих бюджетных ресурсов государственными органами управления.
Первый блок включает следующую группу мероприятий.
1. Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения с целью сбора, классификации, учета, контроля и распространения информации в данной сфере, включая:
информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
составление, оформление и анализ топливно-энергетических балансов, а также единых методологических основ формирования текущих, ретроспективных и перспективных топливно-энергетических балансов и основных индикаторов, демонстрирующих эффективность использования топливно-энергетических ресурсов.
2. Мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах организаций коммунального комплекса мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
3. Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов).
4. Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.
5. Пропаганда энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
6. Организационно-правовые мероприятия, включая формирование системы региональных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение.
7. Разработка и применение мер морального и материального стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, конкретизация мер ответственности.
8. Создание системы эффективного статистического учета и отчетности, анализа темпов и тенденций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
9. Выполнение НИОКР, посвященных проблеме энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Амурской области, внедрение энергосберегающих проектов, технологий и мероприятий.
Перечень мероприятий по этому блоку приведен в приложении N 5 к настоящей программе.