Финансовое обеспечение мероприятий программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников. На реализацию мероприятий могут привлекаться средства федерального бюджета в рамках финансирования областных и федеральных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Под внебюджетными источниками в настоящей программе понимаются средства граждан, средства энергоснабжающих организаций, участвующих в реализации программы, доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, собственные средства муниципальных унитарных предприятий, аккумулирующие доходы от реализации программы, собственные средства организаций, участвующих в реализации программы; внешние инвестиции; использование тарифной составляющей для организаций и предприятий, деятельность которых подлежит тарифному регулированию; средства, полученные от реализации мощности, высвобожденной в результате проведения энергосберегающих мероприятий, реинвестирование средств сверхнормативной (свыше 3% годовой) экономии.
Кроме того, на финансирование мероприятий программы может быть направлена экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления бюджетными учреждениями энергоресурсов.
Энергосберегающие мероприятия для предприятий и организаций внебюджетной сферы осуществляются за счет собственных либо заемных средств.
Структура и объем финансирования программы приводятся в таблице 7.1, а их детализация по мероприятиям - в приложении N 7 к настоящей программе.
Объемы финансирования программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта областного бюджета на очередной финансовый год. В 2010 году финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета будет осуществляться в пределах лимитов бюджетных ассигнований на 2010 год, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств.
В энергосбережении должны быть реализованы следующие меры:
введение отдельной статьи расходов по финансированию энергосберегающих мероприятий в бюджеты всех уровней;
введение обязанности органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов, при установлении тарифов отдельно учитывать и в обязательном порядке принимать инвестиционные затраты на осуществление энергосберегающих мероприятий;
введение ускоренной амортизации эффективного и энергосберегающего энергетического оборудования.
Стимулировать проведение энергосберегающих мероприятий можно предоставляя бюджетным учреждениям всех уровней возможность распоряжаться сэкономленными средствами.
В качестве инструментов планируется использовать:
финансовую поддержку схем реализации энергосберегающих мероприятий (лизинг), страхование рисков;
введение действенной системы материального стимулирования персонала всех уровней за экономию топлива и энергии;
обеспечение возможности снижения тарифов для потребителей, участвующих в реализации энергосберегающих проектов.
Создание системы стимулов позволит сделать энергосбережение привлекательной сферой для инвестиций, в том числе иностранных.