В целом транспортная система области представляет собой сложный комплексный объект, играющий важную роль в экономической и социальной сферах.
Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта и их постепенный переход от восстановления и сохранения к обновлению и развитию, транспортный комплекс области не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития области.
В настоящее время требуется принятие неотложных мер, направленных на модернизацию и развитие транспортной системы области.
Действующие федеральные нормативные документы, в т.ч. распоряжения Правительства РФ от 22 ноября 2008 года N 1734-р "О Транспортной стратегии Российской Федерации" и от 17 июня 2008 года N 877-р "Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года", также указывают на необходимость развития автомобильного пассажирского, железнодорожного и водного транспорта, повышение качества и доступности транспортных услуг для населения.
Проведенный анализ ситуации в транспортном комплексе области подтверждает целесообразность и необходимость решения проблем развития транспортного комплекса путем реализации долгосрочной целевой программы по развитию транспортного комплекса области.
Целью программы являются создание условий для устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса и удовлетворения потребностей в транспортных услугах населения и отраслей экономики области, создание современной, развитой и эффективной транспортной инфраструктуры.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках;
повышение качества транспортного обслуживания, доступности услуг пассажирского транспорта для населения области;
развитие современной транспортной инфраструктуры пассажирского, в т.ч. экологически чистого, транспорта;
повышение уровня безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий, входящих в программу, по следующим блокам: автомобильный и наземный электрический транспорт, железнодорожный транспорт и водный транспорт.
Реализацию программы планируется осуществить в 2011 - 2015 годах.
Задачи и сроки реализации программы представлены в таблице 7.