Недействующий

О методических рекомендациях по разработке документов стратегического планирования социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области

VII. Структура документов стратегического планирования


7.1. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочную перспективу (стратегия) состоит из следующих разделов:

7.1.1. Введение (краткая характеристика системы утвержденных документов стратегического планирования социально-экономического развитиямуниципального образования с указанием даты их утверждения и срока действия, статуса и их связь с аналогичными документами органов государственной власти Российской Федерации и Амурской области).

7.1.2. Раздел 1 "Общая характеристика территории".

Общая характеристика территории излагается по следующей структуре:

1) географическое положение (географическое положение, природно-климатические условия);

2) потенциал природных ресурсов (наличие минерально-сырьевых, земельных, водных, лесных, животных ресурсов).

7.1.3. Раздел 2 "Анализ социально-экономического развития муниципального образования".

Анализ социально-экономического развития проводится за последние 5 лет и включает:

1. Анализ основных общеэкономических тенденций развития муниципального образования:

1) демографическая ситуация и потенциал трудовых ресурсов (особенности освоения территории, сложившаяся система расселения. Данные о численности населения (в т.ч. трудоспособного возраста, старше и моложе трудоспособного возраста), среднегодовой численности населения, его половозрастной состав, доля городского и сельского населения, коэффициенты естественного движения населения, миграционные потоки, структура численности занятых по основным видам экономической деятельности, характеристика ситуации на рынке труда);

2) экономический потенциал (структура экономики по видам экономической деятельности и формам собственности; характеристика основных видов деятельности, относящихся к материальному производству (промышленное производство, сельское и лесное хозяйство, строительство), включая объемы и структуру производства, их роль в экономике региона; динамика и структура инвестиций, в том числе бюджетных; развитие малого бизнеса и предпринимательства);

3) уровень развития базовой инфраструктуры:

транспортная инфраструктура (характеристика положения территории по отношению к национальной транспортной сети, связь с важными экономическими регионами страны, грузооборот и пассажирооборот транспорта);

энергетический потенциал (потребность и производство электроэнергии, энергоэффективность экономики);

коммуникационная инфраструктура (оценка текущего состояния средств связи, потребности, основные операторы);

4) потребительский рынок (анализ состояния потребительского рынка товаров и услуг, с выделением его основных показателей (оборота розничной торговли, общественного питания и платных услуг населению, индекса потребительских цен);

5) жилищное хозяйство и инженерная инфраструктура (уровень обеспеченности населения жильем с безопасными и благоприятными условиями проживания и качественными коммунальными услугами, а также реализация мероприятий в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;

6) уровень развития социальной инфраструктуры:

образование (анализ уровня обеспеченности населения образовательными услугами, образовательный потенциал населения, уровень обеспеченности педагогическими кадрами);

социальное обеспечение (состояние системы социальной защиты населения и участие в социальных реформах, формирование муниципального жилищного фонда социального найма);

здравоохранение (анализ уровня обеспеченности населения услугами учреждений здравоохранения, кадрами);

физическая культура и спорт (характеристика обеспеченности населения услугами физической культуры и спорта, спортивными учреждениями, кадрами);

культура (историко-культурные особенности муниципального образования: исторические этапы, национальные особенности; историко-культурные традиции; этнокультурная ситуация, анализ уровня обеспеченности муниципальными учреждениями культуры: общедоступными библиотеками, куль-турно-досуговыми учреждениями, музеями, детскими школами искусств; обеспеченности населения услугами учреждений культуры, кадрами);

7) уровень жизни населения (доходы и расходы населения, заработная плата, пенсии, задолженность по выплате заработной платы);

8) бюджетный и налоговый потенциал (характеристика крупнейших налогоплательщиков, доля поступлений в бюджет местных налогов с выделением налога на имущество физических лиц и земельного налога), анализ структуры доходной и расходной части бюджета, доля доходной и расходной части бюджета от владения, использования и распоряжения муниципальным имуществом);

9) муниципальная собственность (анализ структуры объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования в динамике содержащий количественные показатели, а также анализ соответствия объектов недвижимости муниципальной собственности вопросам местного значения муниципального образования, анализ доходов от использования муниципального имущества, уровень убыточности муниципального имущества).

2. Сравнительная рейтинговая оценка уровня социально-экономического развития муниципального образования.

Приводятся показатели, характеризующие позиционирование муниципального образования среди других аналогичных муниципальных образований области и относительно среднего областного уровня, а также значимость муниципального образования для экономики области по отдельным видам продукции и услуг.